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摘要:农业发展是我国的一大民生大计,农田水利工程作为我国农业发展的重要基础设施,国家对这方面的资金投入也越来越多,这在一定程度上促进了农田水利工程建设的发展。农田水利工程规划设计是确保水利工程建设发展的重要保障,但是当前农田水利工程规划设计中仍然存在诸多问题,主要针对农田水利工程规划设计中的常见问题提出了一些解决对策。
关键词:农田水利工程;规划设计;问题;对策
引言
中国的社会主义新农村建设已经进入到攻坚阶段,农业经济作为农村发展中的基础性问题而备受重视。农田水利工程是关乎到中国农业发展的重要内容,农田的长势以及农业经济效益都与农田水利工程的运行状况存在着正相关性。受到农村多方面条件的限制,诸如气候因素和地形因素等等,就会要求农田水利工程的规划设计要因地制宜,通常设计规模小、资金投入量也比较少,但是工程分布比较广泛。各种农田水利工程设施,包括堰坝、泵站以及各种类型的灌排沟渠等等,虽然规模小,但是工程数量多,分布范围比较广,价值工程施工环境条件复杂,就导致农田水利工程在规划设计上存在一定的难度,并因此而造成工程项目的衔接性不够。如果农田水利工程的规划设计无法通过审核,就意味着存在设计质量问题,这就必然引发各种工程安全隐患而影响工程效益。
1农田水利工程规划设计中存在的问题
1.1环境勘测工作没有做到位
现阶段我国国内很多农田水利工程都是在建国初期建设的,那个时候的技术条件、科学水平都不是很高,大部分农田水利工程在建设之前并没有进行科学、合理、有效的环境勘测,这样很容易使得农田水利工程建设和当地自然环境不能良好的配合。这些农田水利工程在实际应用的过程中很容易浪费大量资源,而且并不会达到很大的农作物增产作用,很难满足当前的农业发展需求。
1.2水利工程监管维护不足
农田水利工程监管维护不足,主要体现在两个方面:①在农田水利工程施工建设过程中,因为工程施工量不大,且施工技术较为简单,很多施工监管人员缺乏对其进行有效的监督管理,甚至敷衍了事,导致施工建设中时常会出现偷工减料、投机取巧的情况,这会直接影响到农田水利工程的建设质量;②在农田水利工程建成投入使用后,工程基础设备经过一段时间的使用,会出现不同程度的老化或损坏,相关部门和相关工作人员没有采取有效的监管维护措施及时对工程基础设备进行维护保养,导致工程基础设备老化程度加快,出现基础设备超年限使用、设施破损严重等情况,极大地影响农田水利工程功能的发挥和灌溉效率的提高。
1.3缺乏合理的工程设计
目前大部分的农田水利的应用工作过程是在建国初期时的建设的,因为当时我国农田水利工程建设研究深入,所以大部分的农田水利工程都是建设和计划一起施行。这样的方法有很多非常不合理的地方。此外,施工方法也导致浪费的程度大,这样对农田水利的发展也产生一定情况的阻碍。
1.4农田水利工程建设中没有合理规划设备和设施
农田水利工程中对于一些设备和设施要合理规划,才能够保证工程的顺利展开。农田水利工程所发挥的功能以农业灌溉为主,同时还发挥着区域范围内的水资源调节作用。但是,农田水利工程普遍存在着拦水能力和蓄水能力都不够强的问题,使得农田水利工程的使用效率大大地降低。此外,在社会主义农村经济发展进程中,虽然农田水利工程得到了高度重视,但是,在农村依然存在着大量的建国初期建设的水利工程,由于使用年限超过了规定的期限,而且没有采取合理的维修维护措施,导致工程设施老化,部分工程设备已经严重损坏,使得农田水利工程的灌溉效率和水资源调节能力大大地降低。
2针对农田水利工程规划设计中问题的解决对策
2.1做好水利工程实施前准备工作
