工程造价中材料价差的审计

工程造价中材料价差的审计

张志林

（江苏宏信工程咨询有限公司，江苏扬州225009）

摘要：一般意义上的材料价差指的是材料实价与预算价格的差额，所以，材料价差的实质就是现实与预期的差额。材料价差的存在与时间、地区均有一定的联系，对工程造价控制会产生一定的影响。因此，在工程管理过程中，必须重视对材料价差进行充分考虑，通过强化审计等方式，保证工程建设的效益。本文结合某工程实况，对工程造价中材料价差的审计内容与实施策略进行了简要探讨。

关键词：工程造价；材料价差；审计

前言

材料价差就是通常所说的材差，产生原因往往是因为不同地区、不同时间的材料价格存在差异，是一种很难完全避免的情况，在工程项目中属于比较常见的现象。出于保证企业利益的考虑，工程建设中可以通过调整材差等方式，将由材差导致的造价差额补足。为了提高材差计算的准确性，审计工作中应重视对材料实用量、价格的核实，所以，材差审计就成了工程建设管控的要点问题之一。

1工程案例

某工程土建施工的部分材料价差调整情况如下：机上人工定额价与信息价分别为19.70、46.00，价差为26.3（单位：工日）；水泥425#数量为910912.26kg，定额价与信息价分别为0.28、0.36，价差为0.08，合价为72872.98；白水泥数量9420.89kg，定额价与信息价分别为0.53、0.68，价差为0.15，合价1413.13；粘土多孔砖MU10（190×190×90）为280144.66块，定额价与信息价分别为0.38、0.62，价差为0.24，合价为67234.72；石灰膏为228.16m3，定额价与信息价分别为144.00、282.75，价差为138.75，合价31657.20；螺纹钢Ⅲ级Φ18数量为63274.68kg，定额价与信息价分别为2.82、4.27，价差为1.45，合价91748.29。

该工程为了确保审计价合理，在价格调查过程中实行了下述措施：（1）审计工作人员亲自去到工程当地的建材市场，详细咨询了相关材料的价格，并进行了综合比较。另外，部分审计人员还扮作顾客与销售者进行了价格协商，获得了比较真实的价格信息。（2）由于该工程施工中使用的部分材料需要从外地进货，并且审计时间并不富裕，在这样的情况下，审计工作人员向经销商进行了电话咨询，详细了解了材料的采购价格信息。（3）为了避免施工单位在材料价格上作假，审计工作人员对项目考察者、工程监理者以及专业人员均进行了调查，获得了比较真实可信的参考信息。

2工程造价中材料价差的审计内容及实施策略

2.1材料实用量审计

部分施工单位在工料分析的过程中，会因为一些主观因素或客观原因的影响，出现多算、多计的情况。要想提高材差计算结果的准确性，就必须重视审查主要材料用量，尤其是价格昂贵以及需求量大的工程材料。在审计工作中必须进行逐项核实，防止虚假差价问题。在具体实行中，应注意下述几个方面：（1）应以设计图纸为基本依据开展审查工作，明确工程建设用料的种类、型号以及规格是否与设计要求相符、材料消耗量是否经过了科学的计算以及结果是否准确。同时，还要重视对工程实际用料进行检查，明确施工中是否存在私自更改材料种类、多计消耗等问题。（2）工程建设中使用的材料通常具有种类多、差价大等特点，再加上技术进步使得各种新材料被不断开发出来，当前的材差审计工作与以往相比，不仅任务更重、工作量更大，难度也更高。在这样的情况下，想保证材差审计效率，就必须重视改进审计办法。在现实中，应有重点、有针对性的开展审计工作，不仅要进行普遍检查，还要以抽样检查为辅助，切实改善审计成效。（3）明确材料消耗量计算是否合理、科学，是否存在“多、少、错”等问题。（4）在项目要求不符合定额规定的时候，若允许换算，消耗量可以换算后的含量为准，审计中应明确是否存在违背规定要求擅自计算定额含量大的消耗量的情况。（5）在工程设计不符合定额规定时，若允许参照设计对定额含量进行调整，审计过程中应重点检查工料表中的材料消耗量计算是否严格按照设计要求进行、计算结果是否可信、是否存在擅自增减材料或多算数量等问题。

