96531部队河南洛阳471031
摘要:随着我国军事斗争准备不断升级,对于军用通信的要求也变得越来越高。因此通信工程建设单位必须不断提高自身的建设水平,充分满足各保障单位通信需求。但是在通信工程建设的现场安全管理过程中,依旧存在着诸多的问题,并且严重影响到了军队通信保障体系的进一步发展。这就要求通信施工及管理单位必须做好自身的现场安全管理工作,只有这样才能够确保整个通信工程的顺利建设,圆满完成上级赋予的各项工作任务。
关键词:通信工程;建设;现场安全管理
引言
随着通信行业的迅猛发展,对通信工程建设质量要求也日益提高,在通信工程的施工过程中,施工单位必须严格遵循国家《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》中的相关施工规定,并落实好施工现场的安全管理责任,这也是能够确保通信工程建设可以顺利进行的必要前提。本文就对我军现阶段通信工程建设安全管理中所存在的一些问题进行阐述,并就通信工程建设的现场安全管理模式进行分析。
一、现阶段通信工程施工现场安全管理中存在的一些问题
进行通信施工的安全管理,其本质是对施工过程中人、物与环境等所有对象进行管理与控制。而安全隐患处在一个变化的过程中,发生安全事故的原因往往是由于一些偶然因素的出现,这也就要求在工程施工过程中要尽可能的避免一些不安全因素的出现,从而避免安全事故的发生,一般情况下出现安全事故的原因有以下几种:①施工人员的因素:在我军通信工程建设过程中,一些基层施工战士往往是刚脱下校服就穿上军装,缺乏一定的专业安全教育与培训工作经历,这也就导致了在施工过程中,这些战士缺乏安全施工常识。除此之外部分施工单位的安全管理人员因自身专业水平不足,对安全管理的认知不足,为追求个人功绩、政绩等原因,而导致在施工过程中出现重进度、轻安全这一错误思想,从而造成一些安全事故的发生。如果由缺乏安全管理专业水平的人员进行现场管理,在发生突发情况时不能够进行及时处理,还会造成更大的安全问题。②施工机械的因素:一些单位在施工过程中,对于陈旧老化设备的维护不到位,发生故障维修不及时,经常出现带故障运转这一情况,此外对于施工机械,也不装设相应的安全防护装置,不挂安全提醒标语,这也就导致了在实际工程施工过程中,无法充分保障人机安全。③施工材料的因素:一些通信施工单位为了节省建造成本,在实际建设过程中运用了一些质量不够好的施工材料,这样也对通信工程的安全建设造成一定的影响。④管理方面的因素:目前一些施工单位对现场安全管理的认知不够,因此经常会出现单位内部管理不到位以及安全制度流于形式等情况,并导致施工现场的安全管理工作无法发挥出自身的职能。⑤环境因素:现阶段有许多施工单位对于作业场地的客观因素以及其作业多面性缺乏认知,这也就导致了对施工过程中的一些安全隐患无法进行及时排除。
二、加强通信工程施工现场的安全管理
在通信建设的过程中,需要引进全程、全方位、全质量管理思维,并且需要提出以人为本管理原则,在此基础上,施工单位需要构建完善的质量管理体系,并且借助主动式管理方式,来规避一些安全事故的发生,并达到消除安全隐患,促进安全生产的效果。这就需要在施工各阶段全程实施安全管理制度,将单位全体官兵纳入安全管理范围,从而达到持续提升工程整体建设水平这一目的。
在全面质量管理的过程中,需要将预防与改进作为管理的核心,定期对可能导致安全事故发生的一些不安全因素进行分析。在此基础上,施工单位还需要做好全过程与全员参与的安全管理,对施工队的所有施工战士一人不落进行安全教育,进一个教育一个,无论是老兵还是新兵,都要经过安全考核,合格后方能发放上岗证进入工地施工。这样,通过学习教育使进入工地的战士对施工现场有全面细致的了解,不断提高安全意识,有效杜绝一些安全事故的发生。此外根据项目分解的管理思想,还需要将通信工程的现场施工分为高处作业、动火作业以及动土作业等作业点,对其进行关键作业点的划分。在具体的工程施工中,还需要将这些关键安全点作为首要管理目标,并提升整个施工现场的安全管理质量以及管理效率。在此基础上,引用全面质量管理的模式来对施工现场的所有风险因素进行有效控制,并将安全生产这一思想充分贯彻到现场的作业管理之中。借助于关键作业点的设置,有效打破施工过程中的专业壁垒,并且进一步满足施工一体化运作的要求,这样才能够有效填充通信工程现场安全管理的空白部分。此外对于每个关键作业点的实施操作,也可以将其分为前期准备以及具体操作这两个阶段来做好施工人员管理工作。
三、4P现场管理
4P现场管理体系是在一个完善的管理制度基础上,从人员要求、前期准备、过程控制这三个管理维度来进行施工现场的安全管理工作,4P现场管理的管理因素如图1所示,其具体管理流程如图1所示。
1.前期准备:前期准备作为施工管理的首要环节,其也是工程能够得以顺利进行的基础,因此施工单位必须做好施工前期的准备工作,严肃执行各专业施工队的班前交底、作业指导书、重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。通常情况下在进行前期的准备工作时,就需要从机械的因素、材料的因素以及作业环节等方面进行管理。其主要工作内容包括技术方案的确定、施工器械的准备、施工材料的采购以及施工现场的布置等等。
2.过程控制:过程控制作为现场管理中的一个重点环节,要求施工单位必须做好整个施工流程的控制工作,首先,要给予现场管理及安全员充分的权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全员的责任感,对通信工程项目组织每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任人进行批评、通报,对安全员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全员日常监察力度。其次,要加大安全措施投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境,并且对该过程中存在的一些安全隐患进行及时的排除。最后,现场安全员还需经常强调各种施工机械的按章使用以及操作方法,提醒操作官兵充分落实相应的施工方法及安全事项,着眼于施工过程中安全隐患的有效控制。
3.人员管理:官兵作为整个施工项目中的主体,也是确保工程能够安全施工的一个重要因素,这也就要求在施工过程中必须充分的做好人员的管理工作,需要实施资质管理以及持证上岗制度。此外,施工单位还需要对施工人员进行定期培训,来进一步提升施工人员的安全生产意识以及施工能力,这也是现场安全管理的一个重要管理措施。
结束语
安全工作不是中心但影响中心,也是每名官兵家庭美满的基本保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是抓安全,明分工,明责任,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,进行布置落实。随后应做好工程的施工现场安全管理作业,坚持安全第一、预防为主的施工思想,运用4P现场管理体系,才能有效遏制施工过程中安全事故的发生,确保整个通信施工顺利完成。
参考文献:
[1]吴佳.面向运检业务的移动GIS平台建设与应用研究[A].中国电机工程学会电力信息化专业委员会.2014电力行业信息化年会论文集[C].中国电机工程学会电力信息化专业委员会,2014:1.
[2]吴佳.面向运检业务的移动GIS平台建设与应用研究[A].中国电机工程学会电力信息化专业委员会.软件定义面向未来——2014电力行业信息化年会论文集[C].中国电机工程学会电力信息化专业委员会:,2014:1.
作者简介:
龙湛(1984~),女,河南信阳人,助理工程师,主要从事信息工程专业工作。