建筑工程施工安全及质量监管的研究蔡子良

(整期优先)网络出版时间:2019-10-14
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建筑工程施工安全及质量监管的研究蔡子良

蔡子良

东部机场集团有限公司210000

摘要:建筑安全监督管理是对于建筑工程施工安全的全方位监督,其目的在于控制其中的危险因素,保障施工过程的稳定推进。由于建筑工程本身的施工工序较为复杂,且多为户外作业,容易受到各类因素的影响,因此安全监督管理工作也具有较高的复杂性,尤其是在大量新型施工工艺加以应用、施工质量要求不断提升的新时期,安全监督管理工作的难度更是不断增加。因此,构建现代化的安全监督管理体系、为建筑工程提供方向引导已经成为大势所趋。要想推动这一体系的优化运转,就必须协调好建设行政主管部门同建筑企业的协调合力,全面落实各类安全生产法律法规,创设一个更加优质的施工环境。本文对建筑工程施工安全及质量监管进行研究。

关键词:建筑工程;安全监督管理;工作策略

一、建筑工程施工安全及质量监管的重要性

1、安全监管的重要性

从某种意义上讲,建筑工程的施工安全性与否,不仅会对工程项目施工人员的人身安全造成直接性影响,还能从侧面反映出企业自身的管理水平及安全生产状况,进而直接影响到企业在整个建筑行业中的核心竞争力。对于建筑行业来说,在进行工程项目施工时,做好安全管理工作既能够确保施工人员自身的人身安全,又能够有效降低施工过程中发生事故的可能性,为项目工程的顺利施工提供保证。这就要求建筑行业在具体施工过程中,应注重对施工人员进行安全意识的培养,并在整个工程项目施工中融入安全管理方面的内容,只有这样,才能为项目施工人员的生命安全提供保障,有效规避后续居住时可能存在的安全隐患风险。

2、质量监管的重要性

在整个建筑工程施工过程中,保证施工的质量是最根本,也是最重要的任务之一。一方面,通过注重对工程施工质量管理的强化,不仅有助于稳定房屋建筑,为人们的住房安全提供保障,房屋自身所具备的抵御能力还能有效抵挡自然灾害,降低人们因自然灾害遭遇财产风险的可能性;另一方面,通过不断加大对房屋建筑施工质量的监管力度,能够有效保证房屋建筑的质量,进而对整个建筑行业的稳定发展起到重要的推动作用。

二、我国建筑工程施工安全及质量监管存在的问题

1、对施工现场安全质量的监管意识淡薄

从当前我国建筑行业的施工现状来看,尽管大多数建筑单位在对施工现场的安全问题进行监督与管理过程中,都在内部设置了一系列诸如安全管理手册、质量手册、质量管理体系等方面的文件,但在具体施工过程中,由于缺乏对施工现场质量的监管意识,很少会考虑到施工材料是否达标、是否进行了完善的质量监管机制的构建等问题,以致于在项目工程施工环节,因施工材料的质量与实际设计标准不符,造成安全隐患的现象时有发生,无疑影响了建筑行业的声誉。另外,我国许多建筑单位对于施工人员的人身安全问题缺乏重视,很少会在施工作业前对施工人员进行安全监管方面的教育,再加上部分施工人员作为施工现场中至关重要的参与方,自身安全意识淡薄等,也会在一定程度上增加建筑工程施工过程中安全隐患发生的可能性。

2、监理部门自身素质不高

就目前来看,大多数监理单位人员资质经常不够,并且不管是在专业知识,还是在操作技能等方面,均存在显著的不足之处。再加上监理企业对现场监理人员缺乏质量安全等方面问题的培训,极易给建筑工程项目在整个施工过程中安全及质量监管的规范性造成不利影响。

3、建筑市场秩序有失规范

现阶段,尽管国家针对建筑工程的施工秩序出台了一系列条例,但大多数建筑单位并未严格依据国家相关部门的规定,将条例落到实处。比如部分建筑单位为了尽可能地在降低项目成本投入的同时,实现自身业绩最大化,将施工合同中有关工期的约定强制性缩短;个别建筑单位出现拖欠工程款行为,且无法准确保证工程施工的质量,并合理安排施工进度。对于建筑行业来说,其若想促使整个工程项目得以顺利施工,就要求相关部门应对建筑市场的秩序予以高度重视,并积极采取行之有效的措施加以治理,以便更好地对我国社会经济的高速稳定发展起到推动作用。