3.2实价与预算价审计

确认材料实价是材差审计工作中的重点内容，鉴于当前市场中建材种类与规格都比较多、价差显著，实价确认也逐渐成为了材差审计工作的难点之一。在建材质量参差不齐、伪劣产品大量存在的市场背景下，材差审计工作难度更大。为了适应新时期的材差审计工作要求，在具体的审计过程中，应注意改进审计工作思路，转变审计工作的模式，更新审计方法。按照目前的情况来看，多数工程管理中实行的都是下述审计方法：（1）以工程所在地的相关规定为依据，对工程使用的材料进行严格的价格审计。就当前而言，我国不少地区都会按照一定的周期对材料价格的相关信息进行专刊发布，此种做法除了能够对工程预算、估算等工作提供指导之外，其发布的价格还可以作为工程的取价依据。所以，在材差审计工作中，应重视此类法规资料，充分利用相关信息，依照实际情况取价。（2）在材差审计工作中，应注意开展市场调研，掌握实际的材料价格信息。计价混乱的影响因素不仅包括市场波动，还与取定价格是否符合实际有着密切联系。发票价格与市场价明显不符的情况并不是个例，而是一种比较普遍的现象。在这样的情况下，仅凭发票开展审计工作显然是一种不可取的办法，核实结果的可靠性得不到保障。所以，在现实中，对部分价格昂贵的材料进行审计时，应通过市场调研等方式，掌握真实的材料价格，确保审计核定价有据可依。（3）材料价格会随着时间的变化出现改变，因此，材差审计时间应与施工时间保持一致性。这也就意味着，材料价格必须取施工时的价格，而不能是施工开始前的价格或者施工结束后的价格。取价标准关乎材差审计工作的质量，因此，在审计过程中必须重视合理确定取价标准。对于价格本身并无虚假，但是由于购买时间过早导致的价差，具体审计中应按照施工时的材料市场价标准进行计算。这是因为材料购买时间与使用时间相差太远，说明这批材料可能并不是施工单位专门为此项工程购买的，所以，在这样的情况下，材料价差出现的原因应归结于施工单位没有进行合理规划以及管理工作不到位，由此导致的后果应由其自己承担，与建设单位无直接关系。（4）对材差计算中是否包含甲供材料进行审核，明确工程造价中是否包含甲供材料材差。（5）对材差系数进行审计。具体实施中，应依照材差系数对材差部分进行调整，审计重点包括确定的基数是否合规、系数值有无错误、执行时间与施工时间是否吻合等。若费用定额要求的计算基础为材料费，那么基数取定就不能是定额直接费。系数值审计过程中，应重点检查是否存在高套现象。执行时间审查过程中，应重点检查是否存在高套系数问题。（6）对施工合同以及招标文件进行审计，明确其中涉及的材料价差计算方法是否与规定要求相符。建设项目承包方式无论是招投标还是预算承包，工程建设的相关文件中都要对材差计算进行明确规定，尤其是计算范围以及依据，必须详细列明。材料价差审计过程中，如果发现工程造价是由双方共同决定为一次包死，那么在结算过程中，按照规定是不能调整价差的。

3结语

工程造价中约有50%以上都是材料费，因此，为了保证工程造价的合理性，就必须重视对材料费用进行科学、准确的计算。材差计算具有一定的复杂性，但同时对于工程造价控制来讲又非常重要。所以，出于维护企业利益的考虑，在工程管理中，必须重视加强材差审计，确保工程造价的合理性与真实性。鉴于审计的必要性与复杂性，在具体工作中必须重视革新审计工作思路，改进方法，重视提高审计的有效性，充分发挥出审计工作的作用。

参考文献：

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