工程质量检测行业不良行为的原因分析及改善建议探究

工程质量检测行业不良行为的原因分析及改善建议探究

崔维振

聊城市建监建设工程质量检测中心山东聊城252000

摘要：当前，工程质量检测行业由于恶性市场竞争、检测单位综合素质等问题，出现了数据弄虚作假、检测报告作假等不良行为，为了杜绝这些行为，应改善检测行业的市场环境，推动检测机构的标准化管理，应用检测报告防伪技术。

关键词：工程质量检测行业；不良行为；原因分析；改善建议

工程质量检测是指相关单位依照国家法律规定、工程强制性标准及其设计文件，对工程所用材料、构配件、设备，以及工程实体质量、综合性能展开测试的一项活动。这项工作对于我国工程建设行业的健康发展是极其有意义的，但是，工程质量检测行业不规范的新闻屡见报道，而最近有关于港珠澳大桥试块检测数据造假的新闻，更是将这个问题暴露在大众面前，引起了社会的广泛关注[1]。根据目前我国各个地区工程建设主管部门，对工程质量检测行业展开抽检后的报告显示，这一行业主要存在着检测机构承揽业务超出资质范围、工程检测数据弄虚作假、工程质量检测报告作假等不良行为，分析其发生原因，提出改善建议，对于工程质量检测行业的良性发展有着积极意义。

1.工程质量检测行业不良行为的原因分析

在最初，工程质量检测工作有政府主导的监督检测室执行，随着建筑行业的发展，这一重任转交给社会上的第三方工程服务机构，政府垄断经营已经成为过去式，工程质量检测实现了市场化的改革。但是，虽然经历了三十余年的发展，我国工程质量检测行业仍然没有建立起良好的规范与秩序，检测单位数量多，但规模、技术水平参差不齐，而且，行业对于工程质量检测的目的认知十分有限，检测单位将自身职责定义为在工程竣工验收阶段提供检测资料，部分检测机构为了市场利益，以谄媚的姿态面对客户，无法公平公正地展开工程质量检测作业，影响到行业的形象[2]。

1.1恶性竞争的市场环境

在激烈的市场环境中，建设单位会采取压低报价、竞标后打折等恶劣的发标手段，这些举措破坏了检测市场环境，监测企业为了寻求生存，只能够在中标后，以弄虚作假的不良检测行为，来维持生计，保证运营效益。而且，部分工程施工单位，为了掩盖工程质量问题，避免返工导致施工成本增加，会要求检测单位编制虚假的检测数据，而检测单位为了获得业务，获取业主的认可，也会遵从委托方的要求，在经过正规程序检测出不符合国家标准或设计要求的问题后，在委托方授意下，在工程检测数据上弄虚作假。

1.2检测单位硬件设施差

工程质量检测是一种科技含量较高的作业项目，在工作过程中，需使用到大量的检测设备。随着科学技术的发展，工程检测设备更新速度快，且成本高昂，维修管理费用高，这导致很多检测单位，尤其是中小型检测单位，无法承担起设备的购进、管理费用，只能使用一些传统的检测设备，这些设备检测效率低，且数据精度也无法满足现代化工程检测的需求，数据精度无法保证。目前我国检测单位虽然很多，但是大部分经济实力都不强，在无法保证业务的情况下，没有多余资金购进设备，为了满足业务需求，会选择租赁检测仪器，或者将检测业务再分包，而这些行为，都是违反行业法规要求的。

1.3检测单位人力资源实力不足

工程质量检测是一类对于机构专业技术水平要求较高的行业，为了保障检测结果在工程质量判定上的参考价值，检测单位必须保证检测行为的公正性、检测方法的科学性，以及检测数据的准确性，而这些，适宜足够的人力资源实力为基础的。现阶段，部分小型检测单位，人力资源实力不足，专业技术员工人数不足，部分员工在学历、专业知识素养、检测技能上，都无法达到行业标准，甚至有些员工都不熟悉工程质量检测的技术规范[3]。在这种情况下，检测单位在作业时，很有可能由于员工专业素质低，操作不当，导致所采集的数据存在错误或较大误差，影响到检测结果的参考价值。

