关键词:化工企业;环境危害;问题;对策
一、化工排放对环境的影响和危害
随着我国经济和当今化学工业的飞速发展,化工排放日益增多,污染也日趋严重,它必定会给我国的生态环境平衡和人体健康带来了危害。
1.1对生态环境的影响和危害
化工排放污染了大气,如CO2等温室气体会引发温室效应,从而影响气温正常的变化,气温反常,降雨反常,产生臭氧层破坏等。另外,如氮氧化物、硫化物等气体排放到大气中会引起酸雨,凡是酸雨淋到的建筑物、金属制品、桥梁、电线、电器等,都会引起不同程度的侵蚀和腐蚀,造成建筑物表面的美感消失或引起材质变化,降低使用寿命,甚至导致事故,造成直接和间接的经济损失。
1.2对人和动植物的影响和危害
化工污染物的排放对人体的危害非常大,如一些腐蚀性的气体、液体,具有放射性的物质,都会引起周围环境中的人们患上各种病,在突发性的高浓度污染物作用下,可造成急性中毒,甚至引起死亡。而那些长期生活在低浓度污染环境中的人们,身体素质会不断下降,精神逐渐萎靡不振,工作效率低下,最终也会引起一些难以治愈的疾病,如诱发癌症等。
另外,化工企业排放的废气、废液一旦进入大气或河流,就很可能使植物机体发生生物化学或生理变化,影响细胞的正常活动和遗传系统,进而引起植物数量和群落的变化;对动物的影响是通过呼吸系统以及食用被污染的植物和水等发生中毒,引起病变甚至死亡。
1.3对经济的影响及危害
虽然大部分化工排放来源于废弃的原料和产品,但它毕竟是工人生产价值中的一部,如果这部分加以合理的利用,肯定能够变废为宝。化工排放的物质具有较大的危害性,如废气中的有机溶剂,因为挥发性大、闪点低,就容易引发爆炸事故,导致发生火灾,危害排放区周围人员的生命和财产安全。另外,一部分有利用价值的物质的排放,将影响产品的收率,增加生产成本,降低经济效益。
二、化学工业环境保护工作的根本任务
保证化学工业在生产建设过程中,采用无污染或少污染的先进技术,合理开发和利用各种资源、能源、防治废水、废气、废渣(以下简称“三废”)、噪声、振动、烟(粉)尘、恶臭气体以及放射性物质等污染,达到国家或地方人民政府规定的排放标准和环境质量要求,为我国人民创建清洁、优美、安静的生活和劳动环境,为改善全球环境质量做出贡献。
三、当前我国化工企业生产引发环境问题的现状
3.1各地政府为了促进就业,加大财政收入,支持化工企业的入户。化工行业作为经济的主要增长点,得到各地政府的大力支持。目前的实际情况是,化工行业布局性环境安全隐患突出,部分企业已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全。
3.2化工企业的污染转移现象明显。国际向国内转移,发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产,国内市场因此快速增长并以出口创汇居多,最初多分布在我国经济较发达地区,如浙江、江苏、山东等。国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高,我国经济发达地区认识到污染的代价,在大型国有企业向民营企业转换的基础上,重污染产品又开始了新的转移,从城市到郊区和农村、从东部到西部,如农药正在从浙江和江苏的苏南向苏北转移,铬盐正在向西部地区转移。
3.3政府职能部门环境监管能力不够。根据全国环境风险排查情况,已有化工项目的直接监管者大都是地市级及以下环保部门;新的化工项目由国家环保总局审批的仅占1.7%,由地市级及以下环保部门审批的达77%。地方环境保护行政管理部门往往缺乏化工企业毒性污染物的监测仪器和合格的技术管理干部,面对数以万计的化工企业,其监管能力远远不够,客观上给企业违法创造了条件。
3.4出现问题后,被动环保的情况常有发生。由于技术水平、观念意识所限,我国尚处于被动环保阶段,即企业在法律法规的约束和管理部门的监督下,以一种应付和被动的方式考虑环境保护;而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足,使得这种被动环保还将持续很长一段时间。
四、当前化工企业生产中环保问题的解决对策
4.1合理规划产业布局、优化化工企业配套设施。化工产业立足于园区化、一体化、规模化发展,鼓励化工项目上下游配套,提倡循环经济。大型化工配套基地优先考虑布设在沿海、环境容量大、区域均衡的地区,目前市场趋于饱和而发展态势又过热的行业,如炼油、乙烯、PTA和煤化工(煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等)等,应先制定全国性的产业发展规划,在规划环评完成后实施单一项目;新建的煤化工项目原则上应进入专业性、功能配套的园区(基地),做到资源、能源的综合利用和“三废”集中治理。
4.2对准备引进的化工企业严格把关,已经入户的化工企业严格监控。新布设的化工园区应先开展规划环境影响评价和区域风险评价,充分论证选址的环境可行性。不应选址在城市规划区边界外5公里以内,主要河流两岸、公路、铁路干线两侧1公里内,居民聚集区、学校、医院、职工宿舍等环境敏感区周边3公里以内,饮用水源保护区及主要补给区、风景名胜区、自然保护区、泉域出露区、限制开发区、禁止开发区和其他需要特别保护的区域内等。化工园区应具有集中供水、供热、供汽、供电、废水集中处理、危险废物集中处置等基础设施,物料的运输方式和路由选择应最大限度地规避环境风险,应制定区域环境安全事故的应急预案,应具备突发环境事故的应急救援救护能力、应急指挥机构、应急监测能力。
4.3特别要对污染严重的化工企业实行24小时监控。对于农药、染料、有机中间体、铬盐、无机盐、焦炭以及国内资源缺乏而产品又出口的重污染产品,彻底取消出口退税政策,坚持以满足国内需求为主、严格限制出口的原则;制定出口产品环境管理监控办法,探讨环境资源税(或环境污染税)征收办法;严格监控重污染产品国际贸易动向,坚决打击国际污染转嫁现象。
4.4各地方政府要加强重点污染企业周围环境风险的评估。结合环境风险排查的成果,分步分块按流域、海域、区域对已有石化化工企业和化工类园区进行全面的环境风险评估,主要内容包括:所在位置的环境敏感性、污染防治措施的运行效果以及环境风险防范与应急措施等。
4.5争取国家资金的支持,加大环境治理的力度。对污染源的监管、监控中,应考虑对毒性物质如一类污染物、苯系物等特征因子的监控监管,不能仅仅停留在总量控制因子的管理上。应加大对重污染行业的三废治理科研投入,建设国家级的污染治理技术研发平台,如染料、农药、有机中间体等高浓度有机废水的治理,多年来进展不大,应依托有技术实力的科研单位进行产品与配套的治理技术开发。坚决关闭不符合产业政策要求的企业和装置,制定化工各行业环保准入条件;化工企业改扩建项目须通过“以新带老”做到“增产减污”或实现区域削减。凡是区域环境质量不能满足功能区要求的地区,应控制新上任何增污项目,以改善环境质量。
五、结语
当前化学工业必须贯彻保护环境这一基本国策,实行“预防为主,综合治理,以管促治”的方针,坚决做到保护环境与生产建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。只有这样社会才能健康持续发展,百姓才能享受经济发展带来的成果。