新形势下发电企业综合计划管理研究

新形势下发电企业综合计划管理研究

刘欣

(中国大唐集团有限公司广东分公司广东广州510623)

摘要：随着经济的发展、信息技术的进步，以及电力体制改革的加速推进，使得我国的发电企业也面临着巨大的变革。传统的重工作、轻计划的管理模式已经不在适应当前企业的发展要求和规律，一种新型的综合计划管理模式已经悄然的渗透到了企业的发展进程中，成为企业解决问题、提高效率、平衡各环节之间的关系以及对优化配置企业各种资源的有效手段，也是当前市场经济发展的必然要求。

关键词：发电企业；综合计划管理；重要性；管理措施

一、引言

发电企业与社会民生有着密切的关系，加之现阶段人们对电力资源的需求增加，更是对发电企业的管理水平和质量提高了要求和标准。随着电力体制的改革，发电企业也面临着巨大的变革，“厂网分离、竞价上网”的发电市场局面已经形成，无形中增加了发电市场之间的竞争力。在这样的背景环境下，发电企业传统的计划管理模式已经呈现出了落后性，从计划管理的目标、编制的基础和条件以及管理方法都已陈旧，需要创新和改善，让“重生产工作、轻计划管理”的理念成为过去式，要以一种崭新的管理面貌来迎接新的挑战，综合计划管理理念应运而生，并被广泛运用，成为企业经营的指导和纲领，成为提高工作效率、获得更多经济效益的重要手段。

二、综合计划管理概述

1.综合计划管理是企业制定计划、执行计划和分析计划执行情况的一系列活动的有关理论、原则、制度和方法的综合运用。企业都兼具了管理与生产联系的自然属性和管理社会制度的社会属性，简言之就是兼具组织生产力的一般职能和维护生产关系的特殊职能。那么综合计划管理也同时具备了这两种属性。要想由生产力与生产关系相互结合所构成的生产过程能够顺利，就需要各方面计划的切实执行。这是综合计划管理的根本任务。

2.综合计划管理是从企业整体和大局的角度出发的，是确保企业不偏离走向的指导，因此它也就具备了综合性、长期性和方向性的特点。

（1）综合性。这个特性指的是企业的各项经济活动都衔接了起来，并且有组织有领导的将其进行统一的部署，通过企业会议进行审核，最终以文件的形式进行下发。在具体的执行阶段也要进行执行情况的调查、分析，确保企业和生产经营活动的协调发展。

（2）长期性。这意味着规划的关注点要超越于对当前紧迫问题的解答，而更关注于未来二、三十年的问题和可能性的前景。

（3）方向性。综合计划管理是从企业高度出发的，用企业经营者的眼光来协调企业的各个方面，让企业的各项活动都处于同一个目标之中。同时企业注重的是长远的发展，因此它会立足于企业外界竞争和后续的发展状况之间的对比上，并将各项企业资源进行合理的配置和优化，调动各岗位、各人员的积极性，约束并指引着他们以企业的中心任务为己任，从而明确工作方向和企业的发展方向。

三、发电企业实施综合计划管理的必要性

经济体制的改革影响了我国的各个经济组织结构和体系，它们都在新的形势下进行结构上的重组，尤其是电力体制改革和电力资产重组之后，“厂网分离、竞价上网”的发电市场已经基本形成，并随着区域电力市场的进一步完善，电力建设环节和电力经营环节之间的竞争也愈加激烈。那么在这种形势下，发电企业对成本的控制与否也直接决定了它所占有的市场份额以及收益的多少，市场竞争优势也就越突出。在市场经济下，国家作为宏观经济的调控者和政策制定者，采取市场手段来调控各市场参与者的行为。发电企业作为利益和竞争的主体，要制定更为周密详细的、与市场需求相符合的企业计划。根据市场的实际情况，制定与自身实际相符合的、翔实周密的发展计划，同时在执行计划的过程中根据市场的动态变化及时做出相应的调整，这样才能在残酷的市场竞争中立独占鳌头。因此发电企业必须更新计划管理理念，彻底改变传统的计划管理模式，在企业内部推行富有实效的综合计划管理模式，这是发电企业自身发展的内在需求，是提升企业经济效益、提升管理水平、实施有效控制的需要，也是市场经济对发电企业的必然要求。

四、发电企业综合计划管理措施

1.拓展综合计划管理的深度和广度。企业在具体实践中要提高综合计划管理实践的广度。首先，企业要综合考虑企业的实际情况，结合每个部门的专项计划管理和实施情况，以此为标准来制定综合计划管理方案，统一进企业整体发展的目标上来，保证企业财务资源和人力资源的优化配置，从而达到相互融合、相互促进、整体平衡的目标。其次，企业要积极拓展综合计划管理的深度。企业要从细微处入手，对自己所作出的每项决策、实施的每项活动以及产生的效果做出全面、系统的分析和总结。而对于每个指标、制度也要从企业内部的资源、生产能力以及外部的竞争情况、社会的需求、未来的发展趋势等进行综合性的考虑，让每个指标体系都具有科学性、长远性和规范性，从而避免在综合计划管理中的机械集成和简单叠加的现象。

2.加强管控力度。综合计划管理的重点在于执行和实践，因此企业要加大对综合计划管理的监管力度，以此提升计划的执行力和实践水平，并在监督中积累经验，进而在全面管理中完成企业计划编制时制定的各项目标。由于综合计划管理囊括了企业各个部门、各个环节的指标，在这个过程中企业要在对各项指标分解、分析的基础上进行执行和分配，然后综合成统一的计划管理体系。由此突出管理的针对性和目标性。尤其是发电企业中的一些重大项目的管理工作，要将其合理的规划到综合计划管理中的框架中来，定期对各部门的实施情况、效益目标和完成情况等进行考核，并进行全面的监督审核，提高管控力度。

3.深入实践。理论与实践是亘古不变的道理。因此企业要想落实综合计划管理理念，就需要与应用实践紧密的结合在一起，让实际操作、实战经验来补充理论上的空白和缺失，只有这样才能提高各个部门、各个项目、各个计划之间的统筹协调能力，制定出符合发电企业实际的计划。

五、结语

综合计划管理本质上是将企业的发展战略和战术结合在了一起，因此新形势下企业要立足实际，创新管理思维和方式，不断提高管理效率，由此制定出可行的实施方案来应对日益复杂的社会经济环境，促进自身的持续发展。

参考文献:

【1】赵艳明《新形势下发电企业综合计划管理浅谈》

【2】雷喜鸣《新形势下发电企业综合计划管理浅谈》

【3】车小斌《浅谈发电企业综合计划管理》