新常态下党风廉政建设工作探讨朱玉芝

新常态下党风廉政建设工作探讨朱玉芝

朱玉芝

道县财政局湖南永州425300

摘要：市场经济的不断完善发展得益于我国独特的党风建设。新时期党风廉政建设要求党的领导人在实施决策时必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想作为其决策的重要理论依据，站在人民的角度，从实际出发，维护人民的根本利益，这也是由我国的国情所决定的。科学发展观在我国也得到有效实施，在这一理论推动下，我国党风建设取得很多建树，但是就现阶段我国党风廉政建设方面而言，仍然存在很多问题。

关键词：党风廉政；建设问题；建设措施

引言

新时期党风廉政建设会面临很多挑战，比如网络信息的传播、社会环境的变化等，改变了人们的观念。对此，党要根据这些挑战，分析当下的发展现状，从不同方面制定推进战略，促进党风廉政建设，为民族发展打下基础，保护人民的利益。

1新时期加强党风廉政建设对我党的重要性分析

第一，在经济全球化以及世界多极化的今天，市场经济不断发展，我国国情也处于不断变化发展之中，因此，党想要在这种实际情况之下保持自己执政党的地位，必须做到与时俱进，更重要的是要不断加大反腐打击力度，只有这样，党的先进性以及活力才能得到保障，执政党的地位才能够得到保障。第二，我国是多民族国家，各民族之间在语言或者是生活习惯上自然会有所不同，中国共产党以维护各族人民利益作为最终工作目标，也是我党建立的根本目的。在这种多民族国家中，党的党风廉政建设显得尤为重要，这一观点支撑理念在于，多民族国家在党的领导下，互相团结，是国家发展的根本保证，一旦党风廉政建设出现问题，和平局面将会被打破，在人民利益得不到保证的情况下，自然而然会出现一些不良后果，阻碍国家可持续发展。最后，我国是社会主义国家，坚持社会主义是我国国家发展的另一个重要目标，市场经济作为社会主义经济的重要组成部分，不仅是我国经济发展的重要动力，而且对我国国家发展也具有至关重要的作用，但其发展的关键还是在于党风廉政建设，只有廉政建设成为可能，市场经济体制才能不断改革，市场经济才能持续运行，我国“一个中心，两个基本点”的方针才能确保实施。

2党风廉政建设的现状

首先，缺少完善的反腐倡廉教育机制。防腐倡廉教育机制的建立，可以提高党员干部的自觉性，使全民参与学习，但它并没有向常态化转变，需建立明确的制度，使教育变成一种形式。其教育内容多以文件、报告为主，没有与时俱进，内容缺少针对性，并且其宣传力度不足，无法对党员、干部产生心理震慑，脱离于社会合力机制，协调性较差。其次，随新媒体出现的网络舆论隐情。新媒体的出现，创新了党风廉政建设的宣传方式，也激发了群众的参与热情，但网络是把双刃剑，即网络举报系统并不完善，一些举报系统虽然会整理举报信息，却很难保证举报人的合法权益，打消了他们举报的积极性。同时，政府的宏观引导作用没有发挥出来，匿名的举报会因为主观原因导致判断错误，或者是因为证据不足，让举报人变得被动。此外，网络监督的法律机制不健全，法律体系存在漏洞。最后，责任制度不明确。虽然我国一直在严抓腐败、贪污，但有些党员责任意识不强，不明确自己需要承担哪些义务，只是按照自己的工作职责完成工作，对于责任考评，尚未有完善的机制，如果出现问题，责任追究力度不足，避重就轻，内容就缺少公正性。

3党风廉政建设有效性措施探析

3.1改进廉政文化传播方式

新媒体时代，加速互联网向基层延伸和使用，创建基层党政部门网站、微博、微信公众号并落实好信息的更新速度，通过开设“话廉”“任前廉考”“廉政微学习”等专栏，以文字、图片、漫画、音频、视频相结合的多种形式及时推送基层党风廉政建设和反腐败工作的信息动态、特色做法、业务知识、服务指南、典型案例等内容，加大廉政文化传播的覆盖面，倡导基层党员干部通过网络自主学习、交流互动。同时利用电脑、手机等公众平台及时反映身边的“四风”问题，鼓励民众参与监督，拓宽民众举报渠道，及时收集基层群众反映的问题和情况，通过搭建立体化、网络化、多样化的廉政文化建设平台，加大对基层党员干部的震慑力，形成守纪律、讲规矩的良好风气。

3.2提高反腐监督、打击力度

在传统的党风建设中，监督岗位只能是单位监督机关，在这种情况下，腐败执政情况出现频繁，使得廉政成为不可实施的书上制度。另一方面，虽然很多单位针对廉政建设制定了相关的规章制度，但是这些规章制度大多还只是处于制度阶段，并没有得到落实。更甚者有的单位针对廉政建设，并没有相关的政策。这些现状的存在都是阻碍我国党风廉政建设发展的因素。要求我国在党风廉政建设方面，必须改变传统的反腐监督以及打击力度，必须制定相关的法律法规，保证其实施。例如，在针对单位不同部门的工作人员时，所制定的规章制度也应该有所不同，从而制定有效的岗位廉政风险防控建设机制，同时，针对单位重要部门相关工作人员，还可以制定相关的权利行使流程，使得岗位工作监督可以更加明晰。这一制度可以是多人共同监督或者是岗位工作定期轮流形式，使得权利工作寻租空间可以有效减弱，也是避免权力乱用的最有效办法。

3.3强化对领导干部权力的监督与制约

强化政府领导干部权力的监督与制约，可以有效避免权力集中现象的发生，同时还需要坚持落实不相容的岗位与工作分离原则，例如，对于审批岗位的设置，需要将其与提出建议的岗位分离，并同时强化两者的监督与控制。其次需要明确领导干部的工作流程与工作内容，对其各项命令的下达及任务的执行情况进行全面分析，必要时需要做好记录。此外还需要强化政府不同部门之间的相互制约，在发挥纪检监察部门监督效力的同时，还需要构建部门监督机制，使之在审批流程、财务运作、制度落实等方面进行相互监督与督促，避免政府内部人员相互包庇、袒护，同时落实问责制度，对违规违纪行为实施严厉的处罚。

3.4深化责任目标管理

一要实施动态管理。对每年党风廉政建设和反腐败各项任务实施动态管理，增强责任压力传导。二要强化考核结果运用。对党风廉政建设应由上而下进行垂直考核，把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据，纳入干部管理范围；对党政主职述职述廉报告民主测评或领导班子廉政民主测评优秀率低的，单位考核综合评定不能评定为优秀等次，并由纪委主要领导同单位党政主职进行诫勉谈话。三要优化廉洁风险防控管理工作。在全面组织梳理政府部门各岗位存在的廉洁风险点的基础上，制定合理的防范措施，通过技术和流程的优化，不断削减廉洁风险点，加强对权力运行的制约监督。

结束语

综上所述，党风廉政建设的现状是缺少完善的反腐倡廉教育机制、随新媒体出现的网络舆论隐情、责任制度不明确，对此给出的应对策略是建立公平公正的干部选拔机制、把好的思想作为理论武器、发挥文化倡廉的优势、建立政治生态文明，以推动建设。

参考文献：

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