0引言
土地生态化整治是指按照土地利用总体规划确定的目标和用途,土地生态化整治对城乡一体化进程的发展以及国家综合国力的提升都有极大的促进作用,我们必须认识到目前土地生态化整治的真实现状,以及其中存在的问题和不足,认真分析土地生态化整治对景观设计的促进作用以及给景观规划设计带来的潜在风险,从而采取有效的措施促进我国土地生态化整治,研制出一系列促进土地生态化整治的完善、科学的方案,加强我国土地生态化整治和景观规划设计,这样就可以在很大程度上改善农村生产、生活条件和生态景观的设计,加快城乡一体化的进程和步伐。
1土地生态化整治和景观设计之间的关联性
生态观念与土地治理之间存在一定关联性,而生态治理将会给景观设计工作的落实提供凭证。在开展土地生态化治理工作时,往往注重水资源的保护和治理,利用农业灌溉,达到“旱能灌、涝能排”的效果,进而在某种程度上实现水资源的合理把控,提升土地治理水平及农田灌溉的均衡性,从而实现水资源的高效应用。土地生态化整治见图1。
图1土地生态化整治
2土地整治中存在的生态与景观问题
随着我国土地整治工作的不断广泛化和深入化,诸如土地利用率等实际问题的解决方面取得较为卓越的成效,可以说,土地整治工作的开展和深化是人们在土地生态系统发展过程中给予的人为干预性操作,它对生态与景观的发展具有长久性和深刻性的影响。然而,在实际的中国土地整治中确实存在着一些生态与景观问题。在我国土地整治规划设计中,很多地区对于生态保护和景观设计缺乏必要的认识,只关注那些有利于最终经济效益产生的因素(如采用何种生产经营规模形式、如何利于生产条件的使用便利性、如何开发最大利益化等),从而导致了我国土地整理区域景观出现了很多问题,如类型单一化、格局重复化、发展缓慢化等等。总之,在长期的土地整治工作中,由于对生态和景观影响问题的不重视使得中国土地生态化整治项技术缺乏综合性、集成性、优化性等,最终影响了土地整治的质量和后期影响性作用。
3土地生态化整治与景观设计的优化对策
3.1完善土地整治资金供应机制
在当前新增费转为一般公共预算的情况下,投入土地整治的财政资金逐渐减少。为进一步鼓励土地整治的绿色低碳发展,实施生态型土地整治,应借鉴德国、芬兰等国家的做法,将土地整治中生态环境保护和建设内容作为政府资助比例的重要条件之一,引导和推进土地整治对生态环境和景观的保护。在未来财政资金有限的情况下,实施“土地整治费用与景观生态保护挂钩”,由政府全部承担土地整治中用于生态环境和景观保护的费用,充分发挥财政资金的“撬动”作用,通过经济手段引导土地整治向更加绿色的方向发展。
3.2建立土地整治监管和评估机制
结合土地生态化整治与景观设计技术运用状况来说,自身含有一定的针对性,这就要求我们结合其自身功能以及生态需求加以科学划分,明确重点治理区域。结合农田治理、农地治理等标准,实施针对性引导,并且提供技术上的支撑,设定完善的整治和设计方案。在落实环节中,需要结合各个领域的土地情况进行合理应用,建立迎合该领域整治需求的技术方案,并且在运用环节中加以优化和完善,构建规范的土地整治监管和评估机制,极大限度地保证土地生态化整治以及景观设计工作的全面实施。
3.3加大生态化土地整治工程技术供给
我国土地整治工程技术与世界先进水平差距还比较明显。一是土地整治生态环境保护工程技术缺位。如:在农用地整理中片面追求道路沟渠硬化,较少关注自然环境、生物多样性保护,缺少有效的景观塑造与保护技术。二是土地整治工程技术综合集成与创新能力弱。当前的土地整治工程技术手段无论在高标准农田生态化整治技术的研发,还是在矿山土地复垦的生态恢复技术等方面,均缺乏成套的工程技术。三是土地整治新材料、新工艺、新产品缺乏。因此,应主动借鉴国外先进经验,根据我国土地整治战略目标和需求,加快土地科技创新,全面推进土地整治绿色规划设计、绿色工程技术和绿色材料工艺,全面提升生态化土地整治工程技术水平和自主创新能力。如土地综合项目动态监管,系统构建县市土地整治政务管控系统。项目的申报、立项、方案、招投标、施工、设计变更、竣工以及移交管护等各个环节均可通过系统进行,并且能实时把握项目进度和资金使用情况,规范了土地整治项目业务管理流程,具有项目列表定位、多媒体数据采集、地图操作等功能。利用精确、可靠的专业移动设备,可以快速掌握项目信息、地块位置信息、快速导航定位项目地块,外置高精度亚米级GPS设备提高定位精度。同时,采集图班实地照片、视频、录音及证明材料,满足外业采集的定位需求。而且,系统提供了一套适合移动平板电脑的地图操作与浏览方式,实现地图量测、场景切换和图层叠加、分屏对比功能,轻松完成土地整治项目管理和监管,克服常规巡查的人为性偏差,扩大监管的广度和深度,实现对违法违规用地早发现、早制止、早纠正的快速反应。
4结语
土地生态化整治以及景观设计自身含有一定的长期性,需要通过不断实践和验证,将存在的问题加以修整和优化,从而得到良好的治理效果。并且在落实土地生态化整治以及景观设计工作时,还要取得相关部门的支持,从而保障其顺利实施。
参考文献
[1]刘珺.基于生态视角的上海市土地整治规划设计研究[J].低碳世界,2017,(2):270-273.
[2]张文瑞.土地生态化整治与农业景观设计实证研究[J].中国农业资源与区划,2016,37(4):224-227.
[3]黄锦东,张辉,陈宇琛.以景观生态化的新理念新方法开展农地整治[J].国土资源情报,2016(01).