浅谈工程计价与造价控制

浅谈工程计价与造价控制

郑创耀

广东省建筑工程监理有限公司

摘要：工程造价控制的目的是降低建设成本，运用科学合理的管理方法，把造价控制在合理范围之内。计价与造价控制的好坏影响到施工质量。本文根据多年工作实践，对当今计价模式与造价控制进行探索，供同行借鉴参考。

关键词：建设项目；造价计价模式；工程造价

前言

随着我国经济的快速发展，各个城市建设项目进入新发展阶段，竞争越来越大。建设项目的经济效益离不开合理的工程造价控制，在尊重客观事实、法律法规下应用科学的手段进行控制造价，提高投资效益。当然，不同的经济体制所形成的计价模式也有所不同。以下谈谈工程费用的构成元素及计价特点。

建筑工程费用构成元素直接工程费、措施费（其它直接费）、间接费（管理费）、利润、规费、税金组成。措施费用比较繁杂，如环境保护、文明施工、安全施工、夜间施工、施工排水及降水费，以及混凝土脚手架施工费用、二次搬运费、大型机械的进场安拆费等。

1、建筑工程造价的计价特点

由不同建筑特的建设程序所计价，建筑物的风格及质量要求不同而不同，其造价计价特点也不尽相同。这就决定了建筑物不可能想生产大批量的产品一样实施大规模生产，只能是实施单件计价。多次性计价，多次性计价是由工程的进度所决定的，建筑物建设的过程是分阶段进行且逐步加深的，要在建筑物建设的各个阶段中都要按照项目管理的要求，制定合适的计价方法，最大程度的满足工程造价的需求。分部组合计价，这种计价方法在确定建设项目的总概算后，要计算各单位工程的概算，按分部工程、分项工程采用相应的费用标准实施计算。分部组合计价法是把整个工程分开，对项目进行分解，按构成的分部组合计价。一般来说，分解结构层次越多，基本子项也越细，计算也更精确。

2、我国现行的工程造价计价模式

目前我国现行的工程造价计价模式是与我国国情相符合的计价模式，采用的定额组价及工程量清单计价相结合的方式，工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。工程建设定额是我国工程造价计价模式的一种外在体现方式，所谓的工程建设定额是指完成工程建设中的某个建筑产品和消耗的物质数量关系，工程建设定额是计划经济的产物（目前仅中国、俄罗斯在使用），其中包括劳动力在生产中开支的定量额度，机械使用消耗的定量额度和原材料消耗的定额额度三个部分。

我国工程定额计价的模式的程序是，根据绘制好的施工图纸，由国家建设行政部门，一般是建设部或者是地方的行政主管部门建设厅，下达施工审批许可，建设行政部门统一颁发工程计算规则并套用统一的预算定额和单价，首先得出工程消耗的直接费用，由此得出的直接费用定额直接规定好各项取费标准，其次加上相对应产生的直接费用，间接费用，计算工程赚取的利润和向行政部门缴纳的税金，融合好材料的价格差，最后直接费用和间接费用利润和税金加起来就是预算的工程总造价，由于市场不断的发生变化，在工程竣工时要根据相应的造价管理系统对差价进行相应的调差计算，得出竣工预算和决算，才形成最后的造价。

工程量清单计价的基本原理可以描述为：按照工程量清单计价规范规定，在各相应专业工程计量规范规定的工程量清单项目设置和工程量计算规则基础上，针对具体工程的施工图纸和施工组织设计计算出各个清单项目的工程量，根据规定的方法计算出综合单价，并汇总各清单合价得出工程总价。

3、建设项目的全过程造价控制

建设项目管理的实现，使各个环节的预算投资都在审批的范围内，合理的调配物力、人力、财力、达到预期的目的和较为合理的状态，达到较好的投资效益，要对建设项目的全过程造价进行相应的控制，对资金的投入和资源的投入要进行合理的调节和控制，在行政建设审批的范围内，要对不同阶段的投资进行跟踪，并及时的纠正发生的偏差。

3.1资金进入决策阶段的造价控制

资金进入决策阶段直接影响到工程造价和项目建设的经济效益，资金进入决策阶段的任务由以下两个方面决定，一是根据项目投资的预算额度作为指定政策的依据，在技术经济上和经济评价上选择技术可行，经济合理的投资建设方案上;二是对投资方案进行技术经济分析的基础上，对预算方案进行估算，最后确定项目的造价控制目标。

3.1.1建设地区及场地的选择上合理规划，从厂房建设，位置选择，供电供水的便利条件，交通枢纽要紧靠铁路公路减少运输成本的扩大，不会对环境造成污染，建筑项目成本，便利条件等多个方面进行综合考虑。

3.1.2要合理确定项目的规模。充分利用项目的规模效益来保障经济效益的实现，并利用项目规模的杠杆调节作用来实施对项目工程造价的调节，充分考虑项目的市场、技术和环境因素。

3.1.3要合理确定建设标准水平。工程造价控制的全过程是由工程的建设标准来决定的，工艺装备、建筑标准、劳动力的投入指标和水平对衡量工程造价都有重要的作用。我国的工程建筑造价要充分考虑地区、规模、等级等确定相应的建设标准水平。

3.1.4主要生产设备的选择。从降低生产成本的方面考虑，从设备的选择，经济效益的创造，运费等最大化和设备价格上充分考虑。

3.2设计阶段的造价控制方法

设计阶段的造价控制的作用主要是体现在两个方面，一是设计阶段的控制对整个项目工程的总体控制效果比较好。二是设计阶段的造价控制的效率高，工程的项目设计费虽然占总体预算的很少一部分，但是对工程的全程造价起到很好的控制作用。要在设计阶段的控价上要选择技术先进、经济合理、能够满足各种功能和工艺上的要求，同时要最大限度的减低工程造价的方案。

施工阶段是建筑图纸到实地建筑的过程，这一阶段需要消耗大量的资金和各种资源，从整体上看本阶段的造价控制可能不是很大，但存在的浪费占总价的很大一个比例。

3.3.1造价控制在组织措施上的表现形式。明确各类人员的分工，严格落实各自相关职能，落实造价控制人员的组成及相关责任的落实;做好专家的经济分析和论证工作。

3.3.2在技术上的相关措施。在施工技术上的经济分析。在变更设计上要进行全面的分析，设计阶段的变更只是在图纸上的变化，对施工的实际上并没有多大的损失，如果在施工后期变更图纸，那样的话所有的施工设备和建筑原材料都会造成巨大的浪费。所以在更改设计上要先做到先算后干。

3.3.3在经济上的相关措施。造价控制在施工阶段的资金控制要严格编制资金使用计划，对工程进行总体的计量，严格复合工程付款账单，签发付款单子。建立相应的资金跟踪机制，定期比较核对实际消费之和目标值的差距，分析出原因，采取改正措施。定期收集工程项目的成本参数，对已完成的任务量的信息和相关成本进行分析，做好资金支出预测。

4、结束语

本文主要是对我国当今的工程造价计价模式和造价控制的方法进行了分析，对项目工程的全程造价控制的方法进行了论述，阐明了我国项目工程总价从决策阶段的资金注入、工程设计阶段和工程施工阶段三个方面对工程造价管理控制的方法。

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