如何用乡村空间规划指引美丽乡村的建设

如何用乡村空间规划指引美丽乡村的建设

吴玉蕾

淮北市规划设计研究院安徽淮北235000

摘要：乡村建设离不开合理的方法和策略，空间规划就是乡村建设的重要方法之一。本文首先对当前乡村的特征进行总结，并根据近几年的发展情况，简要分析了乡村的发展趋势，最后提出了建设美丽乡村的方法。

关键词：乡村振兴；空间规划；美丽乡村建设

引言

乡村振兴是我国当前的国家战略之一，我国乡村的数量很多，有些地区城市化程度很高，但是也有一些地区仍然处在传统的发展当中。不同的乡村有着不同的地貌特征、经济特征和文化特征，需要通过空间规划，来进行合理的乡村建设。

一、乡村空间的特征

1.1乡村空间的界定

乡村的概念是动态的，很多研究都通过不同的角度对乡村的概念进行了定义，在《中国乡村建设》中认为，乡村是相对于城市的改变，包括村庄和集镇等社会区域。书中还认为，乡村中的居民主要是从事农业生产活动的生产者，所以也可以把乡村认为是农村。张小林认为乡村是一个动态的、不整合性的特征，随着城市化的推进，乡村的概念正在变得模糊，他提出了一个关于乡村质数的计算公式[1]。

我国对乡村空间的研究是随着乡村地理学研究开始的，从地理分布和空间角度来分析乡村的各种问题，通过张小林对乡村的空间系统研究进行了重新定向，把原本以经济变迁为主的研究转化到经济、社会、地理的综合研究上。现在认为，乡村空间是城市空间的相对物，随着城市的发展，乡村空间正在和城市空间逐渐相互镶嵌。城市空间是当前人类聚落空间的最高级形式，乡村则包括了乡村的聚落空间和农业生产的耕地、生态林地水体等等[2]。

乡村空间的各要素在一定的区域当中表现出空间配置状态，并且可以划分为物质要素和非物质要素。乡村的聚落空间、生态空间、基础设施空间和社会服务空间都是物质要素空间，而乡村的产业、经济空间、乡村社会组织空间、乡土文化都是乡村的非物质空间。

1.2乡村空间的特征认识

经过相关的研究，乡村空间的发展特征主要在五个方面，主要包括组织核心弱化、乡村结构网络薄弱、乡村要素流动无序、对部分要素的控制力丧失和设施不平衡。当前，乡村的处于分散发展的状态，虽占土地占有率很大，但是利用率很低，而且乡村的工业发展十分无序[3]。许多乡村正在面临水资源和能源紧张的问题，生态环境恶化严重，很多乡村室外的环境低下。当前，随着外出务工人员的增多，乡村正变得空心化；城市和乡村之间在产业和信息方面的互动不多，主要在于基础条件的缺失。因此，当前乡村的核心是涣散的，人口空心化和村庄结构空废化正阻碍着乡村的发展，而生态环境恶化则让乡村发展的可持续性受到影响；对于乡村而言，不能直接照搬城市的发展模式，会让乡村的传统特色逐渐丧失。

二、乡村空间的发展趋势

在过去我国重点进行了城市化的建设，并取得了辉煌的成就。但是在发展的过程中，城市和乡村的差距正在不断扩大，乡村经济活力不足的问题越来越明显。另外，很多农村的生产都十分落后，这也导致了环境、经济等问题的接连出现。农业是我国的立国之本之一，乡村的问题定对我国的长治久安有深远的影响。随着国家提高了对乡村和城市统筹的认识，对城乡进行协调促进他们能够共同发展，这就需要加强对乡村国土开发和空间利用的管控，促进乡村空间规划的变革。我国已经开展了多规合一的试点工作，为快速推进城乡规划提供了技术支持，并积累了大量的乡村空间规划经验；其次，建立乡村空间规划也是乡村土地改革的迫切需要，在坚持土地公有制、不突破耕地红线、农民利益不受损的基础上，制定符合规定的计划，推动乡村的土地改革；最后要强化农民的权益并促进乡村的发展，为乡村的规划提供制度上的保障。在当前高速发展的环境中，国家十分需要优化国土安全格局，必须要坚持依法治国，并通过合理的孔家能规划保障农民的土地权益。近年来，通过在浙江、重庆、福建、江苏等省份，开展多规合一、农村土地制度改革和新农村建设，以农村土地利用规划作为平台，有效开展农村孔家能规划建设，都为我国乡村的发展提供了宝贵经验。

