土地管理信息化实现策略分析

土地管理信息化实现策略分析

庄美玲

昌邑市国土资源局城区分局山东潍坊261300

摘要：随着我国国民经济的快速发展及人口数量的不断增加，这对土地管理工作带来了较大的挑战。近年来信息技术发展速度较快，将信息技术引入到土地管理工作中已成为必然趋势。当前土地管理信息化已被提到了重要日程安排上来，虽然近年来土地管理信息化已取得了一定的成效，但还存在许多问题，因此还需要加大投入力度，注重人才的吸引和培养，构建全国通用的土地管理信息系统，以此来加快推动土地管理信息化的实现。

关键词：土地管理；信息化

引言：在新形势下，将土地资源管理与信息技术应用结合起来，不仅是我国落实“信息技术”战略的具体体现，也是提升我国土地资源管理水平主要路径。通过信息技术实现土地资源整体建设水平，即是利用各种先进的信息技术突破传统的土地资源管理方式，确保国土资源管理更加符合时代要求。

1构建规划管理信息化体系的必要性

1.1庞大的土地规划数据的管理需要

近年来社会经济的快速发展，使人们对土地规划工作越来越重视。在当前土地规划管理工作中，土地规划数据发挥着越来越重要的作用。面对海量的土地规划数据，对数据数量和质量都提出了更高的要求，这迫切需要构建数据库来完成数据的存储和管理，使其能够更好的为土地规划管理服务。因此对于当前土地规划管理工作来讲，建立土地规划管理信息化体系成为当前首要任务。

1.2土地规划管理工作现状的需求

目前我国土地规划管理整体上技术较为滞后，而且运行效率不高，在一些欠发达地区甚至还依赖于纸质规划图进行规划空间管理的情况。整体上我国土地规划管理工作信息化程度还处于较低水平，各种信息平台及信息系统集成性不够，这对土地规划管理信息化的发展带来了一定的制约。由于当前土地规划管理工作无法满足国民经济发展需求，因此迫切需要构建一套先进的土地规划管理信息化体系，实现土地资源的合理规范，确保土地资源的高效利用。

2我国土地管理信息化的现状

土地管理信息化实现后，可以实现对土地资源快速查询，为土地开发利用提供更多的便利。而且依托于信息技术来构建土地信息管理系统，可以为土地规划、管理、开发和利用提供基础数据和科学依据。我国自上世纪九十年代末就积极推进土地管理信息化建设，并取得了较好的成效。在具体实施过程中，通过明确了土地管理信息化建设的总体规划，即通过建立覆盖全国各地的土地资源信息交换体系，以此来实现土地资源信息的远程信息交换和共享。并初步形成了国土地资源信息化标准体系，为土地管理信息化工作的开展提供了可行的标准作为依据。在土地信息化管理建设过程中，加大了基础设施的建设力度，当前已建立了全国范围内的土地资源管理信息系统，实现了土地管理的网络化、信息化和自动化。而且在实际工作中也积累了一定规模的国土资源数字化信息，通过运用3S等信息技术来搜集和统计国土资源数据，以此来获得了大量国土资源详细数据，组建了国土资源状况数据库，并利用遥感技术来对我国几百个城市的土地利用状况进行实时监测。在积累了大量国土资源数字化信息基础上，还建立了全国性的国土资源网上信息服务体系，为更加系统的开展国土资源管理奠定了良好的基础。

3土地规划管理信息化体系构建的途径分析

3.1统一构筑标准

土地规划管理信息化体系构建是一项较为复杂和系统性的工程，当前我国土地使用总体规划体系至上而下分为几个级别，而且各级战略目标不一致，信息体系侧重点也不同，同时诸级之间还存在一定的联系，因此要求对土地规划信息体系构建的标准进行统一，即文体本数据、图件数据和软件接口等都要采用统一标准，这样才能使各级规划信息体系实现有效衔接，确保实现数据的共享。

