对历史文化名城城市规划的几点看法

对历史文化名城城市规划的几点看法

何嘉珂

——以凤阳县为例

何嘉珂

安徽省城乡规划设计研究院230022

摘要：随着我国旅游业的不断兴起，加强历史文化名城的规划设计，提高历史文化名城的旅游价值备受人们重视。本文以凤阳县为例，从城市景观风貌规划和历史文化资源保护规划两个角度，对历史文化名城的城市规划进行了探讨，希望能够为国内类似历史文化名城的城市规划提供参考。

关键词：历史文化名城；景观；保护；城市规划

凤阳县是我国的历史文化名城，沿淮区域的次中心，是一个以硅产业为主导的生态旅游城市。近年来，凤阳县更加重视对旅游资源的开发，并积极开展了更加适合生态旅游城市发展的城市规划。规划要点包括空间利用规划、用地规划、交通规划、绿地规划、景观规划、历史文化资源保护规划以及基础设施规划等多个方面。本文主要从景观规划和历史文化资源保护规划这两个角度，对凤阳县的城市规划进行了探究。

一、景观风貌规划

（一）景观要素和分区

1、景观要素

凤阳县的景观要素有很多，比如著名的凤凰山、中都程遗址、钟离子国遗址等，其还有淮河、濠河、环城河等多条水系，凤阳县周围有广阔的田野，可以促进当地旅游业的发展。

2、城市特色定位

凤阳县有着良好自然景观以及人文景观，有着“青山绿水抱凤城，明城耸立换新颜”的美誉。

3、规划要点

（1）绿化景观

在景观风貌规划的过程中，需要加强对生态环境的保护，将自然景观引入凤阳县，从而加强绿化建设，提高景观区的环境效益。在规划时，规划人员要加强环城公路防护林的建设，形成外围的绿化环，还要加强对淮河对水源的保护，避免在规划与建设时，对水资源造成破坏。在凤阳县的中部、西部以及东南部，有着三片生态绿地，在规划时，应将绿地与凤阳县景观融为一体。另外，还要促进当地农业的发展，建设绿色空间网，做好山体的绿化工作，可以将中部山体建设成森林公园，从而吸引更多的游客。

（2）滨水景观

水是景观规划的要素之一，在对凤阳县这一历史文化名城进行规划与建设时，一定要引入水元素，设计出滨水景观，突出城市景观特色，还要体现出古城城水相融的特点，做好周围水系的规划与整理，还要充分的利用资源，这样才能提高规划与建设的水平。

（二）景观轴线、节点系统的规划

1、城市景观轴线

规划五条城市景观轴，分别为鼓楼——钟楼、门台子中心区绿化渠道——蚂蚁山——城西新城中心区广场——南部水域、门台子工业区绿化渠道——宝盒山——中都城——中都城广场——明皇陵、城西新城中心区——中都城——洪武路——独山、中部山体，需对其进行统一街景规划设计，以形成各具特色的城市景观形象。

2、景观节点

在景观轴线上及城市重要开敞空间规划城市景观节点，规划城市景观节点5处。其中4处位于府城城区，主要分布在城西新城中心区广场、鼓楼、中都城广场；其余1处位于在门台临淮交界处。

3、城市景观点轴系统和视觉走廊

（1）轴点

历史轴点：历史轴点是重要历史古迹，如中都城、鼓楼、钟离城等。

地标轴点：地标轴点是指视线的焦点，用以指引方位或标志，包括标志性建筑、广场雕塑，城市入口设置的标志性雕塑等。

（2）轴线：西禁垣路、伯牙路、南环线、九华路、S307为城市现代景观轴线；府东街、府西街、府北街、楼西街、楼东街为城市传统历史文化景观轴线，中都城环城水系、府城环城水系等为绿色景观轴线。

（3）视觉走廊

规划要求对具有保护价值的景观，主要是凤凰山体处应保持通透的视觉走廊。

（4）建筑风格与色彩

新城区的建筑形式均采用传统或与传统建筑风格相结合的建筑形式，充分表现地方建筑立面的质感和构图，在提升古城特色的基础上塑造古城新风貌。

二、历史文化资源的保护规划

（一）指导思想

在对历史文化资源进行保护时，首先要确定指导思想，规划人员要坚持保护与利用结合、物质文化遗产与非物质文化遗产保护相结合的原则，在整体保护的过程中，还要突出重点保护，扩大保护的范畴。在凤阳县，需要突出凤阳府城的历史文化，实现对历史文化的传承。在规划中，还要注重生态环保，不能对自然景观造成威胁，要实现可持续发展。

（二）县域历史文化资源的保护

在规划时，首先应建立完善的保护体系，明确保护的对象，保证县域历史文化的完整性。规划人员不能对周围的自然环境造成破坏，尤其是当地的水系以及文物古迹。规划时可以充分的利用县域历史文化资源，提高资源的利用率，而且要认识到历史文物的价值，保证其安全性。

（三）古城格局的保护

保护中都城、府城三城双城双水构造，建设双城轮廓绿化带。规划拟通过绿化带将轮廓勾勒出来，对于已毁的地段，利用现存的道路街巷，建设现代林荫大道，用绿带等形式连贯起来，结合公共绿地建设给予保护。

（四）“皇城——皇陵”组成的中轴线的保护

中都城以南地区，沿街建筑应有统一的规划设计，在高度、体量、形式风格上尽量对称布局，强化轴线效果，烘托中都城的气势，沿街建筑在30米纵深内，高度控制在12米以下，风格与古城风貌相协调。

（五）建筑风格和色彩的保护

结合旧城中轴线、历史街区的保护与城市建设，继承和发扬具有凤阳传统特色的建筑风格。新建建筑的色彩要与古城风貌相协调，造型要简洁明块，体现地方特色，探讨运用传统手法，体现轻巧、古朴、自然的风格。

（六）文物古迹的保护

重点从文物保护单位的保护、地下文物保护两个方面完善文物古迹的保护。

1、文物保护单位保护

按文物保护法的要求，对已公布的文物保护单位分别划定保护范围和建设控制地带。在文物保护单位保护范围内禁止新建任何与文物古迹无关的项目，不得改变和破坏历史上形成的格局和风貌；建设控制地带范围的建设应与文物建筑的风格，环境相协调，禁止任何有碍观瞻和破坏环境的建设活动。对市级以下文物保护单位和尚未定级而确有价值的文物古迹，也要积极做好保护工作。

2、地下文物保护

严格保护地下和水下的古生物遗址、古文化遗址、古墓葬、古城址、古居址、古作坊遗址、古寺庙遗址、古桥梁、古河道、古街道、古涵闸、古水井、古窑址、古窖藏及零散文物等文物古迹。

（七）非物质文化遗产的保护

非物质文化遗产包括当地特有的传统文艺、传统工艺、传统产业及民风民俗等口述及其他的非物质形态的文化遗产。凤阳的非物质文化遗产主要有凤阳花鼓、花鼓戏、花鼓灯、凤画、洪武宴等等。

三、结束语

通过本文的分析可以看出，在对凤阳县这一历史文化名城进行规划时，一定要做好对其周围生态景观的保护工作，在规划时，做好绿化工作，还要加强对历史文物的保护，避免对周围生态资源的破坏，还要对文物古迹等进行保护。在规划的过程中，应划分出景观区域，这可以促进当地旅游业的发展，从而带动经济的增长。

参考文献：

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