建筑工程管理存在的问题与解决办法

建筑工程管理存在的问题与解决办法

艾雷

浙江海大建设有限公司浙江杭州311400

摘要：建筑业目前仍然是我国重要的支柱产业，但建筑安全生产形势也依然严峻，发生施工事故次数多，造成的经济损失和社会影响都很严重，这些已经引起了各级政府的高度重视。本文分析了建筑工程管理中存在的问题，并针对性提出了具体的解决办法，供大家参考。

关键词：建筑工程；管理；存在；问题；解决办法

近年来，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的普遍提高，城市建设规模急剧增加，建筑业已成为发展最快的产业。施工管理先是对输入资源和条件进行的管理，然后是对整个施工过程的管理。加强工程管理，消除事故隐患，预防和减少安全事故，保证工程建设顺利进行。这其中，安全生产管理是重要的条件，是建设工程管理中不可忽视的因素。

1建筑工程管理存在的问题

目前我国建筑工程的施工管理存在的主要问题有：

1.1建筑市场管理亟待改进

目前，建筑行业普遍存在着重视施工质量、轻视安全操作、最低价投标、包死价项目等普遍现象，使得管理资金相对缺乏，甚至个别工程完全没有了安全管理资金。在中标后，一些公司又将工程分包给相关专业施工队伍，甚至一些施工企业为了得到项目毫不犹豫地压低工程造价，预算中直接忽视安全生产资金。中标后，他们不能拿出多余的资金购买必要的设备、器材、工具和宣传材料开展安全管理。因此，施工现场混乱，事故发生的可能性就会增大。

1.2施工人员自身存在的问题

施工人员素质偏低，安全意识薄弱。目前，我国建筑业从业人员中有80%以上是外来务工人员。这些外来务工人员普遍没有受过良好的教育，安全意识不强。例如，如果高空作业的工人安全意识薄弱，有麻痹的思想或存在侥幸心理，认为戴不戴安全带是无关紧要的，结果往往导致自己甚至造成他人的安全事故。除了不遵守安全操作规程外，野蛮施工现象也很多。例如，非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机器死机；电工接通时，电工不关闭电锁，电气化操作导致触电死亡；不戴安全帽，穿拖鞋，在脚手架上不佩戴安全带，人员坠落地面或高空物体坠落击中身体，造成施工人员伤害甚至死亡。

1.3安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

在全面建设和谐社会的今天，安全管理是不可逾越的红线。施工现场具有广泛的安全性，涵盖人员、脚手架、防护、临时用电、机械、支护、环保、环卫、消防等各方面，并贯穿从工程开工到竣工的整个过程，涉及建设项目的各专业。安全管理机构合并，安全管理人员精减，专职安全人员不能满足工程实际需要。许多安全人员技术素质较差，对安全管理知识知之甚少。他们既不能履行监督管理职能，也不能履行全职安全人员的职责。

1.4建设单位任意压缩工期，安全投入相对不足

目前，许多施工单位由于工程的施工工任意压缩，使得本身很短的施工工期变得更加缩紧。每天工作时间增加，连续加班，尤其是夜间施工，工人劳动强度加剧，这都大大增加了安全隐患。施工单位的安全资金不到位，施工企业能按照国家的要求投入安全管理资源，安全保护和防护设施标准降低，有时甚至不符合安全标准。

1.5进度管理中存在工期拖延和冒险抢工期现象

通常要在项目决策阶段制定施工进度计划，施工阶段严格按照进度计划完成施工任务。进度管理应以科学性和合理性为基础，同时保证工程质量和安全生产。在建设项目中，可以规划进度计划的内容进一步细分，根据子项目的类型和施工的难度，将整个工程拆解为单个项目，然后制定各单个项目的进度计划，从而实现工程进度的精细化。但在具体的建设项目中，进度管理较为混乱。无论是否提出进度问题，工期拖延都是经常存在的。或者施工单位是为了追求利益或其他因素，抢工期日夜连续施工，给工程质量和安全生产造成了重大隐患。

