市政基础设施工程造价控制研究

市政基础设施工程造价控制研究

李若倩

中建七局基础设施投资建设公司河南郑州450000

摘要：市政工程成本控制集管理、技术、质量、建设、经济、法律等知识和技能的综合而成的一个复杂而敏感的系统工作。需要在整个造价过程之前、期间和之后进行全方位的动态管理。只有通过加强成本控制和审查公共工程的各个方面，才能通过成本造价控制来解决公共建设投资管理问题和不足的现象。加强市政基础设施工程建设，能够促进投资持续扩大，利用最优化的城市建设最大化投资，为城市居民的利益进行最大程度上的保证。为此，本文将详细分析市政基础设施项目的造价控制，希望为相关人员提供重要的参考价值。

关键词：市政基础设施；造价控制；研究

引言

城市规划是建设城市物质文明和精神文明的重要保证，它是城市发展的基础，也是有效保障城市可持续发展的重要设施。它包括城市道路、桥梁、供水、污水处理、天然气、供热、乡村、道路、园林绿化、街道照明、卫生、污水处理、地下公用事业服务和其他城市公用事业项目。目前，政府对公共工程建设项目的投资主导投资失控，严重影响了城市建设资金公共工程投资效益的管理和融资。

一、市政基础设施项目的特点

首先，城市规划是一个公共项目，以政府为主体，向公众提供产品。市政工程建成后，不会直接带来经济效益，但产生的社会和间接经济效益是巨大的，只是无法被直接利用。其次是城市规划投资高，参与人数多，对城市发展影响很大。再次市政技术的实施存在诸多不确定因素，对环境的依赖程度更高。最后是公共工作项目的质量标准高，要求严格，政治严谨性强，这是保证城市日常生活和正常运转的基础。正是上述城市项目项目的特点决定了建设的来源取决于国家或地方政府的金融投资。近年来，随着城市建设的发展和财政收入的不断增加，城市基础设施项目的投入不断增加，加强了市政建设项目全过程的监管。要严格控制项目成本，最大限度地提高城市建设项目的投资效益，造福城市居民。

二、当前市政基础设施造价控制存在的问题

市政基础设施项目的技术成本控制因其特殊功能而与其他建设项目的成本控制显着不同。首先，市政府是一个由政府管理的公共项目，其项目建成后由公众使用。其次，市政项目的投资效益只能在使用过程中看到。在政府目标、交通限制和市民的便利性方面，市政工程的建设时间一般不会太长，具有“短，平，快”的建设性质。在实践中，主要存在以下问题：一是“三面”现象普遍存在。该项目涉及进行侧面测量，设计和施工，通常称为“三面”项目。“三方”项目与土木工程的基本方法相矛盾。在施工过程中，这是不可预测和随机的，项目质量安全风险大，施工时间不能按计划保证。项目完成后的运营和管理成本很高。虽然国家禁止“三方”项目，但由于市政基础设施项目的特殊性，“三通”现象普遍存在，这给项目造价控制带来了先天性缺陷。其次，投资者和管理者是一对一的。大多数市政基础设施项目由政府创建和建设，一方面是政府投资者，另一方面是管理者。在某些情况下，这种双重身份掩盖了控制其设计成本的隐患。第三，现场签证存在许多问题。由于我国目前采取计量（监测）和估价（计费）单独的项目监测模式，通常不到现场结算金额，如果项目按照审核费用的时间进行工程建设主要是设计图纸和通过验证监督，这使得有可能在建筑领域（特别是在隐蔽工厂）偷工减料。第四，完工协议中错误地报告建筑成本。建设单位以获得额外的利润，通常是超额完成会计报告金额，错误的项目成本，高额特遣队，假设虚拟成本；完善会计准则，扩大接管范围等。五，成本审计机制不完善，虽然国家没有规范项目咨询系统的实施，即由独立第三方进行项目成本审计的项目审计顾问费用，但由于某种原因，工程无处不在的成本咨询单位由于生存的需要，他们往往旨在最大化充电成本，并且该技术的成本控制率排在第二位。

三、加强市政基础设施项目的造价控制措施

（一）在招标阶段加强投资控制

首先，我们必须准备招标文件。招标文件确定了建设项目招标的原则和程序，项目各个方面的标准化和管理，以及建设项目从项目到签订合同的详细规定。由于招标文件的一部分也是合同文件，也有法律效力，它是一个投标价格基础建设单位，由双方签订合同，以及完成处理的结算根据法律制度，索赔也是最重要的。因此，招标文件的编制应该非常严格和准确，每个项目都应该详细，以避免不必要的纠纷和疑问，并有效避免过多的要求。在市政项目中，由于技术材料投资比例高，不可预见的因素，准备招标文件和签订施工合同尤为重要。

（二）城市工程设计阶段的造价控制

统计显示，国内外大量关键阶段的项目成本将影响到预先计划投资决策的结束，项目成本的影响约为当前的75％，项目成本管理项目的设计阶段没有得到足够的重视。为此目的，在这个阶段，我们应该做以下工作。首先，做好项目调查，减少不必要的投入，对其他竞争，引入竞争机制，再次实施配额设计，控制好规划建设成本，最后改进设计加强收费过程。

（三）城市工程施工阶段的造价控制

一是加强施工过程中技术变革的管理。在特殊施工过程中，要尽量减少设计变更的频率，严格控制施工规模的扩大，增加施工和构件的结构和内容。如果重大技术变更不可避免，设计应由监督和审计部门与项目现场，设计单位提交的专家会议，业主代表，主管工程师签字签字。二是加强项目管理工作。在项目实施中，材料成本通常占项目成本的65％至75％，直接影响项目成本和经济效益。一般方法是分离数量和价格或材料和材料价格的原则。项目的实施受控制为过程，由固定物资消耗和配额制度决定，通过改进施工技术，推广使用新技术调试施加消耗，新程序减少新材料，加强管理销售材料通过等，最后加强结算安置工作。数量结算应包括在招标文件和合同中，作为基于数量考虑，变更的基础，并特别考虑建立个人签证合规性和合理性控制。为了熟悉图纸主工程计算规则的验证，整个项目的建设和施工对系统有很好的了解，在计费时出现错误的配额、高设置，固定转换错误评价，预防错误的发生。

（四）务必检查完成协议

首先，持续完成签证；另外，审核委托咨询单位完成结算时必须严格管理，避免咨询单位和组件串通，导致项目成本进一步增加，这对建筑工程的施工造成不利影响。

结论

总而言之，市政基础设施项目是一个重要的支撑水平和城市文明发展程度的象征，是城市经济社会发展的物质条件。改善市政基础设施项目成本控制，可以使国家有限的资源有限实现效益最大化，最大限度地促进国民经济建设。为此，市政基础设施项目的文化资产已经在造价控制策略方面得到发展，以便能够提供希望，希望提供重要的参考价值给利益相关者，促进社会的发展和进步做出积极贡献。

参考文献

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