农田水利工程规划设计之前一定要深入施工现场进行全面、细致的考察,而且应该通过当地政府,或者当地的村民深入了解农田的实际情况,经过深入、全面的了解后再合理规划设计小型农田水利工程,这样可有效避免后期工程建设中出现质量问题。同时,应该根据当地经济实际发展情况以及当地的地形、水文地质条件等自然环境制定科学、合理的水利工程建设方案,从而确保农田水利工程的顺利、有序开展。制定农田水利工程规划设计方案后,一定要严格按照事先预定的施工计划进行施工,千万不能像以往一样抱着“做一步,计划一步”的态度。
2.2农田水利工程的规划设计要符合工程实际需要
农田水利工程虽然普遍规模小,但是,如果盲目投资,就会导致资金浪费,且会影响工程建设质量。农田水利工程规划设计根据当地的自然环境以及农业发展状况进行,同时还要充分考虑到资金的投入情况,包括当地政府的资金状况以及可利用资源情况都要在工程预算中纳入其中。将这些因素综合考虑后作出评估,就要量化为评估结果,并以此为依据对农田水利工程进行规划,并在设计中将各项影响因素列入其中。农田水利工程建设中要保证施工中物质基础和资金都能够到位,可以有效地避免施工中由于资金不到位而导致施工停滞的问题的存在。而且,做好农田水利工程的规划设计,还可以对工程资金的运行有效控制,有效地避免了工程资金浪费,提高了工程资源的使用效率。
2.3加强农田水利工程管理
要做好农田水利工程的长远规划建设,就要加强对农田水利工程的管理力度。首先在农田水利工程施工建设过程中,必须要落实工程监管工作。比如工程监管单位可以制定完善的监管工作流程,建立健全农田水利工程监管工作制度,编制监管规划、监管实施细则及监管工作手册,将工程监管工作中涉及的各项内容、环节以及步骤进行规范,保证工程监管工作有章可依、有据可循。要求监管人员做好详细的监管工作日志记录,督促监管人员认真对待工作。同时监管单位可以结合实际情况,相应地设立奖惩机制,调动监管人员的工作积极性,促使监管人员认真、积极地投入工作,提高监管工作效率和工作质量。另外,要丰富工程监管形式,将农田水利建设与中央决策部署贯彻落实情况监督检查结合起来,充分发挥纪检、检查、审计、稽查等部门作用,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,确保农田水利建设的进度、质量和效益,确保工程安全、资金安全和生产安全。其次在农田水利工程建成投入使用后,要落实做好巡检维护工作。一方面在农田水利工程建成后,施工单位和部门要及时做好管理工作交接,将监管任务移交给水利工程用户协会单位、水利工程实施管理单位开展管理。另一方面,在水利工程运行中,还要按照有关水利工程的基础设施功能特点,做好定期不定期的工程巡检工作,及时找出工程运行中出现的各种不利因素,为水利工程可靠、平稳、安全运行以及农业经济发展排除隐患。
3农田水利规划设计的意义
农田水利灌溉工程和农业、农村和农民有着重要的关系。因为农业是基于其他产业的发展,只有良好的农业发展,才能为其他行业的发展提供一个重要的基础。农业的发展中、灌溉和水利属于一个基本的工程,因此占据非常重要的位置。在规划农田水利工程建设过程中,应以区域地理环境和庄稼等条件下,进行科学、合理的组合规划,充分利用本地资源得到很大程度上的有效利用,促进农业发展起着重要的作用。使得农业取得了很大的进步,才可以促进其他产业的发展,然后使得国家综合国力进一步增强。
结语
综上所述,农业生产中,农田水利工程所发挥的作用是需要高度重视的。农田水利工程所发挥的作用是农业灌溉,提高当地的水资源利用率以促进农业生产。要提高农田生产能力和农业灌溉质量,就要注重农田水利工程建设,农田水利工程的规划设计作为工程的前期准备工作是非常重要的。
参考文献
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