2.工程质量检测行业不良行为的改善建议

目前，工程质量检测数据造假，是该行业最普遍的一种不良行为，这个行为有多个利益方，最大受益者，就是建设单位和施工单位，检测出来的质量问题，被虚假数据掩盖，就无需再返工，这样能够保证工程进度，同时降低工程造价，但是，却严重损害了业主的利益。下文以工程质量检测数据造假为例，探讨工程质量检测行业不良行为改善建议，具体如下：

2.1改善检测行业的市场环境

工程建设主管行政部门肩负工程质量检测行业监督管理职责，为了促进行业的良性发展，地方部门应该根据当地情况，针对性制定科学可行的指导性文件，深化工程检测在工程质量监督的战略意义，提升建设方对于工程质量检测的认知，意识到这项工作的重要性及必要性。为了改善工程质量检测单位的生存环境，各级地方行政主管部门，应该加大监察力度，对于建设主体恶意压低工程质量检测标价等不良发标手段，对于检测单位为了利益恶迎合委托方的行为，予以严惩。

2.2推动检测机构的标准化管理

为了提升工程质量检测单位的整体实力，政府部门应该设立严格的行业准入制度，建立资质审查注册制度，明确检测单位设立在人员、技术、设备上的要求，同时，根据审查结果，确定检测单位的业务范围，要求检测单位只能承担相应范围内的业务，督促其提升服务意识，提升服务质量。在工作过程中，定期抽检，如若发现检测机构存在不良行为，予以严惩的同时，将检测单位名称、不良行为公布在网络行政平台上，并将这些信息记录在工程质量检测机构信用等级评价系统中，作为评价的依据[4]。为了促进工程质量检测行业的良性发展，地方政府可以每年取消一篇检测单位的市场准入资格，或者要求单位进行整顿，在行业内树立以专业技术水平、服务质量为核心竞争力的法则。而对于检测单位而言，应该通过定期接受检测机构实验室认证评审，来认清自身业务水平，通过内部管理强化，引进高素质检测人才，来提升单位综合实力。

2.3应用检测报告防伪技术

工程质量检测是工程建设质量控制中的关键环节，借助于检测数据，委托方能够准确评估工程质量，从而确定是否需要整改。为了杜绝检测报告作假事件，应该合理应用检测报告防伪技术，这项技术能够辨认报告真伪，防范检测数据篡改等不良行为。目前，我国多个区域都已经发布了相关的政策指示，比如说的《重庆市建设工程质量监督总站关于增加检测报告二维码防伪标识的通知》、《北京市住房和城乡建设委员会在房屋建筑和市政基础设施工程质量检测报告中增加二维码标识的通知》等[5]。

3.结语

在建筑行业蓬勃发展的情况下，我国工程质量检测机构如雨后春笋般冒出，行业竞争日益激烈，部分检测机构不以专业技术和服务质量吸引客户，反倒为了追求眼前利益，做出了检测数据弄虚作假等不良行为，严重破坏了市场秩序，突破了行业的道德底线，导致整个检测行业出现诚信危机。为了扭转工程质量检测行业的口碑，规范市场秩序，行政主管部门应该提升行业监管力度，采取有效政策，改善工程质量检测行业的外部市场竞争环境，督促检测机构加强内部管理，提高内控水平，引进现代化技术及相关仪器设备，提升检测工作效率及质量，让工程质量检测行业朝着现代化、长效化的方向发展，让不良行为成为该行业的历史，而不是常态。

参考文献：

[1]李兆强.探究智能手机结合二维码唯一性标识在检测取样过程监管中的应用[J].低碳世界，2019，9（08）：344-345.

[2]黄金艳，侯雪，余宏亮.基于熵权法的建设工程质量检测行业不规范行为影响因素研究[J].质量探索，2019，16（02）：68-73.

[3]覃亚伟，石文洁，肖明钊.基于BIM+三维激光扫描技术的桥梁钢构件工程质量管控[J].土木工程与管理学报，2019，36（04）：119-125.

[4]聂素娥，饶家信，张宏伟.浅谈质量检测信息化系统在水利工程质量检测机构的运用研究[J].中国水能及电气化，2019（05）：16-20.

[5]杨胜坤，刘天琦，朱乐.工程质量检测实验室仪器设备计量管理标准化探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（06）：12-13.