农村土地整治生态风险管理简述

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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农村土地整治生态风险管理简述

马鹰击汪峰

马鹰击汪峰

浙江浙大万维科技有限公司浙江省杭州市310051

摘要:随着我国农村土地整治力度的逐年加大,农村土地整治对生态环境造成的影响也引起了行业内的深入讨论。作为能够将土地整治和生态环境保护有机结合的生态风险管理体系应运而生,引起了越来越多人的广泛关注。本文作者结合自身研究生态风险管理多年的实际经验,对农村土地整治生态风险管理进行了深入的分析与研究,并提出了相关的应用方案,希望能对农村土地整治工作起到一定的积极作用。

关键词:农村土地整治;生态风险管理;简述

引言:农村土地整治能够提升农民的经济效益,同时也能够保持耕地面积的稳定,是关系到我国国计民生的重点整治项目。然而当前我国农村土地整治中还存在着对生态环境造成严重破坏的情况,我们应该根据当前农村土地资源使用的具体情况,对其中存在的问题进行深入的探究,从而将生态风险管理体系有效的应用在农村土地整治当中,使土地整治能够与生态环境保护进行有机结合,确保了农村土地整治工作的顺利进行。

一、农村土地整治对于生态环境造成的影响

近年来,我国农村土地的整治力度在逐年加大,同时也打破了农村原有的生态环境系统。以当前生态学的角度来说,土地整治是一个将农村的生态体系打破并且进行重建的过程。当前农村土地整治一般都是通过土建工程的形式进行,这对当地的生态环境造成了严重影响,影响中有正面积极的效应,也有负面消极的效应。一般情况下来说,农村土地整治的目标是以增加农用耕地面积和经济效益为主,所以也忽视了相关生态环境的保护措施建设。这不仅造成了许多农村土地出现荒漠化和盐碱化的情况,也使水土流失的现象逐年加剧,农村的动物植物的多样性逐年减少,也就是说农村土地整治对于整体的生态环境已经造成了不可挽回的恶劣影响[1]。

二、生态风险管理的概念

随着农村土地整治对生态环境造成的影响逐年加大,人们越来越加认识到生态环境保护的重要性,生态风险管理系统也在这种大前提下应运而生。生态风险管理是一种系统性的规范制度,能够对人在土地整治中的活动进行全面评价,同时生成相应的生态破坏风险系数。如果生态破坏风险系数过大,则设计人员应该对农村土地整治的方案进行相关调整与优化,从而保证土地整治方案的文明性和科学性。当前我国已经开始大力推行生态风险管理体系,生态风险管理体系已经成为了农村土地整治工作的重要依据。它不仅能够对可能导致生态破坏的土地整治规划作出预警,也能对土地整治规划提出合理的分析和意见。然而虽然我国已经将生态风险管理体系纳入土地整治工作的重点项目,然而生态风险管理至今没有形成一个完备的制度和科学的管理方式,国家也没有颁布出相应的标准和规范,使生态风险管理体系缺乏了合理依据,缺乏相应规划和标准,是我国生态风险管理系统的深入应用陷入了困境[2]。

三、生态风险管理在农村土地整治中的应用

(一)建立生态风险管理评估体系

生态管理评估体系的建立时生态风险管理在农村土地整治应用过程的第一步,也是最重要的一步。生态管理评估体系的建立应该以当地的实际情况作为主要依据,以我国可持续性发展战略作为总体纲领,从而建立全面性和系统性的评估体系。在评估过程中应该充分考虑当地生态的变化过程以及土地资源的实际情况,进而对农村土地整治方案进行全面评估。评估过程中应该对当地的土壤资源、水资源以及植被进行采样分析,并形成一个科学合理的评估指标体系,从而保证生态风险评估能够有效反应出当前地区生态环境的实际状态,从而为土地整治工作的改良和优化提出具体建议。建立生态风险管理评估体系能够完善我国生态风险管理中标准指标规范不足的情况,能够对相应的整治工程的施工进行量化管理,提升了生态风险管理运行的效率,确保了相应土地整治工程的施工质量[3]。

