村民自治的出现,是中国农村上世纪70年代末的经济体制改革和社会变迁中产生和形成的一种新型民主制度,是市场经济社会中重构农村和谐秩序的一种尝试.1949年以来,中国社会虽然打破了封建专制主义的政治制度,确立了建设社会主义民主政治的目标,但是民主建设一直充满坎坷.其问题的关键就在于如何找到一个既能为社会认同且符合民主真义,又能获得国家支持的民主建设的起点和突破口.而村民自治经过20多年的发展和探索,能够使政治民主化在农村先行一步,成为现阶段中国民主建设的起点和突破口.
人大研究
2005年6期