工程管理中造价控制的问题与对策探究杨永涛

工程管理中造价控制的问题与对策探究杨永涛

杨永涛

保利江苏房地产发展有限公司江苏南京210000

摘要：如今建筑事业如日中天，在其蓬勃发展的过程中，关于工程管理造价控制的问题层出不穷。由于预算管理人员综合素质参差不齐，建筑企业发展意识薄弱，建筑企业与政府利益关系不明确，导致工程管理造价控制成为一发不可收拾的问题。建筑企业必须加强分析项目成本控制，再优化工程造价中的计价方法、计价依据，另外建立一个造价信息咨询系统，并提高预算人员综合素质，才能真正解决工程管理中的造价控制问题。鉴于此，本文主要分析工程管理中造价控制的问题与对策。

关键词：工程管理；造价控制；问题

1、概述

在建筑行业之中，如何有效的凸显其经济效益，关键在于工程过程之中的造价控制，并由此更好的掌握整个工程项目的支出与投入。本文从目前我国建筑行业造价控制的现状出发，对其中出现的问题进行简要分析，并结合现行的理论与技术提出相应的解决方案。在建筑业日益成熟的今天，造价控制的工作已经取得了长足的进步，并渐渐渗入项目整体。社会经济的整体进步要求建筑业能够更好的符合时潮与民众的需求，而建筑工程项目展开的整体核心又是资金的运营，因此做好造价控制的工作，是优化工程管理工作的最佳途径。

2、工程管理中造价控制的问题

2.1、造价控制存在合理性偏差

在建筑施工过程中，有些刚起步的建筑企业在招投标、竣工预算方面的工程造价控制太过苛刻，反而在建筑造价的管理上疏忽大意，最终其建筑企业的工程造价超标，于是整个建筑工程都受到了影响。如果建筑企业一昧追求业绩、利润，不考虑工程建筑的基本程序，在动工时没有合理的设计、决策以及投资限额贸然开工，这样漏洞百出的豆腐渣工程能有什么建树?因为建筑企业不对工程设计、招标合同、施工方案仔细审核，所以土木工程管理才出现大量变更施工、工程造价不断增加等问题。

2.2、项目建设与技术设备落后

在项目建设过程中，建筑企业不考虑长远利益，不建立安全、有效的建设标准，只是垂涎于眼前的蝇头小利。如果对建筑工程中的技术经济原理、价值工程理论置若罔闻，那么技术设备、工艺设计就不可能有综合、全面的投入。项目建设不科学、技术设备落后、对建筑工程敷衍了事是建筑行业和建筑事业中最为致命的问题，相关单位或者企业领导应该引起注意。

2.3、施工单位虚报工程造价

在工程预算过程中，某些施工单位在钢筋材料、钢筋混凝土上做小动作，抬高报表中的造价。其中，有很多缺乏经验的工程预算编制人员，他们几乎不去考查工程第一线的实际情况，总是任凭个人习惯、自身经验、抬高利润的方式进行编制预算。这样的工作作风对建筑工程的影响很大，因为工程造价不合理，工程量必定会出问题，最终进行虚报并危害建筑企业的经济利益。

2.4、对工程文件无法形成共识

在土木工程管理工作中，由于利益角度不同，业主与承包商对工程文件无法形成共识。其实计价指标、定额管理的办法有很多，只是业主与承包商都只为自己的利益着想，并对于工程文件置之不理，两者不能够化干戈为玉帛，就会影响建筑工程的结算管理工作。

3、解决土木工程管理中造价控制问题的对策

3.1、在决策和设计阶段的工程造价管理

在建筑项目决策阶段，工程造价管理主要体现在对建筑项目工程的基本信息、土木工程市场、材料市场、人工市场等进行充分的调查和分析，拟定一份土木工程运行报告，来帮助建筑企业对土木工程进行科学合理的决策；在建筑项目设计阶段，工程造价工作主要建立在施工工地的实际勘察过程，要在勘察过程中结合设计图纸，对设计中不合理地地方及时提出并寻找解决方案，减少施工过程中在更改设计，造成大量的人力、物力的浪费。

3.2、施工阶段

施工阶段涉及面广，且易受各种内外在因素的制约影响，通过对影响项目的各种因素进行全面系统的分析，并采取相应措施对影响因素实施动态控制，从而实现项目投资管理的目标。采用以下措施来进行工程造价的有效动态控制:

①行造价控制小组。建立健全项目造价组织机构，优化项目资源配置，并且将项目的成本控制落实到具体责任人，同时明确各级管理人员的责任，权利和职责分工，合理安排人力资源，从人的角度保证项目投资计划的正常实施。还有需要我们注意的是，编制项目施工过程中造价控制管理的详细工作计划及建立项目造价控制的绩效考核制度也是造价控制的一个有效措施。土木工程项目的造价控制工作要想实现全过程的管理，必须要建立土木工程项目管理体系，实现对土木工程项目质量保障的体系。做到责任到个人。从上到下严格把控工程造价。其次，控制的土木工程项目的施工过程，重点管理项目施工具体造价项目以及现场施工的供需，实现收支方面的平衡。一旦出现违规或者影响工程的施工环节可以要求现场监理进行检查，找出源头所在。同时现场监理还要用设计师进行沟通协调，反应现场使用过程中同设计图纸不相符合的细节，对设计图做出适当的调整。对于土木工程项目而言，其对于拉动经济内需具有关键作用。建筑的盈利情况受到很多业内人士关注。而造价控制作为经济效益的最直接最原始的表现数据，对于土木工程项目的再投资、再管理具有明显的指导作用，土木工程项目工程量很大，耗费的成本也惊人，如果可以利用投资成本，为每一笔资金消耗都找到合理的分配形式，做到出现问题有据可依，有据可查的话，充分体现出了造价控制的成本的优化能力，从而增加工程的经济收益。

图1

②技术措施的改进。对工程方案进行技术经济比较分析，技术措施不同产生的经济效果也不同，技术措施不仅能解决施工管理中的技术问题，对纠正偏差也有重要作用。一方面要采用先进的技术方法组织施工，提高施工的工作效率，降低项目成本。

③切实落实奖罚措施。合同措施主要以合同为依据的索赔和反索赔的管理，项目施工中索赔事件的发生是难以避免的，对项目承包人要把握索赔的机会，尽量在不影响双方关系的条件下，合理争取索赔。对建设方要提前预测、减少索赔事件的发生。索赔与反索赔是施工阶段进行成本控制的重要内容，因此要做好施工记录，注意保存各种图纸及相关文件，尤其是牵涉变更的图纸，为正确处理索赔提供依据。

3.3、在竣工阶段的工程造价管理

工程造价控制工作不仅存在与土木工程项目决策和设计阶段、施工阶段，还存在于土木工程的竣工阶段。在竣工阶段主要是针对实际建设工程量与工程合同和设计图纸的核对工作，在核对过程中要避免出现计算错误的问题，做好工程造价管理的首位工作，保证土木工程全过程的工程造价有效控制工作，在保障工程质量的同时提高建筑企业的经济效益。

总之，在城市规划建设中，土木工程项目作为基础性项目对于城市发展、经济发展等都起到重大的作用。而如何发挥土木工程项目对于经济发展的重要作用，最主要的措施在于实现项目全过程的造价控制，由此才能更好地把握项目的经济支出和投入的最佳比值。本文主要从土木工程项目的造价控制现状，提出其面临的问题，并且借助新时代的理论和技术实现优化提升。

参考文献

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