(二)生态风险管理的过程

生态风险的管理过程要以之前我们建立的生态风险管理评估体系作为主要依据,同时要对土地整治工作进行系统的管理,从而保证生态环境的有效保护。在管理过程中,我们首先要对土地整治的设计方案进行有效评估,确定其土地整治工艺流程能够满足生态风险管理的实际需求,对生态环境造成破坏的整治方案要提出可行的优化意见;同时在整治过程中应该加强施工现场的监控措施,确保整个施工过程在生态风险管理的掌控之下,从而保证农村环境不会因施工过程而受到破坏;在土地整治完成后,我们应该对于整个整治工程进行审核和验收,确保相应的生态环境保护措施能够符合相关的规定。同时,生态风险管理要对土地整治中对当地江河湖泊造成的生态影响进行系统评估,一旦发现土地整治过程对当地江河湖泊造成了严重的生态影响,则应该进行相应的恢复措施保证江河湖泊的生态系统得到有效的恢复。

(三)针对不同地域特征建立多种管理方案

我国地大物博,各个地区的地质条件和水文条件都有着鲜明特色。我们应该根据这些地区的特征建立灵活的弹性生态风险管理措施,从而保证农村土地整治工作能够在各个地区顺利施行。在生态风险管理措施的建立中,我们应该深入研究各个地域不同的生态环境因子变化,从而改良和优化管理方案,确保生态风险管理的措施能够符合我国多变的地域条件。在这个过程中,我们应该根据相应地区的调研成果建立我国地质环境分析的数据库,将地域特色和地域特征录入到数据库中,从而为日后的生态风险管理工作提供有效的理论依据。多元化的生态管理方案能够使生态管理方案有效的配适于各个地域,提升了生态风险管理体系的全面性和系统性,也使生态管理方案更具人性化和灵活性,从而确保各个地区的生态管理方案有合理的依据。

(四)加强生态风险管理的管控力度

虽然目前我国已经开始大力推行生态风险管理在土地整治工作中的应用,然而因为我国目前没有出台明确的管理办法和相关行业标准,使部分管理部门在土地整治的过程中浑水摸鱼,没有真抓实干的开展生态风险管理工作。这使生态风险管理工作成为了一纸空谈,也使生态风险管理制度的建立失去了有效的依托。我们应该针对于当前生态风险管理工作流于表面的现象,建立系统化的管控措施,加强生态风险管理的整体力度。对各个土地整治工作展开严密的监控和临时巡检工作,一旦出现破坏生态环境的施工现象要对其施工单位与相关工作人员进行严厉惩罚;将生态风险管理理念贯彻到每个土地整治分项施工的施工阶段,使每个阶段都有相对应的标准与规范;同时要细化生态风险的评估措施,对每个生态风险管控点进行合理分级,如果施工作业中出现超过风险分级的现象则应立刻勒令停止土地整治工作。通过加强生态风险管理的管控力度能够使生态风险管理得到有效的实施贯彻,同时也使土地整治工作的开展更加深入人心,保证了农村土地整治工作能够深入进行[4]。

四、结束语

农村土地整治工作是关乎到我国发展规划大计的重点整治项目,然而在近几年的土地整治工作中,存在着对农村生态环境造成严重破坏的现象。本文以农村土地整治对于生态环境造成的影响作为切入点,深入分析了生态风险管理的概念,同时提出了建立生态风险管理评估体系、生态风险管理的过程、针对不同地域特征建立多种管理方案、加强生态风险管理的管控力度等多项生态风险管理体系的应用方案,从而提升农村土地整治工作与生态环境保护的结合程度,确保了农村土地整治能够符合生态环境保护的基本需求,从而保证了我国可持续性发展战略能够进行下一步的战略部署。

参考文献:

[1]张正峰,赵伟.土地整理的生态环境效应分析[J].农业工程学报,2007,(8).

[2]罗明,张惠远.土地整理及其生态环境影响综述[J].资源科学,2002,(2).

[3]尹力军.土地整理的生态环境影响及对策[J].唐山师范学院学报,2010,(3).

[4]李子田,郝瑞彬.土地整理与生态环境保护[J].农机化研究,2007,(6).