试论房建工程造价的全过程成本控制措施邱辉敏

试论房建工程造价的全过程成本控制措施邱辉敏

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关键词：工程造价；成本控制；措施

前言

目前的房屋建筑行业，产业链模式逐渐趋向完善，有关的工程管理工作做得越来越好。房建工程全阶段的造价管理理论体系已获得一定的成就，可是还是有一些问题需要我们解决。

1房建工程全过程成本控制的意义

对于房建工程而言，造价管理涉及到项目建设的整个过程，自项目的决策阶段到竣工验收阶段，都牵涉到相关的工程造价问题。比如：可行性报告和项目建议书里，要求编制项目的投资预算；设计阶段要求编制设计概算；竣工阶段要求实施竣工决算的编制等。对各个建设阶段的成本实施估算并控制，在保证工程适当且稳定实施的基础上，增加项目建设备方团队管理、互相合作，充分利用人力、物力和财力，帮助企业可以实施科学的项目投资，确保工程最大化的社会效益和经济效益，这些才是房建工程实施全过程成本控制的目的所在。

2房建工程全过程成本控制的影响因素

2.1人为影响因素

对于整个房建工程全过程成本控制而言，人为影响因素实际上贯穿了整个房建工程过程，例如：在招投标阶段出现的较为明显的串标问题就是由投标方管理人员导致的，这便是一种人为影响因素，在设计阶段由于设计人员的设计水平出现问题或者是失误等导致的成本控制问题也是一种人为影响因素，在房屋建筑工程的施工阶段这种人为影响因素体现的最为明显，所有施工人员发生问题所出现的造价提高都是人为影响因素的一方面。

2.2设备影响因素

设备影响因素一般就是指在房屋建筑工程的施工阶段由于对于机械设备的使用不当所导致的工程施工成本的升高，当然对于机械设备的配置包括规划不适合所导致的工期延长问题，进而导致的造价升高也是一种设备影响因素的表现，除此之外，对于施工材料而言，利用不当也是一个主要的影响因素。

2.3管理影响因素

实际上对于管理影响因素来言，它和人为影响因素拥有着很多的共同之处，特别是由于管理人员的失误所导致的成本控制问题，更是一种典型的人为影响因素，可是除此以外，对于管理制度不完善所导致的成本控制问题就是一种管理问题。

2.4时间影响因素

一般时间影响因素主要包含两个部分的内容：首先是由于房建工程施工阶段发生的一些加班情况或者是人员增多而导致的成本的增多，而另一方面及其典型，便是由于施工工期的延误而导致的成本增多问题。

3房建工程的全工程成本控制

3.1决策阶段的工程造价控制

决策阶段的工程造价控制，是工程建设投资决策的重要依据，此阶段的造价控制主要是对项目的可行性进行分析，制定项目建议书以及可行性研究报告，编制科学且合理的投资估算。工程造价管理要与企业财务部、新组建的项目部密切沟通，以全过程的工程造价理论为判断依据，对房建工程的全局资金投入、成本以及工程造价等内容进行合理的估算，确保选择的投资方向的科学性，保证房建工程收益的最大化。

3.2设计阶段的工程造价控制措施

房建工程设计阶段的造价控制包括三个过程：第一、方案阶段。此阶段以工程的方案图纸和说明书为控制依据，编制全面的建安造价估算书；第二、初步设计阶段。以初步设计图纸为依据，编制概算定额，控制工程造价的最高限额，从而确保房建工程全过程造价控制的有效性；第三、施工图纸的设计阶段。以施工图纸和说明书为依据，核算施工图阶段的造价，判定设计概算编制的合理性。设计阶段的造价控制是房建工程全过程成本控制的关键，三个阶段的造价管理相互制约又联系密切，因此，认真做好这三个阶段的造价管理工作，才能保证造价管理工作的全面展开。

