浅析工程项目预结算的精细化管理

浅析工程项目预结算的精细化管理

张俊烽

佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司528300

摘要：建筑工程预结算是确定工程项目造价的基础所在，涉及到工程建设的各个环节。提升工程项目预结算工作的水平，对于工程项目造价的有效管理以及工程项目投资的控制来说尤为重要，同时也是确保工程项目达到企业预期经济效益以及社会效益的重要保障，因此，本文将探索工程项目预决算的精细化管理的有效路径。

关键词：工程管理；预结算管理；精细化管理

引言：

工程项目预结算工作是工程项目各项工作中极为关键的一项工作。要是在工程项目完工以后，不能进行及时的结算，便会对企业的成本核算以及经营利润的计算造成影响。一般工程项目的投资金额相对较大，针对庞大的资金投入，如何确保资金的投入可以达到预期的效果，确保所有的投资均能够发挥出其自身的效用，确保工程项目的预结算工作能够更加的完善，这是造价管理者需要面对的一个难题。

1工程项目预结算精细化管理概述

1.1工程项目预结算内涵

工程项目的预算，也就是施工图预算。施工图预算是根据施工图纸，施工组织设计，国家或省、直辖市自治区颁发的预算定额和工程量计算规定，地区材料预算价格，施工管理费标准，利润等，计算每项工程所需人力、物力和投资额的文件。施工预算也是施工企业内部在工程施工前，以单位工程为对象，根据施工劳动定额与补充定额编制的、用来确定一个单位工程中各楼层、各施工段上每一分部分项工程的人工、材料、机械台班的需要量和直接费的文件。工程项目的决算，指的是竣工决算。也就是在工程投产之后，由建设单位编制的，综合反映竣工项目建设成果和财务情况的经济文件。它包括从项目筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用以及预备费和投资方向调解税等费用。

1.2工程项目预结算精细化管理思路

工程项目预结算复杂且系统，涉及的内容较为繁杂，对其实施精细化管理，可将复杂的工作简单化、明晰化、细致化。“精”为管理目的，围绕工程建设安全、进度和质量进行有效的控制，把科学合理、精细管理、效益提升为主要的目标。“细”为管理手段，按照“细化任务、分级管理、控制过程、保障结果”为基本思路，保证其和同期、同类型的工程平均相比要低，使其达到在工程项目全寿命周期内最低的成本，逐渐把“三超”现象管理造价的目标消灭。工程项目预结算精细化管理就是将预结算管理贯穿“事前、事中、事后”，使工程项目预结算管理中的计划投资总额的主体考核和控制的地位进一步得到巩固，努力把工程的成本降到最低。

2工程项目预结算出现偏差的原因

2.1价格差异

市场经济在随着我国经济的宏观调控而不断变化。建筑材料的价格会随着市场经济的波动而受到影响。因此，市场经济决定了建筑材料的价格。而预算时，其建筑材料价格的差异会按照工程造价管理部门定期公布信息进行调整。所以，在随着时间的推移，在市场经济的变动下，建筑材料的价格也会有一定的变化。

2.2政策因素

一项工程从开始施工到结束，是有许多个阶段的。而工程的阶段性也是由工程的时间性来决定。那么也就决定了每个工程的阶段都不能提前进行，但是由于国家会对市场经济进行一定的政策性调价，例如：人工费、材料费、机械调用费等等。尤其是根据市场需求而有更大变动的人工费。因此，在这方面的预算也会出现一定的误差。

2.3设计变更

在受到现场条件的限制，不符合规范等的设计，都有可能发生设计的修改和变更。在客观因素的改变下，工程造价也要随着变动。由于工程项目的预算是没有这种预见性的，而设计在作出相应的改变时，就会导致最终的结算有可能会超过预算。

