绿色矿山的概念内涵及其系统构成分析

绿色矿山的概念内涵及其系统构成分析

王光凯王洋徐小婷

山东正元地质资源勘查有限责任公司山东济南250001

摘要：随着经济的发展，我国绿色发展理念在我国矿山开采中的运用越来越多。绿色矿山是一种多维的系统概念，其中包含了对矿山资源的合理利用，以及对矿山环境的预防和治理，真正的实现矿山经济循环与低碳经济的深刻内涵，促使我国的矿山资源发展更加绿色。为了提升绿色矿山的实效性，本文主要对绿色矿山的概念内涵和系统构成进行分析，希望能使相关人员得到启发。

关键词：绿色矿山；概念内涵；构成

引言

当前阶段，我国城市化进程不断加快，各行各业对矿产资源的需求不断加大，粗放型开发利用模式已无法适应现代社会的发展要求，由于环境意识的淡薄，致使大量矿产资源被浪费，甚至还会引发地质灾害，如：泥石流、山体滑坡等。针对上述现象，应加大绿色矿山建设力度，协调好环境与资源开发之间的关系。

1绿色矿山的概念内涵

通常来说，矿山的开采会对周围的环境造成巨大的影响，使得许多企业的开采工作都出现较多的问题，影响了矿山开采的发展速度。而绿色矿山的提出，使得矿山的生态学与绿色经济理念合二为一，出现了一种新型的矿山开采模式，这种创新的矿山形式，促使经济发展与环境保护之间的矛盾得以化解，帮助我国更快的实现可持续发展战略。

2系统构成

（1）人力资源：为了促使企业的员工能够清楚绿色矿山的概念，应该定期对员工进行专业性的培训，确保员工能够清楚概念的体系，保证政策的顺利实施，到时才能够提升绿色矿山总体水平，提升人力资源的合理配置。（2）绿色物料：再投入端应该尽可能的减少物料的投入，实现环保型、经济型的物料投入体系。使得生产过程中使用的能耗较低，对有限的物料进行高效的利用。在输出端实现真正的循环利用，实现废弃物不丢弃的情况，通过节约资源，达到绿色矿山的发展目的。（3）绿色设备：通过绿色产品的设计，然后考虑产品的质量、性能等，同时，也要考虑对资源和环境的影响，将设计的所有因素进行优化，使得产品对环境的影响较小，真正的实现环保的开采模式。（4）绿色标准管理：为了建设绿色的标准管理体系，应该从工艺流程开始，对能源和材耗进行使用定额，严格规范作业流程，以人员和配置等方面入手，逐步建立符合实际情况的绿色经济标准化体系，实行规范化的管理，最大限度的实现废弃物的循环利用，保证环保节材降耗的目的。（5）绿色开采技术：矿山企业应该从源头出发，对设计进行合理的管理和创新，使得开采的方案尽可能的绿色、环保。目前，绿色开采技术的框架体系已经有所研究，但是缺乏进一步的成果，需要不断的去完善和明确。（6）数字矿山技术：随着信息化的发展，矿山的体系也在趋向数字化，提供数字的支撑，对绿色矿山的建立实现全过程的服务。比如我公司在产矿山所使用的3DMine建模，能对矿山数字化，从而实时对矿体进行动态管理。矿山数字化能够解决矿上生产的规划，动态管理以及对策略进行优化，尽可能的减少资源的浪费和环境的污染，提升产品开发销售的经济效益。

3我国绿色矿山建设面临的主要问题

3.1绿色矿山建设标准不健全

创建绿色矿山标准体系，主要是为了不断提高矿产资源的有效利用率，进而实现节能减排的目标。当前，我国出台的绿色矿山标准体系主要是由中国矿业联合会发布的，其中验收评价指标共１０类，３５项指标，如，选矿回收率、采回采率、能耗指标、废水可利用率等，明确最低标准，剩下的全部为定性指标，没有制定出量化标准。由于绿色矿山建设没有定量化指标，因此无法进行考核。此外，绿色矿山开发的实际情况也不具体，难以满足绿色矿山建设的基本要求。

