莱州市委党校贾书丽
党的十九大报告指出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”,“增强党员教育管理针对性和有效性”,这对新形势下党员教育提出了新的挑战。加强党员教育管理的针对性、准确性和有效性是应对社会转型期,党员思想面临复杂多变的需要,是提升党员质量,增强党员战斗力的需要,也是落实“从严治党”的需要,因此,党员教育必须要根据党员的实际情况,注重针对性、有效性,才能做到有的放矢,富有实效。
一、我市党员教育存在的主要问题
近几年,全市党员干部队伍的整体素质有了明显提升,推动科学发展、促进社会和谐的能力,总揽全局、应对复杂局面的能力,治党管党、解决自身问题的能力进一步增强。但面对国际国内不断发展变化的形势,党员管理中仍然存在一些问题。
(一)在党员教育的重要作用上,认识不足,重视不够。有的党员干部认为当前经济社会发展的任务特别重、热点难点问题特别多,一切工作要优先让位于发展,发展是务实,教育是务虚;经济发展是“显绩”,党员教育是“隐绩”。以上认识误区的存在,导致部分单位缺少党员教育工作的规划和计划,一些干部落实教育规划的执行力度不够,主观随意性较大,以至一些村庄和部门把党员教育当成“走过场”。
(二)在党员教育的参与机制上,被动应付,缺乏动力。党员教育本应成为广大基层党员的内在要求,然而眼下的事实是不少党员对学习热情不高,重视不够,往往流于形式,被动应付,甚至出现找人替代学习的现象。造成这种现象的原因是多方面的。
(三)在党员教育的内容与形式上,沿用老套子,难以满足新需求。由于现代信息传播快、途径多,加之市委党校在师资力量、教学条件等方面的局限,形成无论是在教学内容的吸引力,还是教育形式的多样化上都难以满足党员的新需求。
二、提高党员教育管理针对性和有效性的对策建议
(一)在教育内容上突出时代特色
在教育内容由“通用型”向“应用型”转变的同时,应突出当代特色。一是突出党性教育培训。要进行新时代中国特色社会主义理论体系培训,重点突出党的十九大和十九届二中、三中全会精神学习,要全面深入理解新时代中国特色社会主义理论体系的精神实质,不断提高党员干部的思想水平。二是突出基本能力培训。既要重视理论知识学习,也要加强综合素质能力的培训。要着力进行政治鉴别能力、谋求发展能力、开拓创新能力、拒腐防变能力、狠抓落实能力等方面的培训。突出岗位业务培训。三要立足岗位,根据各自的业务,设置专门班次,着重进行法律法规、经济管理、实用技术为主要内容的更新培训。要充分发挥基层党校和党校分校的作用,对基层党员进行系统培训。
(二)在教育形式上做到“四个结合”
教育形式要由“单一型”向“多元型”转变。改变过去“一言堂”、“满堂灌”的培训方式,综合采取召开研讨会、现场会、实地观摩、外出参观等形式,具体做到“四个结合”。一是在教育时间上做到长短结合。在坚持对政治理论、专业知识等内容进行中长期脱产培训的基础上,继续坚持不定期举办“短、平、快”式的专题讲座、专家报告会,促进广大党员知识结构的全方位更新。二是在教育地点上做到内外结合。在充分发挥好党校理论培训主阵地作用,继续加强和完善我市党员教育基地的同时,加大与省内外高校联合办学、委托办学的力度,进一步拓展经济发达地区的先进农业生产、管理知识学习基地,为提高我市广大党员的综合素质和驾驭经济工作的能力提供保障。三是在教育方式上做到传统与创新相结合。在继续坚持课堂教学、在职自学等传统教育模式的前提下,根据社会的发展变化,逐步扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式,采用案例式、模拟式、体验式等教学方法,以提高学习效率,增加学习趣味,增强学习效果。四是在师资上做到专兼结合。进一步完善专兼职教师档案库,根据不同的教育内容,分专业将教授、专家的联系方式、素质水平纳入其中,推动党员教育的科学化、规范化,为全面提高党员水平提供智力支持。
(三)在教育管理上突出制度化
一是建立党员学习教育监督机制。制定详细的学习计划,科学安排学习活动,切实保障学习经费、学习时间,做到学习、工作两不误。同时要加强对学习情况的督促检查,做到会议有记录,学习有内容,阶段有小结,全程有检查。要采取“听、查、议、看”的方式吗,及时发现和研究解决学习中遇到的各种问题,使学习工作深入人心。二是建立考试制度。中长期的教育培训结束后,根据实际情况,对党员进行闭卷或开卷考试,将考试成绩作为评先选优的主要依据。三是加强素质约谈。充分利用市素质约谈中心,建立学习实践活动述学、考学、评学长效机制,激发党员干部投身学习实践的积极性和主动性。四是完善培训考核。将参训党员的培训列入全市党建考核的重要内容。建立党员培训档案库,主要包括全市党员参加培训、在职自学、学历教育等内容,并按照党员的岗位特点确立相应的知识标准。建议将考核与提拔使用相结合。五是突出实效性。教育是一种手段,其根本目的是运用,要帮助广大党员将所学到的知识运用到实践中去,教育引导党员联系实际、学以致用,着力提高党员自身素质。要通过组织党员走出去实地参观、调研,不断提高运用理论指导实际的能力,增强学习的针对性和实效性,促使党员在理论指导实践上取得新成效。
总之,加强新形势下党员教育的针对性、准确性和有效性是形势所需,也是党组织自身发挥作用的需要。党组织唯有自觉把党员教育管理列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,不断赋予新的内涵,并切实加强领导、明确责任,层层落实,才能真正抓出成效。