浅谈高职院校基层党组织建设的途径

浅谈高职院校基层党组织建设的途径

代利文付志伟

代利文付志伟（长江工程职业技术学院，湖北武汉430212）

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）08-180-02

摘要：近年来，随着经济社会的转型和高校管理体检改革的推进，新的形势和变化对高校基层党组织产生着深刻的影响，党建工作呈现出明显的复杂性和艰巨性，高校基层党组织在作用的发挥方面不同程度地出现了“失效”的现象。本文通过具体分析产生这种现象的原因，并在此原因的基础上提出在新形势下如何建设基层党组织的途径，如何让高校的基层党组织更好的开展党建工作。

关键字：高校；党组织；建设

高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，学校党组织特别是基层党组织的建设具有特殊重要的意义。加强学校基层党组织建设，调动全体基层党员的主动性、积极性和创造性，充分发挥基层党员的先锋模范作用，密切联系广大师生员工，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，这对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。本文结合长江工程职业技术学院电力工程系党组织建设现状进行分析，对高职院校基层党组织建设的途径进行探讨。

一、高职院校基层党组织建设存在的问题

近年来，高职院校加强基层党组织建设方面进行了多方面的有意探索，取得了较大成绩，但还存在着一些突出问题：一是对党员教育理解上有偏差。在教育中把目标定得过高，离开现实而空谈远大目标的实现。教育中往往偏重一些常识性、知识性的基本教育，陷于简单重复，难以引起广大党员思想上的共鸣。二是党组织活动形式过于单一，质量不高、效果不佳，许多党员对内容浅显的组织生活会不感兴趣，这在一定程度上影响了党组织的政治影响力。三是发展党员工作中，一些人入党动机不纯，功利色彩明显，如何始终保持党的纯洁性是个十分严肃的课题。四是学校一些高级教师、青年骨干教师、学科带头人对党的组织缺乏认识和不感兴趣，入党愿望淡漠。一些党员教师不愿参加有关党的组织活动，对组织发展和建设不够热心。此外，还存在着党组织指导思想不够明确，工作思想不够清晰，检查落实不够扎实，工作方法不够得当，探索创新力度不大等问题。

以我院电力工程系为例：1.党组织生活缺乏活力。长期以来，我系部党总支都是按照院党委的统一安排开展党组织活动，很少根据本支部的特点和需要，创造性的独立组织活动，在与系部党员交谈时了解到院校安排的党组织生活虽能如期举行，但遇到其他组织生活时就会推迟或取消。学生党支部发展工作任务繁重，学生党支部的组织活动基本上都被学生党员发展工作所替代的，没有相应的实践活动，使学生党支部的党组织活动缺乏活力，很少有同学愿意主动的参加活动。2.党组织活动形式缺乏创新。组织生活渠道狭窄，途径单一，组织生活就是学习，没有多渠道开展组织生活，学的知识面不广，支部特别是学生党支部没有凝聚力，一句话，就是没有创新意识。3.没有宽裕的活动经费。组织生活大多以学习文件为主，不能很好地结合实际情况以实践的方式来开展党组织活动。这样导致我系部分教师党员以及大部份学生党员对党组织活动失去兴趣，失去信心。除此之外，我系党组织建设还存在着重发展轻培养教育、考核不严奖惩力度不够等问题产生上述问题的原因主要有以下几个方面：一是学校党组织对党的组织建设的战略意义和重要性缺乏足够的认识，整体的工作规划和工作目标不够明确，工作停留在一般性布置上，面对新情况，不能及时调整思想，转变观念，使教育和管理跟不上新形势的发展要求，导致党组织工作难于有所创新和突破。二是党组织活动内容、工作方法与形势发展及任务要求不相适应，工作机制不够科学，作用发挥不好，工作方式单一，党员教育形式缺乏创新和活力，在一定程度上削弱了党组织的政治影响力，影响了党组织的凝聚力和吸引力。三是学校和思想政治工作队伍不能完全适应当前学校工作的需要，一些党员干部的思想观念与其承担的工作任务和要求存在一定的差距，不能科学把握新时期党员的思想特点，教育工作的内容和形式也不能体现时代特征，不能主动深入到广大党员中开展有的放矢、细致耐心的教育引导工作。

二、高职院校基层党组织建设的途径

科学发展观要求我们坚持与时俱进的思想理念，解放思想，实事求是，改进不适应科学发展的思路和做法，提高统筹协调能力，那么，针对当前高校党建方面存在的问题，我们应积极探索和大胆尝试，积极改进高校基层党组织建设方式，使高校基层组织建设得更令人满意。

（一)优化基层党组织的建设模式，充分发挥基层党组织在学院党委中战斗堡垒的作用。

本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育、管理和监督，有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则，主动适应学院办学体制、内部管理体制、组织结构和党员队伍构成的新变化，进一步改进和调整系部党支部的设置形式，尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应。

在党员发展过程中，学生党员的发展由学生党支部全程管理，基层党组织党总支起指导作用，这样做有以下几方面优势：1.一是学生党支部委员人数较少，便于全员参与开展活动；2.有利于各委员与每位学生党员定期进行思想沟通和交流，更好地把握学生的思想动态，有针对性、有特色的开展学生党建工作；3.学生的推优入党工作也在基层中去，能够比较全面地掌握学生德、智、体、美、劳等各方面及其日常表现情况，把真正政治坚定、思想进步、态度端正、品德良好、乐于助人、成绩优异的优秀学生吸收到党组织队伍中；4.有利于学生的教育管理工作与教学工作有机结合起来，教师党员不仅是教学和科研工作的主体，也是学生教育和管理工作的主体，避免在学生教育管理上的脱节，充分发挥教师的教书育人功能，实现全员管理、全员育人、全过程监管的运行机制。

