EPC模式下核电工程项目管理研究

EPC模式下核电工程项目管理研究

杨积云金鑫

1中国核电工程有限公司田湾项目部江苏连云港222042

2中国核能电力股份有限公司北京100045

摘要：EPC模式下的核电工程项目具有工程技术复杂，投资大，周期长，且不确定因素非常多的特点。这给工程项目的成本、进度、质量和安全等管理与控制带来非常大的困难和风险。因此，必须要加强对核电工程项目施工建设中各方面的管理，控制好整个工程项目的施工进度，保障工程能按时完成，高效的促进EPC模式下核电工程项目管理工作的有序进展，提高项目施工的效率。

关键词：EPC模式；核电工程；管理；研究

一EPC模式的概述和重要职能

EPC模式就是指项目工程的总承包商根据合同规定，承担起工程项目的设计、采购、施工以及试运行等服务工作。同时，业主在项目定义的基础上，通过招工来选择承包商，然后由承包商根据合同的要求来负责全过程的服务工作。

将EPC模式运用在核电工程建设中，就是经由业主委托专业化的核电工程管理公司行使工程建设以及管理职能，并全面的负责核电工程从前期的准备阶段到设计采购，以及土建施工阶段，安装调试阶段和移交生产的全过程的管理和建设，从而实现对核电工程项目的质量控制，工程进度控制，以及安全控制，从而保障核电站的安全及稳定运行。

二EPC项目管理的特点

（1）EPC总承包商在项目实施过程中处于核心地位。在项目实施过程中，EPC总承包商对于设计、施工和采购全权负责，指挥和协调各分包商，处于核心地位。同时，该模式要求总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平，而且必须熟知国际金融、国际工程设备采购的国际惯例等。

（2）业主权利受到更多限制。按EPC合同条款实施工程项目时，业主一般不再聘请工程咨询公司为其服务，而是由业主或业主代表管理工程项目。业主管理只是里程碑式的管理，并不严密监督或控制承包商的工作。这是因为EPC总承包商几乎承担了工程的全部责任。

（3）总承包商面临的项目风险高。EPC项目要比设计或施工等单项承包复杂得多，风险也大得多，因为它必须面对设计、采购、施工安装和试运行服务全过程的风险。所以总承包项目风险控制的难度必然更大。

三核电工程建设项目管理的需求及实行EPC模式的优势

3.1核电建设项目管理的工程需求

随着我国核电事业的快速发展，我国原有的核电建设管理模式已不再适应，急需研究新的核电站建设项目管理模式。目前中国的核电发展战略已经从“适度发展”到“积极发展”，而全国的核电装机容量只有900万千瓦，核电的建造周期一般都在60个月左右，对核电的需求不断增加，而核电建设速度却很缓慢，扩大核电规模，提高核电的专业化水平已成为发展趋势。

3.2在核电工程建设中实行EPC模式的优势

将EPC模式应用到核电建设工程中，能够解决很多核电工程项目管理中所存在的问题。因此，核电工程公司应当采取有效的策略，充分的发挥实现EPC模式的优势。

（1）核电工程公司应当聘用大量的专业技能高的人员，通过他们丰富的项目建设管理知识和经验，以及通过熟悉的建设流程和业务操作，全面的发挥出在核电工程建设中实行EPC模式的优势。

（2）EPC模式下，工程公司还应对全程项目实施全面的计划，并设计有效的风险方案，在最大限度内实现工程建设资源的合理配置。

（3）另外，在核电工程中实行EPC模式，可以使公司能同时管理多个处于不同阶段的核电项目，并能避免某个核电项目建成后，人员及工程管理经验的流失。

必须要注意的是，EPC模式下，工程项目的设计，进度以及投资控制目标在总承包合同中一旦被确定，绝度不能随意的变动，并且，工程管理公司经过多个项目的磨练，项目的质量，进度以及投资控制经验也变的越来越丰富，且能够在项目建设中发挥主导作用。

由此可见，EPC模式下的核电项目，有效的结合了设计成果和施工过程，并缩短了施工工期，降低了工程造价，并使得业主管理更加简单。同时，在核电工程建设中实行EPC模式，不但能在最大程度上实现工程建设资源的合理配置，降低工程造价，还能培养出更优质的人才队伍，从而提升我国核电项目管理的集约化、科学化以及专业化水平。

四核电工程建设在EPC模式下的未来发展规划

随着我国社会经济的快速发展，核电工程的建设规模也越来越大，建设程序也越来越复杂，这就使得对工程建设的科学化、专业化以及市场化管理的要求也越来越迫切。每一项工程项目都有项目本身的客观规律，所以必须要采用符合项目的管理模式以及管理方法。

在我国，项目管理的历史已经很久远了，并取得了不错的成绩，而随着经济的发展，以及社会主义市场经济体制的建立，传统的管理方法在新的经济环境下出现了很多问题。工程的总承包在上世纪的九十年代只有化工或者石化行业等几个部署大型设计院实行工程公司体制，而经过这么多年的发展，国内企业也逐渐接受了这种先进的工程项目组织实施方式，并且建立了相应的组织机构。与此同时，各行各业也都在创国际型工程公司方面踏出新的脚步。当前，国家提出了“积极发展核电”的发展方针，在其他国家，EPC工程总承包的建设模式是国外核电规模发展本国所采用的最普遍的模式。所以，根据国外发展核电工程的经验，国家要想大力发展核电，就应当成立专业化强的工程总承包企业，这也是核电工程走向标准化发展的必经方式。

EPC模式通过对工程的总承包，能够解决好设计、采购以及施工等环节中所存在的问题，并且这种模式已经是当前很多业主在建设项目时首要考虑的模式。同时，提供服务的工程公司也在不断的涌现，我国的工程总承包模式已经渐渐的被大家认可，并且，建设各个领域的主管部门，特备是建筑部门早已深刻认识到推行工程总承包模式的发展趋势，因此要不断的完善相关的技术标注和法律规章，工程总承包即将计入规范化时期。

五对于我国核电发展的几点建议

5.1制定合理的核电发展计划

我国发展核电站技术的首要目标就是要制定出科学合理的计划方针。同时，我国的能源局以及发展改革委员会还应当制定出一项更为长久的核电发展规划，并对我国的核电发展建立出新的目标。

5.2积极培养核电人才

我国要大力发展培养人才，并制定出长期的人才培养计划，并要借鉴国外优质的人才培养凡是，鼓励各大高校和核电研究所进行人才培养战略合作。另外，还要积极引进国外优秀的先进人才，并将我国的人才送出国外进行进修深造。

5.3积极学习国外先进核电事故处理经验

我国应当积极的引进国外先进的核事故处理经验，积极的学习国外先进核电管理经验。同时，我国政府也应当积极介入核电工程中，加强对核电站的有效管理，并制定一些有效的安全管理制度。

结束语

EPC模式是一个规模大、具有很强吸引力的市场，EPC模式下的核电工程项目的核电技术性与系统性将会越来越强，并且EPC模式下的核电工程项目管理也将是我国电力行业积极参与国际竞争的必然选择。

参考文献

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[2]王琳EPC总承包项目质量管理模式研究[期刊论文]《中国工程咨询》-2011年10期

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[4]韩杰.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术，2014，01：20-24.