1.6质量管理问题

中国的建筑业工程质量总体上不是太好。质量管理的问题可以大致概括为两个方面：一是项目管理体制本身存在漏洞。中国的建筑业发展时间很短，许多管理体制只是在以前的体系基础上有所改进和完善，这将受到以往管理体制的影响，工程监理的作用和力度还没有得到充分体现。第二，建设工程准入制度执行存在一些问题。我国的建筑行业部门对市场准入制度的监管不多，在当前的建设中虚假信息、虚假资质、私下交易、超范围合同等违法违规问题十分突出，严重制约了中国建筑工程质量管理工作的开展。

2建筑工程管理存在的问题与解决办法

2.1增强安全和效率意识

建筑安全直接关系到广大施工人员的生命，影响着千家万户的幸福。要充分认识加强建筑安全生产工作的重要性，增强危机意识、紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一”的理念。在任何时候，任何情况下，坚持安全操作、规范操作，将安全和效率始终放在所有工作的第一位。在安全与发展的关系中，我们坚决克服忽视、轻视、侥幸、麻痹的思想，使警钟常鸣、居安思危、常抓不懈，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓牢。

2.2明确职责，分解责任，强化技术措施

根据《安全生产法》和《建设项目安全生产管理条例》的要求，严格各方安全职能，落实安全生产责任制，纵向到底横向到边，将管理责任层层分解。根据施工现场的自然条件配置材料、设备和劳动力资源，根据项目实际确定最经济、最安全的施工技术方案，工程技术人员根据施工现场的情况开展施工组织设计。所有施工人员都必须熟悉消防设备的性能，掌握使用情况。各类房屋、库房、料场设置和管理均应符合公安部门的安全距离规定，室内不可堆放易燃易爆物品，严禁在存在火灾隐患的场内吸烟。

2.3以人为本，加强安全教育培训

只有经过严格教育培训，才能更好提高人员的安全素质，消除人的不安全行为，从源头上减少和消除安全事故隐患。应把握培训目标、内容、形式和效果四个安全教育培训环节，增强培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，从而提高教育培训的有效性。通过教育培训，提高施工企业外来务工人员和其他从业人员的安全意识和安全操作技能，规范职工安全生产行为，消除“三违”现象，做到“三不伤害”。实现安全工作从“要我安全到我要安全，我会安全、我能安全”的转变。

2.4强化承包项目安全管理，加强监督检查

严禁建设项目非法分包、转包。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位。在分包合同中，应明确各自的安全生产方面的权利和义务，应履行总承包单位和分包商的安全责任，消除了以包代管和管理缺失的隐患。总承包人就是施工现场的安全生产负责人。主承包人和分包商对分包工程的安全生产负有连带责任。分包单位应当服从总包单位的安全生产管理。分包单位不服从管理，导致生产安全事故，转包单位应当承担主要责任。总承包人应对施工现场从事危险作业的意外伤害保险，支付意外伤害保险费。

2.5加强施工阶段的质量控制

施工阶段的质量管理首先要加强施工技术和施工方案控制，加强施工人员的基本理论知识和实际操作技能，提高监理单位和施工单位的监督质量和监督效率，以保证工程的质量和安全。其次要加强和完善项目建设的整体团队的合作。各部门都要与其他部门相互协调，相互配合，共同完成整个项目的建设。需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位加强配合与沟通，工程管理人员、施工人员、监理人员各自做好各环节的衔接工作，共同推进施工项目管理的完善。

结束语

建设管理不仅关系到国家、社会、和房地产市场的健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。我们要针对建筑工程管理存在的问题，采取有效的解决办法，强化管理，规范监督，确保安全建设工程安全施工。

参考文献

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[2]崔茂江，浅谈建筑工程管理存在的问题及对策[J].现代物业.新建设，2012年第12期。

[3]罗丽芬，浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J].科技之友，2011年2月。