浅析电力工程安全管理控制措施张百国

浅析电力工程安全管理控制措施张百国

张百国

（国网吉林省电力有限公司长春市九台区供电公司吉林长春130000）

摘要：电力工程的建设投资一般较为庞大，建设工期长，涉及的工序多，从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产，电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势，工序的繁多是令人难以想像的，而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。本文就电力工程安全管理存在的问题，提出了具体管理措施。

关键词；电力工程；安全管理；存在的问题；措施

电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设。前面已经提到电力工程建设的工序繁多，土建工程、电气安装工程、放紧线工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到。很多专业的关联性不是很大，有的甚至根本不沾边，而要把这些专业糅合在一起，安全管理的难度是相当大的。

1电力工程安全管理存在的问题

1.1管理水平有限

电力项目施工中由于管理者对安全的意识缺乏，从而导致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，往往会造成生产作业流程不规范，影响电力项目建设的质量。在实际的电力工程施工过程中，只单纯地追求企业的经济效益的实现，往往为了加快施工速度，单方面地加强了工程的质量控制，而在安全防范上却存在着侥幸心理，具体的安全措施落实不到位。此外，在电力工程的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态，发生事故之后部门间相互推卸责任，遮掩工程事故的真相，不严格按照管理原则处理。

1.2施工人员的安全意识和素养较差

据统计，大多数的安全事故都是人为的原因。由于电力工程规模较大，需要大量的劳动力。很多电力施工队伍都是临时组建的。文化素质参差不齐，安全和自我保护意识较差。加上专业技能培训不到位，导致安全意识差，安全防护和应急能力不强，很容易由于施工人员个人的操作失误，常常引发安全事故的案例屡见不鲜。此外，对于一些电力故障处理，施工人员未获得批准就自行拆卸导致事故，这些事故都是因为违章操作造成的。

1.3缺乏事故预防和控制机制

安全管理的一个重要机制就是“防”和“控”，安全事故频发的一个重要原因就是防控机制没有建立起来。有些施工单位甚至从不对施工人员进行突发事故处置的安全演练，这样现场一旦发生事故时就会方寸大乱，一片混乱，不仅未能有效控制事故状态，反而加重了人员伤亡及财产损失。事故发生后又不进行认真的总结，既不能吸取事故教训，也无法避免同类事故再次发生。

1.4电力工程安全教育不足

目前还有许多电力企业对电力工程施工安全管理的认识还不够全面，管理者和操作者对于安全管理的重要性没有足够的重视，那么也就无法将相应的安全教育培训进行真正的落实，安全教育培训一般是在国家的强制要求下进行的，这就会导致进行教育培训的机构以及培训的对象都会存在一些应付的心理，也就不会真正的对待安全教育培训的工作，并且在电力工程施工安全管理的教育培训方面，有关安全教育培训的教材还不够完善，培训的内容也具有一般性，缺乏相应的针对性和有效性。

2加强电力施工安全管理应采取的措施

电网工程建设的主要工作对象是变电站和高压输电线路，变电站如果能够提前完成，不仅可以节省电网建设成本的投入，而且因为变电站的提前供电，还能产生一定的经济效益，因此，在电网工程建设中，为了追求经济效益，经常有抢工期的状况发生，这必然给电网安全管理工作带来压力。而实际上，在安全生产过程中，影响安全的因素虽然有很多种，但最重要的还是因为人的因素造成的，因此，在安全生产管理上，要坚持‘以人为本’，做好以下几个方面的工作：

2.1以先进的管理理念打造企业安全文化

企业文化是企业发展的灵魂,他是一个企业对决策、目标、管理、员工要求等各个方面总的概括,而安全文化就是我们电力企业安全生产工作的灵魂,我们有什么样的安全文化就将决定我们企业安全生产工作是什么样的水平和面貌。因此,首先我们要清楚我们电力企业需要什么样的安全文化理念,我们企业应该形成什么样的安全文化。其次在形成安全文化理念的基础上全身心的投入规划和打造,在打造企业文化的总体布置上采取有力措施提高员工安全素质,营造安全氛围。

2.2提高对电力工程施工安全管理重要性的思想认识,加大安全投入

安全生产管理是电力工程施工的最根本要求,是电力施工企业持续发展的重要保障,其最根本的目的是保护人的生命和健康。安全生产是项目取得效益的前提,是项目管理成功的基石。因此,在施工中,每一位项目管理人员都要正确处理好项目安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系。

2.3电力调度操作

电力调度误操作不仅使供电中断，电能损失，设备损坏，而且对社会和用户也有较大影响，有时甚至危及人员的生命安全。杜绝误调度操作事故，是搞好电力调度的关键。要搞好电力调度操作应做到：（1）加强思想和安全教育，提高安全活动会质量。定期召开班组的安全会，学习上级有关安全生产文件，本班安全情况总结，对电力系统内近期所发生的事故加以分析，针对实际运行中出现的一些问题进行深入的讨论。（2）严格执行各项规章制度，坚决反对一些性惯性违章现象。电力调度日常工作的依据就是规程、规章。调度员在按检修流程受理检修票时，必须严格把关，认真审查，按检修票上所列任务、安全措施及要求，逐步审核、逐项操作，严格按照《电网调度规程》、《安全生产规程》和现场有关规程执行。（3）加强技术培训，进一步提高调度人员的业务素质。调度人员应不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。调度人员必须达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主设备的工作原理；熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理；熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的各项规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置；能运用自动化系统准确分析电网运行情况；能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围，尽快恢复用户供电。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在处理事故时，做到处变不惊、沉着冷静。

2.4电网事故处理

电网事故的意外性、突发性和不可预见性给电网事故的处理带来了严重的考验。要搞好电网事故处理，应做到：（1）掌握各项规程，正确及时处理事故。（2）电力调度人员要具备良好的专业素质和较好的心理素质。（3）掌握运行方式，做好事故预想。（4）掌握电网继电保护及自动装置整定方案和工作原理，并能正确使用，在电网运行工作中，调度人员要指挥保护装置的正确投退。（5）对电网主设备的运行状况要做到心中有数。（6）创造良好的外部环境。

3结语

通过以上电力安全方面的几个常见问题分析，从整体上对电力安全管理进行阐述。电力安全生产不仅是一个复杂的系统工程，更是电力企业乃至全社会改革、发展和稳定的基础。我们要充分认识到电力安全管理的重要意义。只有不断加大安全管理力度，提高电力安全管理水平，才能保证安全生产的各项要求落到实处。

4参考文献：

[1].刘家澄.电力安全管理的三项职能.电力安全技术[J]，2005.1

[2].王建军.电力安全调度问题的探讨.科技创新导报[J]，2011.4

[3].倪建立.供电企业如何开展安全性评价.国家电网[J]，2010.4

[4].张丽萍，范美辉.安全生产管理应把握好的几种关系.国家电网[J]，2010.4