浅谈施工企业工程造价管理邱俊权

浅谈施工企业工程造价管理邱俊权

邱俊权

广州机施建设集团有限公司510115

摘要：企业实现可持续发展的关键是通过有效管理来求得效益的最大化，工程造价管理是工程建设管理的重要组成部分，其始终贯穿于项目施工的全过程。其要点就是利用科学管理方法，合理确定造价和有力控制造价，以提高施工企业的经济效益。

关键词：施工企业；工程造价管理

引言：

随着城市化规模的不断扩大，施工企业成为城市建设的主要力量，直接促使工程建筑市场的竞争更激烈。为提高施工企业在参与建筑市场的竞争力的同时，需从企业自身建设抓起，通过对工程造价进行合理管控，来提高施工企业的施工盈利水平，为工程施工企业提供更为充足的发展资本。

一、施工企业工程造价管理的特点

（1）动态性。在工程项目实施过程中，设计变更、材料价格变化等导致实际工程造价的变化，决定施工企业工程造价管理具有动态性。

（2）市场性。施工企业工程造价管理的控制标准就是合同价，合同价又是在投标竞争中形成，反映市场供求关系和竞争的激烈程度，市场竞争越激烈，合同价款的构成所表现出的条件就越苛刻。

（3）特殊性。施工企业的生存条件就是能向社会交付合格产品，在完成建筑产品的过程中，每个项目的造价都有其特殊性，企业应根据各项目的特点，采取相应措施进行管理。

二、招投标阶段的工程造价管理

2.1投标答疑

施工企业决定参与投标后，需要到招标方处购买招标文件，文件包括对拟招标工程概况的介绍、合同条款及格式、工程量清单等。对招标文件中存在疑问的地方，在答疑时，投标企业一定要提出并有招标方给出解答。如施工图纸中存在的问题，一定要及时提出以免影响投标文件的造价；对变更项目、新增项目约定，包括让利幅度，招标文件附的相关这方面的合同条款要重点审阅，为以后谈合同想好策略，因为变更新增项目是项目造价的另一个利润点；对有可能被发包方做为索赔依据的条件，一定要在编制投标文件时考虑周到和详略。采取清单计价后，对中标工程的调整可能性较小，要求投标方在进行清单项目核算时，一定要借助图纸计算准确，控制好误差区间值。

2.2信息获取及投资决策

（1）通过建设工程交易活动中心及其信息发布、开标等各种活动；（2）建设单位、勘察设计单位及咨询服务机构；（3）国家的计划部门和各行业的行政主管部门；（4）建筑材料市场及生产、销售、经营等单位；（5）报纸、杂志、展销会及有关的其他途径。企业获得信息后需对这些信息进行调查和筛选，如工程概况、投资资金到位情况、工程付款情况等，确定真实性和可靠性后，才决定是否进行投资。否者盲目投资势必带来不可预计的损失。

2.3定标

招标单位对所有有效标书进行综合分析评比，从中确定最理想的中标单位。建筑工程施工定标就是确定中标企业的主要依据是，标价获取理想利润有决定性作用。

三、施工阶段的工程造价管理

3.1编制目标成本和目标预算

工程中标后开工前，造价编制人员应指导项目部确定工程的目标成本，项目部应根据目标成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本，即从中标额中减掉间接费用、利润等项目，在确定预算成本中的税金时，如果其数额高于或低于向业主收取的金额时，要按实际应交数予以调整；措施项目中的临时设施费根据实际需要进行调整，先将中标价中的临时设施费扣减，再根据施工现场实际产生的费用计入预算成本。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人力、配备及市场发展趋势分别制定出材料费、机械费、人工费及数量较大的材料单价控制表，制定出各分部分项工程的预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的施工任务单，为以后的成本控制作好准备。

3.2对人工费、材料费、机械费的控制与管理

在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的，要做好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，并对其进行分析，采取积极的防范措施纠正偏差。

3.3工程变更对造价管理的影响

在施工阶段，承包方都制定合理有序的计划安排，过多的工程变更将会打乱原有的计划安排。工程变更对工程建设中投资控制产生很大影响，很多处于基层的项目承包人，没有专业管理人员及一套科学完善的工程管理系统。在工程变更的过程中，很多已完成的工程造被迫拆除，已购买的设备需要退货，还面临工程的二次重建、停工待料等问题。

应在项目施工过程中对工作周期进行合理规划设计，合理划分标段。各标段保持基本独立，以减少施工干扰。建立健全工程管理制度，对工程的技术、结算等相关工作人员的责任和义务作出明确规范，加强各级工程管理人员的管理力度。全面划分工程项目有利于对工程变更进行有效控制，将整个工程分割成小部分进行管理，有利于对项目的合理控制。应进行有序的制度化控制。对每个工程的变更都要进行全面审计，明确变更原因。对非常重大的更改需谨慎控制，要通过原批准单位的再次审批并拿出文件以证明同意进行工程变更。列变更台账，及时出变更预算报相关各方确认，以防漏算，确保变更资料手续完善，不为以后留下手尾，为将来结算编制是否齐全与否，起着决定性的作用。

3.4熟悉施工索赔事宜

建设工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或工期方面的补偿要求的行为。工程索赔分为工期索赔和费用索赔，工期索赔不会造成工程成本的增加，而费用索赔则会导致整个工程费用的增加。

索赔是建立在合同基础上，要求合同管理人员对合同中的条款详细了解，避免违反合同条款的操作，减少因为索赔造成的成本过大等。

3.5工程结算阶段管理

在工程结算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算，损失很大，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切努力都将付诸东流，所以最后汇总尤为重要。中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价编制人员必须与财务人员进行认真全面的核对，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。检查所变更项目、新增项目、签证项目所附资料是否齐全，避免因此而在审核过程扣减，影响结算金额。

结束语：

工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，其是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为企业的经济利益做好基础工作。

参考文献

[1]袁传波.企业施工阶段的工程造价管理及控制措施分析[J].世界家苑，2011，（10）.

[2]陆建良.浅谈建筑工程工程造价管理[J].黑龙江科技信息，2011，（12）.