三、新时期优化建筑安全和质量监督管理工作的有效策略

1、强化建筑企业主要负责人的安全意识

建筑企业是直接负责建筑工程施工的主体,因此安全生产的实现首先需要依托于建筑企业对于安全施工的重视,只有企业主要负责人形成对于安全生产的认同,才能在决策层面形成良好的施工导向,并贯彻到后续的施工环节。同时,建筑企业是负责安全生产投入的主体,施工过程中的安全设施配备等均需要企业的资金投入,只有强化企业主要负责人的安全意识,才能在资源支持上予以倾斜,为建筑施工提供坚实的安全保障。除此之外,建筑企业主要负责人还承担着同建设行政部门相互沟通的职责,其安全意识的提高,可以为推广最新的安全监督管理工作政策提供基础。具体来说,要从如下方面强化建筑企业主要负责人的安全意识:①再开展安全生产教育时要组织专门的企业负责人培训小组,采用案例教育的形式,建筑企业的参加施工的最终目的是获得经济效益,因此在案例教育中也应当强调违规生产对于企业经济效益的破坏,从而引导企业主要负责人形成对于安全生产的强烈认同。例如,以某一违背安全生产操作的企业作为案例,强调其因此遭受的损失,如停牌、吊销安全生产许可证甚至主要负责人受到刑事惩罚等;②采用分级约谈的方式,所谓“分级”指的是本区域建设行政主管部门负责人的分级。在实践中,可以由建筑工程所在地的安监站站长开展约谈,指出施工中存在的安全问题,给出改进参考,并要求其在规定时间内完成整改工作;之后开展相应的检查工作,如果其安全管理仍然存在诸多漏洞,那么就要由上级主管领导进行约谈。这种分级的方式,可以为建筑企业主要负责人提供清晰的参考,同时分级的形式也可以营造出严肃的安全管理氛围,让主要负责人“带着人物”开展安全管理工作。

2、开展安全技术一体化建设

安全生产目标的实现需要与技术紧密结合,尤其是对于复杂性极强的建筑工程来说,更是要开展安全技术一体化建设。如果缺乏技术支撑,那么安全管理会在实际过程中显得乏力。建设行政主管部门应当督促企业做好施工人员的安全生产技术培训工作,并为其提供方法引导,尤其是要注重理论同实践的有机结合。在施工的过程中,建筑企业要做好对施工人员的技术交底与培训工作,既要强化施工人员的安全意识,又要提高其发现安全问题、总结处理方法的能力。同时,要将安全管理控制水平与项目管理人员绩效直接挂钩,并通过安全生产责任制度加以落实,引导项目管理人员自觉落实安全生产的相关职责,主动规范自身行为,提高其执行安全管理任务的实践能力。

3、突出重点,严格把控重点危险源监管工作

安全监督管理工作的落实,需要坚持重点论,尤其是对于建筑工程这一复杂项目来说,如果不能突出重点,则很容易使得监督工作陷入混乱。因此,必须严格把控重点危险源的监督工作,针对事故多发的主要位置强化监管,尽可能压缩安全隐患滋生的空间,同时,及时出现了安全事故,也能在第一时间加以精准处理,有效降低建筑企业的人员伤亡与经济损失程度。要想实现这一目标,在重点危险源的监管工作中就要把握如下要点:首先,要建立健全重大危险源评价标准体系并加以大力推广,当前我国关于重点危险源的学术研究已经取得了一定的成果,亟待在实践中加以具体规定,以形成直观的影响效用;其次,做好危险源备案登记工作,确保监管工作以及可循;除此之外,要实现对于建筑现场施工中重大危险源的实时动态监控,一旦发现其中存在安全隐患,应当立即停止相关作业,直至问题解除后才可以继续施工。同时,建设行政主管部门也应当明确要求企业将施工过程中的重大危险源监管情况进行上报,从而便于主管部门掌握安全生产的最新动态。

4、实行塔吊强制报废制度

塔吊是建筑工程施工中常见的大型设备,尤其是在高层建筑规模不断扩大的新时期,塔吊的作用更加突出;同时,由于塔吊本身体量庞大,其也是造成大型安全事故的主要原因。当前,塔吊施工技术已经形成了较为完整的体系,其施工工艺也更加完善,因此除了人员操作失误之外,其引发安全事故的更多原因在于塔吊本身的质量问题,尤其是超年限使用问题。建筑工程本身就以户外作业为主要形式,塔吊在复杂的环境中很容易受到外界因素的干扰,其中受力状况较为复杂的金属部件会产生腐蚀状况,对于整个塔吊系统具有极大的危害作用;同时,塔吊设备本身的细微损伤及机械疲劳状态很难直观观察与检验。因此,为了将安全隐患控制到最小程度,就必须推行塔吊强制报废制度。

5、加强对施工材料的质量管理

如前所述,由于大多数建筑单位对施工现场安全质量的监管意识较为淡薄,在工程项目施工过程中,往往只注重追求业绩,而忽视了对施工材料质量的考虑,以致于施工材料的质量不符合实际设计要求的问题频发,一定程度上加剧了工程建筑施工过程中安全隐患的发生。因此,就要求建筑单位应不断加强对施工材料的质量管理,重点可以从以下几方面着手:第一,应对项目施工过程中所使用的一些较为独特的材料出具相应的生产许可证明或者实验报告等,以便保证施工材料的达标;第二,负责管理物资的主管部门也应严格对供货商的实际状况加以考核,从而确保所选择的供货商具有良好的信誉;第三,施工单位还应注重将与安全生产相对应的法律法规落到实处,并尽可能地为一线施工人员打造出良好的工作氛围,同时还应制定完善的交接班制度,不仅要进行工作自检,还应定期向监理单位进行验收工作的申请,力求更好地促进整个建筑工程施工项目质量的提升。

结束语

综上,质量和安全生产始终是建筑工程施工的根本要求,也是我国建筑行业现代化发展的必然依托。在新时期建筑施工工艺更加复杂、质量标准不断提高的背景下,建设行政管理部门与建筑企业要形成对于质量和安全监督管理工作的深刻认同,把握影响质量和安全生产的关键要素,形成全方位、多角度的质量安全监督管理合力,为我国建筑行业的可持续发展提供坚实的安全基础。

参考文献

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[2]刘艳.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].江西建材,2018(04).

[3]王小红.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理策略[J].建材与装饰,2018(34).