（二）丰富组织生活，不断增强党组织活动的活力,增加党员队伍的凝聚力。

院党委要支持基层党组织开展活动，保证基层党组织的活动经费，鼓励支部结合自己的教育教学特点开展富有创意、卓有成效的党组织活动，丰富活动内容，创新活动形式。系部党组织也可利用各种渠道拓宽组织生活途径，从多渠道活跃党组织生活，可组织党员到爱国教育基地参观学习，组织校内义务劳动，还可组织党员听讲座，请专家来为大家作学习辅导。做到形式服务于内容，不搞形式主义。要富有感染力、吸引力，有利于提高组织生活的质量。有利于提高党员的综合素质。拓宽党员的思路、加强交流，增强了党员作为群众表率的能力，从而使广大党员更紧密团结在支部周围形成合力。

（三）加强党员教育，完善推优入党工作，逐步培养学生的入党意识。

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，要建立党员日常学习教育培训制度，把社会主义核心价值体系融入党员教育的全过程，推进学习型党支部建设。基层党组织更要把党员经常性教育作为一项重点工作，严格党的组织生活，把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段，加强教师的理想信念、爱岗敬业、社会公德、职业道德、家庭美德教育等。

同时，由教师参与到学生党支部的吸收学生入党的工作中来，能够更深入地针对学生的不同情况，有针对性的开展思想政治教育工作，及时发现学生在思想上、作风上存在的一些问题，及时疏导化解，真正做到管理育人、服务育人，最大限度发挥了基层党组织的作用，并能逐步培养和形成学生的“自我教育、自我管理、自我完善”意识。此外，不断完善学生的推优入党工作，以党建带团建，在班级建立团支部，发挥学生党员的先锋模范作用，并起到一定的“示范效应”，从而增强班级的凝聚力和战斗力，形成争优入党的良好氛围。

例如：我院电力工程系“一个党员就是一面旗帜”——党员形象工程

号召系属学生党支部在全系开展“一名党员就是一面旗帜”的党员形象工程活动；号召党员同学在全校学生中叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，并付诸于行动，充分发挥党员的模范带头作用，全面推动我系基层党建工作的开展。具体活动为：

1.学生党建“三个一”工程。

（1）一个特殊“支部”建好一个班。

一个特殊“支部”是指由一名系部专业教师党员、一名辅导员和一名学生党员形成一个特殊“支部”，通过该特殊“支部”重点带动班级的思想建设、学风建设和班风建设。要在加强特殊“支部”成员自身学习和先进性教育的同时，成为带动班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒，积极与共进班级建立联系制度，督促本特殊“支部”党员和所建班级发展对象、入党积极分子发挥模范带头作用，提高全班同学的思想觉悟，带动全体同学共同进步。

（2）一名发展对象带好一个宿舍。

“一名发展对象带好一个宿舍”关键在于发挥发展对象的积极性，在平时的生活中起到模范带头作用，以优良舍风建设为基础，积极带动宿舍同学养成良好的学习、生活习惯，努力使宿舍同学在思想、学习、宿舍文明建设、安全教育等方面取得明显效果。

（3）一名入党积极分子帮助一名同学。

“一名入党积极分子帮助一名同学”关键在于树立入党积极分子的责任意识，培养主动承担工作的意识、主动联系群众的意识，积极帮助同学解决思想、学习、生活上的困难。

2.学生党员示范形象工程。

通过建立学生党员挂牌制度，在学生党员所在的宿舍楼内或者房间里或者床铺上通过张贴照片、制作写有姓名、职务、政治面貌等自然情况的小卡片，规定党员责任区，让学生了解党员，让党员置于广大同学的监督之下，不断地激励他们自觉用党员标准来规范自己的言行，并发挥模范带头作用，帮助他人共同进步。同时，严格管理，对严重违规违纪的学生党员，按照党章规定，给予及时处理。

3.“党员发展对象”服务工程。

为同学服务是大学生党员展示党员形象的最重要的途径，服务力度越大、服务对象越广，形象的质量就越高。对同学服务应抓住时机，知道大家最需要你做什么、最需要你给予什么，所谓雪中送炭，是服务的最佳境界。结合学生工作特点，组建一些专门由党员、发展对象参与的服务组织，例如迎新服务队、招聘会服务队、献血服务队等，通过开展“党员为同学办实事”活动，来提高党员的奉献意识和强化党员的模范意识。

三、结束语

在科学发展观的指导下，坚持与时俱进、开拓创新的原则，以改革的精神研究基层党组织建设的新情况、解决新问题，通过创新党建模式，在系部基础上建立在系党支部的引导下开展学生管理工作模式，这样便于及时发现问题，及时教育处理，又可提高实效性。从而进一步推动系部学生工作的党政融洽和协调统一，使学院的基层党组织和党员队伍始终充满生机和活力，深化学院的内涵建设，为学院更好更快发展提供坚强的组织保障和坚定的政治保障。