浅谈输电线路施工管理与安全管理

浅谈输电线路施工管理与安全管理

周建蓉

（自贡电力建设集团有限公司四川自贡643000）

摘要：随着我国经济发展水平不断提高，各行业用电需求不断增多，电力基础设施建设也在不断加强，但在施工建设过程中也存在一些安全问题。鉴于此，本文通过分析输电线路施工过程中存在的安全问题，提出解决的安全策略。旨在更好的消除安全隐患，保证施工安全。

关键词：输电线路；施工管理；安全管理

前言：现阶段，我国经济发展速度不断加快，电能作为清洁能源其应用也越来越广泛,在大力发展电力基础设施建设的过程中,如何保证施工安全，提高施工质量值得我们深思。

一、输电线路施工管理中存在的安全管理问题

（一）输电线路施工人员存在一定的流动性，安全管理难度大。在电力建设工程输电线路的施工过程中，施工人员存在一定的流动性，施工单位为弥补人员不足，会新招一批特种作业人员补充到施工队伍中参与现场施工。这些施工人员流动于川内甚至川外各各地区，人员素质高低有所不同，专业技术水平也参差不齐，安全意识不强。在输电线路施工过程中，不仅增加了现场管理的难度，一旦管理不到位，还会对施工安全构成一定的威胁，易导致发生安全事故。另外，我国电力工程建设发展速度快，建设过程中使用的技术不断创新，施工人员的专业技术水平也需要不断提高[1]，而文化程度过低的这类特种作业人员将很难适应国家新形势发展的需要。

（二）输电线路施工抢进度，安全质量得不到保证。电力工程建设对工期的要求十分严格，但如果因某种原因导致部分项目时段进展缓慢，工程工期受到延误，在计划工期内无法顺利完工时，部分施工单位为抢进度，把施工进度放在了第一位，而把施工安全和施工质量放在了次要的位置上，使输电线路的施工安全得不到保障，质量也有所下降，进而影响电力工程项目的整体安全。

（三）输电线路施工遇赔付问题协调难度大，且影响安全。在电力工程输电线路建设过程中，为满足设计要求，难免会面临占用农田、树木或跨越房屋等涉及赔偿的问题，在工程预算中该项按相关文件规定计算赔付金额，而在实际赔付过程中，存在部分农户漫天要价，达不到目的就阻止施工人员进场施工的情况，如处理不当不仅影响工程进度，更重要的是容易产生人员肢体冲突，造成安全事故。这就需要工程协调人员不断与其沟通协调，妥善处理问题。

二、加强输电线路安全管理的具体措施

（一）加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识。在输电线路建设施工过程中,电力施工单位应该对施工人员进行安全知识培训及专业技能培训，使施工人员在输电线路施工过程中严格按照《国家电网公司电力安全工作规程》进行安全操作，做好安全措施、穿戴好安全防护用品，使施工人员的工作在安全有序的环境下进行，保证施工的安全。施工单位对施工人员进行安全教育，可以帮助施工人员树立安全意识，在施工过程中牢记安全第一的管理原则，使员工意识到安全工作的重要性以及发生安全事故的危害。具体措施包括定期对输电线路施工人员进行安全培训，开工前进行入场前培训及安全警示教育培训，入场进行三级交底，每天工作前开班前会，告知当日工作重点及安全注意事项、工作结束后开班后会，总结当天工作情况，不定期开展安全专项检查活动等，以提高施工人员的安全意识。同时，施工人员不仅仅可以参加单位培训，也可以多阅读相关的书籍、观看相关视频，提高自身的专业技术水平，进而创造一个人人讲安全，处处重质量的良好的工作氛围。

（二）保证输电线路工程安全和工程质量。在输电线路建设过程中，要坚持安全第一的管理原则，在保证安全的前提下，加强管理，发展创新，不断提高工作效率，保证施工质量，缩短工期，进一步提高施工单位的经济效益[5]。同时，施工单位在具体的工作过程中应该节约施工资金，做好施工预算，控制施工过程中各个部门的预算。施工单位也应该对施工预算金额进行管理，认真核实预算情况，保证预算资金准确运用在施工建设中，施工单位在施工过程中围绕施工计划开展工作，保证施工工作合理有序向前推进，进而保证工程建设的安全和工程质量。

（三）注重施工管理中的安全文明建设。在电力工程输电线路建设过程中，施工单位应该做好施工的安全文明工作。在施工过程中注重宣传安全知识，提高施工人员的安全意识，进一步确保输电线路施工工作顺利进行。施工单位还应该做好环境保护工作，多进行实地勘查，尽量少占或者不占农田或树林，在施工过程中及时将施工产生的垃圾进行回收，保护施工土地及周围的植被，采取有效方法防止水土流失现象出现，尽量不损害周边植被。施工单位也应该注重施工人员的安全文明意识，提高施工人员保护环境意识，进而提高输电工程建设质量。

（四）坚持贯彻安全第一的管理原则。在输电线路工程建设过程中，应该重视施工安全管理，施工管理人员及作业人员不仅要经过入场前安全培训及三级安全交底，而且在施工过程中要熟练掌握《国家电网公司电力安全工作规程》，严格遵守国家电网公司相关管理部门出台的多项管理制度和规定，严格执行国家电网公司对输电线路工程的各项要求，了解现场安全生产的程序和危险点，并做好相应的安全防护措施，从而保证施工安全。安全管理人员要多巡查施工现场，发现安全隐患，要及时进行整改闭环，避免发生安全事故。

结语：本文通过研究输电线路施工管理中存在的安全问题，提出加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识、保证输电线路工程安全和工程质量、注重施工管理中的安全文明建设、坚持贯彻安全第一的管理原则等具体解决方法，这对研究输电线路施工的安全管理有重要的指引作用，能够为施工单位管理人员提供借鉴和参考，帮助施工单位消除输电线路施工过程中的安全隐患，进一步提高输电线路工程建设水平，确保输电线路工程在安全有序的环境下进行。

参考文献：

[1]熊利锋.超高压输变电工程水土保持监测——以750kV永登-金昌-酒泉-安西输变电工程监测为例[J].甘肃水利水电技术，2015，51(02)：57-58.

[2]罗修明.浅谈电力工程建设中输电线路施工质量的技术控制经验[J].中国新技术新产品，2017，25(17)：84-85.

[3]张崇涛，王美玲，陈广.特高压交流输电线路工程岩石锚杆基础施工费用研究[J].中国电力企业管理，2016，18(12)：73-76.

[4]杨舟.中电工程中标世界首个±1100千伏特高压直流输电工程项目[J].中国勘察设计，2015，16(08)：11.

[5]彭卫东，纪小鸥.中电工程中标世界首个±1100千伏特高压直流输电工程勘察设计[J].中国工程咨询，2015，17(08)：78.

作者简介：周建蓉（1974.08-），女，本科，自贡电力建设集团有限公司，主要从事安全监督管理等相关工作。