3工程项目预结算的精细化管理路径

3.1投标阶段的预结算精细化管理

（1）答疑阶段。进行投标前的答疑时，投标方应当对招标方所编制的招标文件和相关的资料进行全面、细致的研读，并寻找到所存在的疑问，及时的征询招标方。

（2）编标阶段。在进行标书编制的过程中，应当设定专门的编标部门，并进行细致的分工。编标时要依照招标文件之中的相关要求以及说明进行，特别要关注对于工程量的计算，依照图纸所计算的工程量应当确保计算的准确性，这样才可以确保工程报价的准确性，也才可以确保预结算管理目标的实现。

（3）定标与最终报价阶段。依照工程量清单以及招标文件之中的图纸等，在计算得到预算金额以后，应当按照企业自身的状况，来合理的确定最终竞标报价。在进行投标报价的确定过程中，应当依照招标文件之中的评标方法进行确定，由于评标的方法是不同的，有时是通过投标方的报价和业主事先拟定的报价进行对比而评标，越是接近业主拟定报价的投标者，越会获得相对高的分值。而一些是采用复合标底的评标方法，采用有效投标报价的加权平均值和业主拟定标底进行复合。

3.2施工阶段的预结算精细化管理

（1）科学编制预算管理表。施工阶段的预结算管理是整个工程项目中预结算管理的重点。项目预算的人员要依据具体的项目状况编制预算管理表，对成本进行细致的分析和思考，并安排专门的人员对项目开展中的资料进行搜集和管理，以便为预结算管理提供良好的参考依据。

（2）不得随意更换项目预结算的人员。这是由于不同的预结算人员有不同的思考范围和思考角度，对预结算工作的开展手段也不同。一旦更换，将会产生大量的交接工作，并且很可能因为新手对工作的不熟悉造成项目出现失误，为竣工的预结算造成不必要的麻烦。

（3）加强各部门的协调配合，工程项目预结算人员要和机械管理部门、施工部门、材料管理部门以及技术管理部门进行配合和沟通，随时搜集和掌握各个部门的动向，了解各个部门的工作状况，以便得到更加有效的数据信息，为预结算的进行提供有用的信息。

3.3竣工阶段的预结算精细化管理

（1）编制竣工结算书。工程竣工完成交接手续之后，必须要在半个月内，按照竣工图纸、设计变更等资料，开展竣工结算书编制工作。编制完成后，要上报有关监理部门或者建设单位，便于其开展审核工作。审核时，项目的物资、财务和技术等相关部门要与其进行密切联系，积极配合其开展审核工作，对审核中需要的材料要及时提供，对一些问题要及时解释。

（2）做好复审与竣工款项的清算。结算书经过甲乙双方审定之后，上报当地政府部门进行批准，并报送工程造价咨询组织进行复审，要确保该组织具有复审资质。通过上述程序之后，最终确定定案生效，然后会同企业财务部门，向建设单位办理各种竣工结算手续，清算工程款项。

（3）提高编制人员业务水平。编制人员应能准确套用定额项目，准确换算定额项目单价；准确应用合同条款调整相关费用；及时掌握各地的补充定额、规定调整的计价文件等计价信息；全面掌握工程现场实际情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；把握索赔起因，懂得必要的法律知识为其服务，根据索赔程序，利用索赔技巧进行合理索赔；可以根据新材料、新工艺，基于定额原理自行组价等。

4结语

工程预结算是一项复杂系统的工程，工程整体性和复杂性使预结算员在工作中经常被一些细节问题所困扰。而通过精细化管理可以将预结算管理贯穿与施工全过程，落实到施工各个细节，实现对工程造价精密且细致的管控，工程预算编制人员在预算编制上应充分应用精细化管理理念，既要熟悉预结算的理论知识和法规政策，还应该了解投资控制、材料和设备的采购等知识，科学开展预结算的精细化管理，促进企业实现经济效益与社会效益的双丰收。

参考文献：

[1]孙梅.房屋建筑工程造价管理及预结算的审核研究[J].建材与装饰，2018（52）

[2]寇万超.建筑工程造价预结算审核中出现的问题及应对措施[J].价值工程，2018，37（26）

[3]曾燕.工程造价预结算审核问题及对策[J].四川水泥，2018（07）