3.3招标阶段的工程造价控制措施

房建工程招标的主要形式有邀请招标和公开招标，但不管采用哪种方式进行招标，都要以全过程成本控制的要求为基本出发点，强化对每个阶段的成本进行合理的控制。招标单位将统一的招标文件、工程量清单等转发给投标单位，招标单位按照招标单位转发的招标文件中的具体要求，以企业定额或建设行政主管部门和造价管理部门最新发布的消耗量定额、施工项目的价格信息为依据，编制投标文件。对于招标文件、工程量清单中定义不明确或错误的部分要及时反馈，确保投标报价的合理性，保证工程造价控制的有效性。在投标报价完成后，评标委员会要对投标单位所提交的文件进行评定，确保房建工程的建设成本最低和利润的最大化也在管理制度上体现了全过程成本控制的基本理念。

3.4施工阶段的工程造价控制措施

在房建工程的施工阶段，采用与工程量匹配的成本核算方法和原则，细化并规范施工各阶段人、机、料等成本费用利用规划，避免出现造价测算不合理，测算工具不一致的现象发生，确保项目建设的总体规划、施工组织设计和施工方案的科学合理性。

（1）严格落实监理工程师、现场主管、造价工程师、驻现场代表的四方签证程序，保证变更的真实性、经济性与合理性，切忌弄虚作假等现象的发生。

（2）材料费占房建工程建设总费用的比例很大，通常占直接费用的80%，预算费用的70%左右。所以，在施工阶段，材料用量必须要严格按照施工合同中的规定进行监管，合理的确定材料的价格，才能确保工程总体造价控制的有效性。

（3）在施工过程中，要严格控制因为设计变更而出现的设计标准提高、建设规模扩大、建设内容增加等事件。而对于一定要发生的设计变更，尤其是牵连增减施工费用的变更事件，一定要经过建设单位的现场代表、监理工程师和设计单位共同签字确认，而且应该尽可能的提前，以减少变更损失。

（4）定制一套完善的现场签证管理程序，并强化对现场签证的管理工作。工程签证要随着施工现场的过程验收随做随签，以避免事后统一签证等情况的出现。

（5）定制且适当处理各种索赔事件，及时并准确的控制施工阶段出现的索赔事件。

3.5竣工结算阶段的工程造价控制措施

在工程的竣工结算阶段，施工单位根据施工合同中的内容要求完成施工建设，经过验收并质量合格后，由房建工程的建设单位支付最终工程价款，而经过审核的工程竣工结算则是支付工程价款的最终根据。所以，此阶段的造价控制应重视如下几个方面的审核工作：

（1）审核发包合同条款。房建工程是否可以进行竣工结算，自己先要审查竣工的项目是否满足合同中的内容要求，且质量是否验收合格。再根据合同中约定的结算方法、取费标准、计价定额等，审核工程的竣工结算金额。

（2）审核定额套用的正确性。审核列出的分项工程单价与定额单价是否相符，包括名称、计量单位、规格、内容等与单位估价表的一致性。审查换算单价时，自己先要检查单价的换算方式是否为定额所允许，再对单价换算的正确与否进行审查。

（3）设计变更签证的落实。图纸的修改与变更要由原设计单位出具修改图纸和设计变更通知单，且有设计、审核人员的签字和公章，并由建设方的批准和签证。重要建筑结构的设计变更，要通过原审批部门审批，才能列入最终结算。

（4）审核隐蔽工程的验收记录。项目的所有隐蔽工程都要具有验收报告，且需要两人以上的签证，项目执行工程监理制度的，要有监理工程师的确认和签证。

（5）审核工程量计算的准确性。工程量的审核是项目进行竣工结算时，最为重要、复杂且最需仔细认真的工作，所以，在审核工程量的时候，要以工程的竣工图、施工现场、设计变更等资料为审核根据，逐项并严格按照定额中所列的工程量计算形式实施审核，防止工程量发生误报、虚增、瞒报等情况。

4结语

房建工程造价的全过程成本控制，是在确保房屋建设质量的情况，降低建设施工成本的有效管理方式。切实做好房建工程的成本控制工作一定要强化全过程的控制，对每个小部分加强控制和管理，不管是事前、事中还是事后都应该严格控制成本，全面保证成本控制的良好效果。

参考文献：

[1]郑富．浅析房建全过程造价成本控制思路构建[J]．江西建材，2014（13）

[2]陈素惠．房建工程造价的全过程成本控制探讨[J]．经营管理者，2014（12）