建筑工程招投标阶段造价控制及对策区晶

建筑工程招投标阶段造价控制及对策区晶

区晶

区晶

珠海长隆投资发展有限公司广东省珠海市519031

摘要：当前，建筑工程的招投标阶段以工程量清单计价的形式进行招投标，这会直接影响着整个施工的造价，也对日后的建筑工程报价有着一定的影响。当前我国建筑行业中的招投标对于工程造价的控制仍存在不足，这就需要相关的建筑施工专业人员加强对工程造价的控制和把握，以保证我国建筑工程的招投标阶段顺利开展并完成。

关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；对策

1建筑工程招投标阶段造价控制所暴露的几点问题

1.1建筑工程的工作量分配不平均

工程量清单不仅是建筑工程招标的重要组成部分之一，也是投标行业进行报价的基础和标准。我国的建筑施工的发展虽有一定的进步，但是与发达国家相比仍存在较大的差距，建筑工程招投标阶段造价控制所存在的问题也有很多。与此同时，由于施工方案的不明确以及人员的专业水平不够，导致工程项目划分不明确，以及工程量清单存在计算错误等现象，从而导致一些经济纠纷的产生，甚至延迟建筑工程的完工日期。

1.2建筑工程招标价格不精准

目前，有关部门对建筑施工招投标的价格进行明确的控制，这会在一定程度上约束建筑工程控制价的编制水平以及标准。由于我国建筑施工招投标造价还处于起步阶段，对控制价编制的了解还比较少，所接触的时间还不是很长，并不能对我国建筑工程施工现场有着精准的理解，这便在一定程度上造成招标的控制价格不够精准。此外，一些建筑施工人员在招投标的过程中，为了取得自己满意的效果而节约建筑过程中所必要的成本，并对施工造价进行人为的压制，这样会极大地降低整个建筑施工的质量。

1.3建筑工程设计方案不够细化

一个建筑工程在施工中最为关键的一项就是其设计图纸和设计方案，这是建筑工程的重中之重，设计方案的准确性以及全面性会极大地影响着整个建筑施工的精准程度。但是，我国目前有很多建筑工程中的设计方案以及设计图纸存在一定的漏洞与不足之处，设计的方案也不够具体化，或是施工人员给予完成工期，而导致相关部门设计方案不够深入，工程量清单存在的问题也会逐渐增多甚至影响整个工期。

1.4评标方法不科学

对于建筑工程招投标中的评标阶段，大部分还是选择应用传统的评标方式，逐渐无法满足市场发展需求，渐渐暴露出很多缺陷。主要表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围，无法保证工程报价合理性。基于招标投标法规定，虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障，但是在实际评标过程中，其并未发挥评标功能，无法保证评标过程的大众化、公正化以及科学化要求。尤其是现在很多企业为获取更多利益，在竞标过程中采用多种不正当行为，存在恶意报价情况。

2优化建筑工程招投标阶段造价控制的有效措施

基于当前我国建筑行业在招投标阶段普遍存在的问题，尤其是关于招投标的体制、定价、招标形式以及招标评价体系的不完善，都极易导致招投标活动失去其公平性与公正性。因此，要想切实改善国内建筑行业的招投标现状，需招投标代理机构与相关管理部门共同努力，通过制定科学、完善的管理制度，切实推动我国建筑工程的招投标过程逐步规范化。

2.1注重招标文件中合同条款的拟定

招投标活动中的相关文件及合同，还应该涉及部分特殊事项，如项目管理的责任与风险、项目的量化标准等。与此同时，在招投标合同中，还应就招投标双方各自应承担的职责与责任予以明确划分，才能在维护双方合法权益的同时避免纠纷的发生。当然，针对合同语言的使用亦需严谨，尤其是针对工程交付事件及施工步骤的事项，应尽量使用言简意赅的合同语言，避免产生歧义。

2.2工程计量条款要明确

针对工程造价的计算方法，应使用双方均认可的计量标准。目前，国内最常用的造价工程计算方法是依照清单规范规定的计量规则，其中不仅要明确约定造价的内容，还需对隐蔽工程的计算给与足够重视。至于实际采用的计量方法，则需结合工程部位及特性，遵循工程量核定与便于计算价款的原则。

2.3工程变更条款和价格调整

对工程合同而言，条款无疑是最具代表意义的项目。针对工程合同的拟定，双方除了需约定好具体的计价方法与原则外，尚需明确若约定工程量产生变化时，相应的综合单价也需进行相应地调整，至于调整的过程则需按照双方事先所约定的综合单价调整公式，以此来避免不平衡报价的现象发生。当然，若因材料价格发生太大变化而需调整整体价格时，双方也应在合同中明确调价的公式以及风险分担原则。总之，只要与工程整体造价结合，都应在合同中进行明确约定，以避免日后发生不必要的纠纷。

2.4双方责任义务条款

在招投标合同中，除了需明确合同双方各自所应承担的责任外，尚需对双方责任与工程风险予以量化，尤其是针对可能影响工程造价的因素，更应明确其中责任，以避免含混不清的情况出现。

2.5工程量清单计价

就我国建筑行业发展现状来看，大部分工程造价计算均选择应用单价法，利用消耗机械定额、人工定额、材料定额以及市场价定额等模式分项工程量造价，这样就决定了相关项目分项工程量造价核算为直接成本。基于招投标阶段对工程造价进行控制，应确定工程量清单计价模式的重要性，以施工图纸为依据，对分项工程量表以及工程量汇总表进行计算，同时有效结合招标过程中询价与答疑过程，保证各单位报价的公平性，杜绝恶意报价的发生，促使招投标活动顺利进行。

2.6科学合理评标

为实现竞标公平性与公开性，需要对传统评标方法进行调整和优化，可以将合理低报价发与综合评分法作为主要评标方法。对于建筑工程招投标活动，全部标函总值中造价分所占比例较大，再加上评分过程硬性指标缺失，直接决定了能否中标。在对工程项目招投标活动中评标方法进行分析时，需要提高对造价所具影响的重视，利用合理低价法来促使市场公平竞争的有效实现。对评标体系进行完善，需要确定招标的实际用途，根据工程投资建设实际情况，确定评标依据。通过科学有效的招投标活动，来降低工程造价，提高工程投资效益。完善的评标体系，可以突出工程造价优势，并有效区分建筑单位，选择综合实力最强的单位中标，保证工程建设活动的顺利进行，争取获得更高的经济效益。

结束语

建筑施工的招投标阶段是我国房屋建筑工程中最为重要的阶段，在整个房屋建筑施工过程中需要人力物力的大量投入。因此，要对房屋建筑工程进行合理有效的优化配置，并尽可能避免在施工过程中可能存在的一些不良因素。这样才能有效推动我国房地产行业的蓬勃发展。本文着重分析了我国当前建筑工程招投标阶段所存在的问题，并提出了以下几点解决策略：加强建筑施工设计方案的可能性、完善建筑工程的工作量分配、精准确定建筑工程招标价格以及编制、完善并改进建筑工程招标合同条款并建立信誉档案制度。

参考文献：

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