3.2加强土地管理信息化系统的总体规划

土地管理信息化建设中，土地管理信息化系统规划是非常重要的，直接影响着土地管理信息化的效率和质量。因此，要加强土地管理信息化系统的规划，明确土地资源管理目标，对土地资源利用进行有效的规划，使每个管理工作环节都能够有明确的分工。加强土地规划系统化要充分调动土地资源管理部门中各个部门的积极性，协调各个部门作用，发挥集体作用，实现土地管理目标，提高土地管理信息化效率。通过加强土地管理信息化系统的规划和设计，能够充分利用土地资源，为土地管理信息化建设建立坚实基础，推动土地管理信息化建设[3]。

3.3加强土地管理信息化安全管理

新时期，互联网和信息技术应用在各个领域的管理工作中，在给人们生活和经济发展带来便捷的同时，也存在较多的安全隐患，因此要加强土地管理信息化建设，就必须将安全管理完善起来。在信息化管理中，数据库数据信息被盗取、信息泄露、黑客攻击这些常见的安全危害，只有加强信息化管理安全管理，才能保障数据信息的安全性。我国土地资源管理中的许多信息和数据，与国家安全和社会安全息息相关，一旦在管理过程中发生数据信息的泄露和被盗取，会对国家和社会造成严重的损失。加强信息化土地管理安全管理有两个途径：（1）加强信息化土地管理中防御系统的建设。在进行土地管理信息化建设过程中，要开发和引进先进的防御系统技术，为信息化土地管理提供安全保障，防止外界因素对数据信息的盗取和损害，提高土地管理信息化质量（。2）加强土地管理信息化监督管理机制建设。在进行土地管理信息化建设中，要将监督管理技术融入进去，对土地资源数据信息进行实时监控，这样即使发生安全问题，管理人员也能及时发现，并根据实际情况迅速做出应对，保护数据信息的安全。通过加强土地管理信息化安全管理，可以有效减少土地管理信息化建设中的安全隐患，为信息化土地管理的安全性提供保障。

3.4结合土地管理实际，分步进行信息化建设

由于土地管理信息化建设具有投资大、周期长等特点，不可能一蹴而就，因此，可结合实际工作需求、因地制宜，按照轻重缓急，分步实施信息化建设。首先，由于各地区经济水平、技术水平及基础数据质量等存在较大差异，且土地管理的实际需求不尽相同，因此，针对信息化建设梳理实际情况尤为重要。其次，分步进行土地管理信息化建设，在统一规划指导下，要有计划、有步骤的进行建设。一方面，土地管理信息化建设可以从空间上分步实施，空间上分步实施，选择几个经济条件、技术力量较好的地区进行试点建设，通过对实际建设中存在问题的解决和完善，将土地管理信息化建设全面推广。另一方面，从时间上分步实施，根据难易程度，对土地管理信息化建设的各个环节中存在的问题进行解决，最终实现土地管理信息化系统建设。通过结合实际、分步实施，可有序推进土地管理信息化建设进度，有效提高土地管理效率和质量。

结束语

由于我国的人口众多，人均土地资源比较匮乏，因此实现土地管理的信息化建设有很长的路要走。这就需要加强对于土地信息化管理的重视，将土地信息管理与现代化技术结合起来，实现土地资源的高效开发和利用。因此我们需要因地制宜的制定具体并且具有可行性的土地管理信息化方案，针对不同地区的不同土地情况提出不同的解决方案，从而实现土地资源的可持续化发展。

参考文献：

[1]陈钊.土地管理信息化实现策略分析[J].中国高新区，2018（08）:256.

[2]阎海娜.新时期土地管理信息化建设研究[J].智能城市，2018，4（04）:26-27.

[3]杜俊涛.土地管理信息化建设的思考[J].住宅与房地产，2018（03）:131+180.

[4]韩华.关于加强土地管理信息化的策略分析[J].中国高新区，2017（12）:161.

[5]许欢.面向服务的土地资源空间信息多级语义网格研究[D].浙江大学，2009