3.2绿色矿山建设缺乏资金

绿色矿山建设涉及诸多环节，如地质环境保护、资源综合利用、企业管理创新、和谐矿区建设等，需要长期消耗大量的资金，然而当前仅有少量矿山获得国土资源部或财政部的资金支持。在当前产能、矿价极低的时期，矿山企业面临的资金压力较大，仅靠企业自身或当地政府扶持会使企业或当地政府产生较大的负担。因此，迫切需要加强政策和资金扶持确保绿色矿山建设的资金需求，如建立可行的环境治理保证金返还机制。

3.3绿色矿山建设的配套政策不完善

相关文件已明确规定对绿色矿山建设加大资金投入力度，必须完善资源配置制度，目的是为给绿色矿山建设创造有利条件。至２０１４年底，国家级绿色矿山与试点单位都已取得一定数量的专项资金，具体涉及以下方面：矿山地质环境恢复治理专项资金、矿产资源节约和专项利用资金等。在资源配置方面，矿业用地都应向绿色矿山单位政策倾斜，但直到现在，仍旧没有出台相关政策。在税费优惠方面，虽然已颁布《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》，但却没有出台与之相配套的优惠政策，因而，严重挫伤了矿山单位建设绿色矿山的积极性。

4发展绿色矿山建设的建议

4.1建立完善的政策体系

绿色矿山建设单纯依靠矿山企业来推进是十分困难的事情，需要国家和各级政府的大力支持。各地方政府要根据所在地区的矿山分布特点，以绿色矿山建设为出发点，制定一定时期内的发展目标，并根据发展过程中的问题及时的协调解决。同时要充分整合行业、产业资源，形成企业、政府、社会的有效衔接，充分调动社会、企业的积极性，形成社会行业企业协同发展体系。对绿色矿山建设突出企业进行大力扶持，优先配置用地指标等，对绿色矿山企业适当减免资源生态备用金额度，减小企业资金压力。通过政府的引导作用，引进市场经济体制，对绿色矿山进行有效的投入，绿色的产出，形成环境效益和经济利益的完美结合。充分挖掘社会的辐射效应，将绿色矿山产业范围不断延伸，形成社会政府企业共同协作发展的机制。

4.2不断创建绿色矿山单位，实现绿色矿山的总体目标

新时期，国家级绿色矿山单位数量和制定的目标仍旧存在较大差距，需要从以下方面展开研究：①创建国家级绿色矿山试点企业。期间，应对创建的国家级绿色矿山试点企业展开评估，树立国家级绿色矿山的典型矿山及样板矿山，并进行推广；②开展绿色矿业建设示范工作区，以便尽快实现由点到面，局部带动整体的绿色矿山建设；③建设绿色矿山集团。通过企业管理制度，实现资源的优化配置，进而推动矿业的全面发展。

4.3建立绿色矿山标准体系

以构建绿色矿山为目的，根据不同行业建立绿色矿山建设标准化文件。分别对煤炭、石油、化工、冶金、金属等不同行业开采的各个环节进行量化打分，对不合格部分进行扣分制，形成一套标准化的评定指标。从而区分出各矿山企业的绿色矿山建设等级和完善度，对不合规定标准的企业进行定期整改，如整改后仍未达到标准，应进行处罚、清理或者停业整顿等。对于制度完善、企业管理严格的优秀企业给予特定等级评价，有支持政策时设定门槛，优先对这些信誉度高的企业进行扶持。同时建立全面的安全预警和监测机制，对于矿山开采过程中可能出现的危害和安全问题进行预防和避免，全面提升绿色矿山建设标准。

结语

总而言之，为了保护我国的矿山资源，就必须实行绿色矿山的发展形式，积极的探索新型的绿色开采技术，确保矿山的开采尽可能的高效、合理。同时，还要在理论和实践两个方面都尽全力避免简单化，确保绿色概念的系统性问题能够被深入了解，进而提升绿色矿山的发展速度和应用速度，促使我国的矿山资源更加合理的开发、利用。

参考文献：

[1]杨俊鹏，等．新常态下我国绿色矿山建设面临问题与解决途径［Ｊ］．中国矿业，2017，26（1）：67-71.

[2]栗欣.我国绿色矿山建设实践、问题及对策[J].矿产保护与利用，2015（03）：1-5.