关键词:工程管理;市政给排水工程;存在问题与应用
1工程管理概述
从上世纪以来逐步发展起来的现代化管理理念,可以简单概括为工程管理。它涵括了一系列先进的管理技术,有助于加强各部门的合作联系,旨在提升工作绩效。规范化、程序化、数据化是精细化管理的关键所在,是管理工作中必须遵循的三大原则。“做减法”是现阶段政府部门改革的趋势,市政给排水工程建设也不例外。抛去管理制度中的繁文缛节,使得管理制度精简化,形成科学的办事流程,将管理责任具体化、明确化,眼里打击不主动、不负责的行为。精细化管理突破了传统管理理念、管理技术的局限,弥补了传统思维的不足,一切从实际出发、从实践出发,推崇数量化的管理。如果将传统粗放式管理比作“人治”,那么工程管理可比作“法治”。
2市政给排水工程管理中存在的问题
2.1管理体系不够完善
革命尚未成功,同志仍需努力,我国大部分城镇的管理体系有待完善。例如,北上广深一线城市即使现代信息技术发达,但新兴的大数据、云计算数字化管理体系仍然无用武之地。基于网络信息技术的城市给排水管网数据库只是前提条件,归根结底在于对数据库的管理体制。如果体制出现了故障,实际操作难免出现偏差,将造成巨大的经济损失。此类现象的普遍存在反映了市政给排水管网的能力相对不足,处理泄洪排水等应急事件时,能力有限,在夏季暴雨来临时往往无能为力,处理效果差强人意。
2.2质量管控意识相对薄弱
在市场经济巨大利益的驱动下,许多给排水工程建设过程中的质量把关不够严格。市政给排水管网工程的建设是城市规划与建设的基础之一,与居民的日常出行息息相关。就目前实际情况来看,相关政府工作人员缺少质量安全意识,管理制度成为一纸文书、流于形式,难以发挥时效性作用。市政给排水工程的工程管理需要相关部门在工作实践中积极探索质量监管的新途径,成立专门化的质量监管部门,大幅度提升监管力度。
2.3部门与部门之间的权利制衡影响工程项目管理的效率
市政给排水工程需要政府部门和施工单位的协同合作、权力制衡。好比一只天平,只有两端政府部门和施工单位权力制衡,工程建设才得以高效、顺利进行。以往的管理制度缺少规范,一方面施工单位有很大的自主性、灵活性,狭隘地追求自身利益,过度强调自身权利,另一方面政府在专业化知识、专职监管部门上较为落后,最终导致建设过程中监管缺失,施工单位跳流程办事、缩减工程周期等现象屡见不鲜,不利于提高市政给排水工程项目管理综合水平。
3精细化管理在市政给排水工程中的应用
所谓“兵马未动、粮草先行”,管理人员在计划、管理内容、制度三个方面都需要做好充足的准备,落实好精细化,三者缺一不可,才能提高工程管理质量。以下是对应用策略的详细分析。
3.1对市政给排水工程的计划进行精细化制定
遵循一切从实际出发的原则,实地调研了解给排水工程的情况,根据当地地质构造、气候条件拟定切实可行的计划,具体问题具体分析,从而制定精细化的管理计划。分“两步走”:
第一步,短期计划,首要考虑设计准备阶段和后续施工阶段;第二步,长期计划,以排水工程建设为一个完整的计划周期。精细化计划只是未雨绸缪,更重要的是将计划付诸行动,有让工程管理可操作、易落实,促进工程建设的开展。
3.2对市政给排水工程的管理内容进行精细化整理
管理的每一个环节缺一不可,环环相扣,必须梳理处理好管理工作的各个环节,对管理内容进行精细化的整理。以小区间、小单位为整理对象,对人力、物力、财力等进行综合性的整理,避免缺项漏项,通过科学合理的整理,提高市政给排水工程管理的科学性和可操作性,从而最大程度的发挥精细化管理的效能,实现管理效果最优化。
3.3建立精细化管理制度
所谓“没有规矩,不成方圆”。精细化管理需要一套健全的精细化管理制度来维护,用制度规范管理,保证市政给排水工程有效实施。一方面,培养掌握科学的管理方法的管理
人才,加强人才队伍建设;另一方面,建立健全责任认证制度,具体落实到某个部门、某个负责人,防止出现各部门之间相互推卸责任、不主动、不负责的现象。如果在工程建设中出
现了问题,如工伤事件、建设资金不足,责任认证制度有助于提高解决问题的效率,确保工程建设继续进行,按计划跟上工程进度。
3.4市政给排水工程成本精细化管理
市政给排水工程的成本管理受到众多因素的影响,例如人工、材料、机械设备的配置,因而是一个系统而复杂的过程。传统的成本管理,主要将精力集中在施工阶段,而忽视了项目承接、策划与设计等阶段,同时没有将验收阶段的成本考虑到工程总造价中,造成了某种不对称,增加了管理成本。我们应倡导全过程成本管理的理念,将成本管理看作一个整体、一个系统。从全局出发,把前期准备工作、施工阶段以及运行阶段纳入到同一个成本管理系统中,实现各阶段工作的系统整合与统筹兼顾,处理好各阶段之间相互制约、相互影响的关系。与此同时,加强各阶段施工单位和政府部门的联系,提供及时的、准确的信息反馈。从整体上把握市政给排水工程的成本,实现市政给排水工程造价管理成本最小化,提高成本管理的综合性水平。
3.5进行施工进程的管理
在施工进程中加以管理需要多角度分析,第一是要进行材料的管理,需选取材料,按照已经设计好的图纸要求以及材料的标准进行筛选。在选择好材料之后要对材料进行管理,因为在给排水工程中所使用的材质众多,无论是塑料还是钢管,其性能有所差别,在管理的时候需要根据材质的不同加以管理。第二是做好现场管理,在施工前要做好分配工作,且在分配之后,施工单位需要做好施工现场的管理,在管理中所涉及到的内容比较多,需要对工程的承接、施工人数进行清点,按照规章制度开展工作,把控各个环节,对于施工中所面临的突发事件,需要及时处理与解决,做好沟通与交流。第三是需要进行安全管制,安全问题是十分重要的,也是施工项目中需要关注的,在其施工期间需要对安全问题加以重视,并要多方面考虑,比如在施工期间需要做好现场人员的监督与管理,尤其是技术难度比较高,则需要在施工之前做好指导。另外还需要做好安全教育宣传工作,通过教育可以让工作人员对安全问题加以重视,使其能够从本质上认识到施工安全的重要性。
4结论
随着管理理念的不断发展,于市政给排水工程而言,精细化管理将是其发展的必然趋势和光明前途。实施精细化管理不仅有利于提高市政给排水工程质量,而且帮助消除安全隐患、缩减工程总成本,提高市政给排水工程建设的工作效率。同时,管理人员应根据市政给排水工程实际情况的动态变化,在实践中不断发展和丰富精细化管理理念,满足市政给排水工程建设的多样化需要,达到建设效果最优化。
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