水利工程施工管理中存在的问题及应对策略王文奇

水利工程施工管理中存在的问题及应对策略王文奇

王文奇

中国水电建设集团十五工程局有限公司陕西西安710065

摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国人民生活水平日益提高，水利工程施工项目在我国日益增多。水利工程对农业，以及人们日程生产生活中具有重要作用，但我国水利工程施工管理中存在的问题愈加明显，已经影响到了水利工程正常施工，因而必须要采取相应的措施加以解决，以期能够促进水利工程施工质量。

关键词：水利工程施工管理；问题；应对策略

引言

近十年以来，随着社会的快速发展，市场化的日趋玩完善，在我国可持续发展的科学发展观之下，水利工程也逐渐开始摆脱传统的施工管理模式，跟上时代的脚步，随着一代又一代的水利人的努力，我国水利工程也在不断的发展壮大中，并且取得了骄人的成绩。但是在其中也暴露出了不少的问题是需要我们重视的，因而我们需要更加规范，更加科学的水利工程施工方面的管理，以达到更加经济，更加高效的生产模式。

1水利工程施工管理的特点

1.1施工复杂性

水利工程管理受到多种因素的影响，其中就包括有建筑工程的地理环境和所建设项目的社会交通因素及物质生产要素等，这些要素都对水利工程施工和管理产生重要影响，水利工程施工的差异性，导致水利工程管理也较为复杂。

1.2建设管理周期长

水利工程建设过程中往往涉及到多种因素，所以可能会由于施工的规模造成水利工程建设和管理周期较长，一般来说，水利工程收到施工材料和运输及天气等影响，造成建设施工时间长，在水利工程完成后，对水利工程的管理也是极为必要的。水利工程的维修及保养等工作都需要涉及到工程管理，这对水利工程的后续效益发挥也有重要作用，所以需要根据水利工程建设实际来选择更加科学合理的管理模式，保证水利工程建设效率和工程建设质量。

1.3施工环境易受天气影响

水利工程的建筑范围往往是比较庞大，而且施工环境多是在露天的情况下进行，受自然天气和环境影响比较大。特别是碰到一些阴雨和雨雪大风等天气，造成施工环境极为不利的影响，会对整个工程的建设管理产生极为不利的影响，会打乱原有的工作计划，导致整个工作计划失效，所以在水利工程施工管理中要制定出相对可行的计划，并不断进行调整。

2水利工程建设管理存在的问题

2.1水利工程施工质量中常见问题

水利工程施工是国民经济建设过程中的重要基础建设项目，水利工程建设施工工艺复杂，并且水利工程施工周期较长，这就造就了水利工程的施工质量容易出现工程施工质量问题。

（1）水利工程建设过程中的施工管理过程不规范，施工管理制度不完善，工程施工中容易出现施工工艺缺失，不按照工程施工的施工规范进行的工程施工容易造成工程质量不能保证。（2）在当前的水利工程施工中工程施工监管不到位，工程施工过程中的日常施工检查和工程施工验收的监管机制缺失。工程施工监管机制常常流于形式主义，容易造成严重的水利工程施工质量问题。（3）在水利工程施工中施工方为了更高的利润，常常出现施工材料以次充好的现象，施工材料不合格能引起工程施工质量的隐患。其次，工程施工人员的整体施工技术不过关，施工人员的专业技能和整体素质缺失，工程施工出现质量问题成为了必然。

2.2部分施工人员素质层次不够

水利工程施工相应的施工技术要求高，技术种类繁多，施工质量涉及到人们的生命财产安全，因此相应的施工人员的专业素质要求就需要有一定的保障。但是，在当前实际的水利工程施工过程中，部分施工人员只是一味地追求施工效率，忘记了对于施工质量的管理。这样就可能会导致水利施工的工程在进行使用的过程中，使用寿命无法得到相应的保证。根据对相关企业的施工质量进行调查，可以发现，施工人员在施工过程中施工质量淡薄的主要原因就是施工人员不能够对施工质量的重要性进行充分的理解。施工人员不能够理解施工质量的重要性也就不会遵守施工建设过程中相应施工规范，最终在施工的过程中就无法保证施工的质量。

2.3项目投资过程纰漏过多

水利工程投资大多是由国家进行的带有公益性质的投资，收益常常不是其修筑的主要目的，很多情况下难以在短时间收回成本，或者有的项目处于亏本的情况。一般情况下，水利工程都是由国家进行投资修建，管理也是由国家进行统一协调管理。水利项目是由国家财政拨款的形式就行修建，然而在建设过程中，却少有相应的部门与相应的机构进行施工管理并进行监督，而是由项目承包单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责建设。因而项目单位不承担筹措和资金运作这方面的责任，这便使得整个工程的投资难以达到经济与可控使，为公益性投资项目的水利工程的整体规划和施工统筹造成了很大困难。

3加强水利工程施工管理的措施

3.1建立完善的质量监督体系

3.1.1加强对水利工程进行质量监督工作的政府职能

我国水利工程质量监督工作不能因为相应监理制度的实施而被大范围削弱，尤其是监督工程质量的政府职能不但不能被削弱，还必须得到加强。措施如下：应加大力度对相关监理单位在现场行为的管理力度；大力增加对水利施工工程设计、勘察等各个单位的监督工作；提高对工程施工质量的监管要求。

3.1.2施工企业应转变传统的管理模式，构建并完善现代化的施工质量责任制度

从企业内部的实际情况出发，建立相应施工质量管理组织结构。水利工程施工企业在今后的发展中一定要依靠科学的内部结构作支撑。只有具备结构合理、功能齐全、权责清晰的构成条件，才可能逐渐形成企业所独有的鲜明特色，拥有领先对手很多的竞争优势。

3.2重视水利施工的安全保障

工程施工管理中一个非常重要的目标是保障施工生产环节的安全。因此必须重视水利施工中的安全生产环节，通过建立严格的规章制度，完善相应管理体系，层层监督、控制、把关，并要求工作部门逐级签订安全生产的权责书。此外监督人员还应对施工企业进行定期检查或监督，争取建立起健全的安全生产责任制和人员教育培训制，确立各项控制安全生产的规章和促进企业安全生产的操作程序，并大力完善相应的安全保障系统。对于制度不够健全、体系还不完善、责任并不明确的水利施工企业，必须要求其限期落实安全制度和体系，并针对不规范的地方进行整改。

3.3提升管理重视程度，不断培养高素质的管理人才

水利工程建设管理人员的专业素质和技术水平对工程建设管理质量具有重要影响，所以针对水利工程的建设管理要注重对水利工程的管理人员的素质培训和专业技术培训。这就需要从招聘过程中加强把握，要针对管理岗位的专业技术和业务素质进行考核，符合管理岗位需要再予以培训上岗，从而保证水利工程建设管理工作的有序开展。

结语

综上所述，在我国当前的水利工程施工管理中，还存在着诸如施工人员素质层次不足、水利工程施工管理缺乏质量控制的意识以及水利工程施工管理制度建设不够完善等实际问题。要充分解决这些问题，提升水利工程施工管理的质量就需要我们加强水利工程施工管理的合理设置，提升工程管理人员的综合素养，建立健全质量监理制度，加强施工安全的管理力度，全面提升当前水利工程施工管理的质量和水准。

参考文献

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