三、如何建设美丽乡村

3.1优化乡村的布局

随着新型城镇化的推进，乡村和乡村之间也会存在发展的差异，并出现分分化，使得不能做到所有的乡村都振兴。另一方面，乡村的振兴必须要摆脱原本以行政单位进行划分的方式，必须要格局图同地区的资源情况、环境情况，通过经济活力好、资源丰富的村庄，采用小集中、大均衡的方式推进。对于一些人口流失严重的乡村，则应该采取退宅还林、恢复生态的方式进行处理。

3.2多用乡土的方法

在进行乡村建设的过程中，必须要根据乡村所在位置的自然气候、环境形貌，采用符合环境的做法解决问题。可以多使用传统方式，依靠传统方式中的生产生活积累，保证在进行建设的同时，也让乡村的发展更符合环境。

3.3综合发展

对于乡村的发展而言，首先要明确自己的方向，这就需要在制定发展方向的时候找对适合的产业。产业必须要更加生态、高效和智慧，在发展传统农业的基础上，还需要注重高附加值的农产品生产和加工。另一方面，对于环境适宜的乡村，可以开展旅游业；还可以根据乡村的资源情况发展矿业等等。其次，要保证乡村的环境适宜，更好地实现美丽乡村的建设。完善乡村的基础服务设施，保持乡村环境的整洁，并表现出乡村的特色，提高乡村的环境意境。最后，乡村的建设过程中，必须要树立乡村的文化自信，不能因为发展丢掉乡村原有的文化氛围，通过挖掘民间的艺人、保留有文化价值的旧建筑，推动乡村的文化发展。

3.4激发乡村的活力

当前农村人口大量流失是导致乡村活力不足的重要原因，这需要吸引能人返回乡村，并培养乡村能人，通过提高人才水来促进乡村的振兴。不能仅仅是简单地基于村民经济上发的帮助，而是要考虑乡村的长远利益，激活它们的创造积极性，帮助乡村的居民发展。

四、空间规划指导下的乡村建设

4.1合理分区、梳理乡村空间体系

乡村的空间缺少系统性的梳理，使得空间规划的作用并没有发挥出作用，需要通过统计，明确乡村的农田、山林、水面、道路、文化遗产、乡村等资源量，做好分区，进行合理的管理。

在进行统计时，数据必须服从于事实情况，根据不同的用途和功能进行划分。可以格局地形、经济和文化进行分区，根据县域的不同地理特征，经济文化发展水平、文化习俗、交通因素等，对乡村进行分区掌控。在划分生产时，要对乡村的生产功能进行划分，在保证生态保护的同时，还能够为生产生活创造足够的空间。

最后要采用点、线、面结合的方式，分析乡村空间中的重要景点、农业点、村镇居民点，以及河流、山脉、公路形成的线，农田、村庄形成的面空间，采取合理的政策促进乡村的全面发展。

4.2合理进行项目规划

由于不同乡村具有不同的条件，包括文化、产业、资源、环境，同时对于乡村的发展来说，也存在着不同的需求。由于当前存在着资源分布不均的情况，需要通过合理的项目规划，保证乡村能够有符合自己的项目，并且在地域上能够相互取长补短，从而促进乡村的共同发展。

结束语

乡村是我国的重要组成部分，只有促进乡村的发展，减少城乡之间的差距，才能为我国的发展提供动力。通过进行空间规划，根据乡村的文化、资源对乡村进行合理的划分，从而促进乡村之间的互补，并发挥出乡村自身的优势，全面进行美丽乡村建设。

参考文献

[1]章莉莉,陈晓华,储金龙.我国乡村空间规划研究综述[J].池州学院学报,2010,24(06):61-67.

[2]邓红蒂,赵雲泰,王晓莉.中国乡村空间规划的发展[J].中国土地,2016(05):19-22.

[3]李钢,郑辽吉.韩国乡村空间规划的发展经验与政策启示[J].世界农业,2018(03):92-97.

作者简介

吴玉蕾（1984-），女，工程师，本科，从事城市规划设计工作。