我国妇幼保健机构面临的困境及对策

我国妇幼保健机构面临的困境及对策

郑莉

郑莉

（江苏省常州市武进区妇幼保健所213161）

【摘要】从妇幼保健机构的特殊职能以及卫生服务机构的重要性着手，对常州市妇幼保健机构费用测算课题的研究里发现了一些问题，重点强调我国的妇幼保健机构在竞争激烈的市场经济里，有着财务补偿的力度不够，业务收入不足的困境，而且详细的分析会使得造成这一困境的原因是如此之多，针对这些困境提出相应的解决对策，这样我国的妇幼保健机构就能够摆脱困境，使得人们的健康水平得以提升。

【关键词】妇幼保健困境对策

【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2014）28-0344-02

1我国妇幼保健机构现状

我国妇幼保健机构跟以前相比有了很大的发展，然而从整体上出发还是存在一系列的问题，比如人员的编制存在不足之处，基础设施比较薄弱，政府在财政补贴力度上存在不足。

1.1人员编制不足

根据2010年妇幼保健机构的资源和运营情况的调查显示：省级，市级和县级妇幼保健机构的现有人员编制数量分别是330，100和45，保健人员编制数量分别是64，32和15人。当前，各级妇幼保健机构的编制都是在《各级妇幼保健机构编制标准(试行)》的基础上进行的。

1.2人员业务素质有待进一步提高

根据2010年妇幼保健机构资源和运营情况调查显示，省级妇幼保健机构里有高级职称的卫生技术人员占到14.8%，市级占到13.6%，县级占到5.8%。各个级别的妇幼保健机构的卫生技术人员的职称结构不一，中级或以下的职称占到了总人数的五分之四。

1.3基础设施薄弱，影响正常业务开展

2010年全国2000多妇幼保健机构里230所机构没有构建相应的房屋，都是租用的房屋，包括1个省级机构、18个地市级机构、214所区县级机构。从所调查的19种妇幼保健机构里常用的保健设备，县区机构里的16种设备所拥有的比例低于35%，8种设备不够10%，常见的19种临床的比例也不是很高。

1.4政府财政补偿力度不够

2县级妇幼保健机构发展对策

2.1坚持保健与临床相结合

妇幼保健机构属于公共卫生服务体系，它不同于综合医院，也不同于一般的防病机构。要有市场意识，利用妇幼保健工作具有群众性、社会性强的特点，广泛接触社区群众，激发群众对卫生保健的需求，拓宽保健服务领域，带动临床发展。保健与临床是相互联系、相互渗透的，只有将两者有机地结合，才能发挥妇幼保健机构的优势。避免重临床而轻保健、走“小而全”的综合型妇女儿童医院的路子。坚持“以保健为中心，保健与临床相结合”的工作方针。

2.2开展特色服务

妇幼保健机构需要对自身在市场经典条件下的功能进行定位，从不同的角度对群众的保健需求进行提升，对全新的特色服务进行探索，需要开展不同层次，不同水平，不同方位的保健服务，这样就会对不同群体的医疗保健需求进行满足。

2.3增加科技投入，提高技术水平

妇幼保健机构需要将繁重的妇幼卫生工作进行完成，这样就需要素质高的专业技术队伍。所以，需要将人才培养的问题当作重点工作来处理，对人才投资力度进行加强，这样就能够吸引人才和培训人才，引进大量的人才来增强该机构的实力。

2.4积极推行内部管理改革

改革能够使得职工的忧患意识和竞争意识进行增强，通过过去的等待，依靠向现代的医疗服务条件开始转变，使得行业的作风方式转变。让大家产生紧迫感和危机感，对业务知识的学生产生重视。将服务的项目进行增加，实现专业性发展。将科室核算进行落实，使得临床或医技科室的指标达到，将任务进行核实，实行绩效工资制度，将职工的工作积极性进行调动，使得人们的才能能够得到落实，按照劳动获得报酬。对员工的服务意识进行增强，改善医生和患者之间的关系。

总结

从总体的角度出发，80年代末后，我国的妇幼保健机构有了很大的发展，但是因为县级妇幼保健机构的起步比较晚，底子比较薄弱，人员的素质比较低，再加上政府的支持力度不足够，投入的资金尚且不足，发展的速度跟不上整个社会经济发展的速度。很长一段时间以来，妇幼保健机构的经济效益跟其社会效益是无法相提并论的。经济效益的发展会对社会效益的发展产生一定的制约作用。而且当整个社会开始发展，人们的保健意识和保健需求越来越强大，特别是农村地区的保健网络的建设，巩固和加强，都需要素质高的专业人员里进行。所以，需要挖掘不同的渠道，对妇幼保健机构的建设队伍进行加强，将业务水平提高，对基础设施进行完善，将服务的内涵进行拓宽，这样就能够对服务能力进行提高，满足人民对医疗保障的需求，让卫生事业蒸蒸日上。

参考文献

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