仪器仪表零购标准化管理及应用

仪器仪表零购标准化管理及应用

李斌

(国网宁夏电力有限公司银川供电公司宁夏银川750001)

摘要:国网银川供电公司在对物资计划、采购标准、通用设备材料进行深入分析、总结提炼、持续深化的基础上，组织开展仪器仪表零购标准目录梳理、优化设备材料选型、统一仪器仪表采购标准，并大力推广应用，有效提升了仪器仪表零购标准化管理水平，实现了物力集约化管理工作跨越式发展，为打造坚强、快速响应的物资供应链奠定了坚实基础。

关键词：仪器仪表；零购；标准化；集约化

一、专业管理概述

1．专业管理理念

仪器仪表零购标准化管理，是基于物资采购标准应用的管理理念，进一步加强物资计划协同管控能力，联合项目管理部门，依托设计单位、审查专家，依据典型设计、通用设备，筛选、编制电网建设标准物料目录库，目录库涵盖价格、物料编码、物料描述、交货期等内容，并以此为依据编制仪器仪表零购标准，将项目可研、初设、设备材料选型、物料提报、技术规范书编制、审查等内容纳入标准的范畴。

2．专业管理目标

实现所有项目可研所需仪器仪表的选型标准化、所有招标采购批次、所有规格型号仪器仪表的物资零购标准统一化，强调应用的“统筹效率”；强化项目管理部门设备选型、提报物资计划执行物资零购标准的主体作用，实现公司各部门横向协同的“和谐效用”；促进全部仪器仪表使用统一标准并通用互换，实现公司物资标准化建设的“服务效益”；减少项目可研、初设、设备材料选型、技术规范书编制、物资计划提报、审查的工作量，共同提高仪器仪表零购计划提报效率和质量，使物资计划管理链条不断完善、延伸、细化，并实现物资计划管理链条的“整体效能”。

二、关键节点及流程说明

1.前期调研

物资管理部门组织项目管理部门，依托设计部门，结合往年仪器仪表零购情况，依据典型设计、通用设备及各专业部门、设计部门提供的有关支撑性资料，充分做好前期的调研、统计、汇总及分析。

2.制定方案，组建专家队伍

建章立制，明确分工，落实责任，编制仪器仪表零购标准应用方案。物资部门协同各专业管理部门，制定工作方案；成立由物资、专业管理、设计等部门人员组成的专家小组，构建多方参与、快速畅通的全员参与平台。

3.确定编制目录

按照国家电网公司仪器仪表采购目录，依据仪器仪表采购通用技术规范，结合电网建设实际需求，遵循“通用互换、适当冗余”的原则，组织设备材料选型，梳理确定银川公司仪器仪表标准化应用物料目录，细化到物料编码、物料描述、特性参数、规格型号、估算价格、交货周期，形成实用、通用、可用的仪器仪表标准化应用目录表。

4.编制标准化应用技术规范书

按确定的仪器仪表标准化应用目录，分成GPS定位仪、SF6气体检漏仪、电缆故障探测仪、电压监测仪、红外热成像仪、继电保护测试仪、局放测试仪、色谱仪、紫外线成像仪十个专业小组，遵循技术规范不涉及产品数量、项目名称的原则，编制标准技术规范书，并形成初稿。

5.征求意见

汇总编制仪器仪表标准目录初稿，下发至项目管理部门、设计部门、物资需求单位进行广泛征求意见。

6.组织讨论，修改完善

对收集到的意见进行汇总，召集专家进行讨论，并补充完善仪器仪表零购标准目录，固化仪器仪表标准技术规范。

7.组织评审

修改完善后的仪器仪表标准目录、技术规范书，再由各专业部门及设计部门进行评审，专家小组负责解释答疑并予以修订。

8.审定确认

公司制订的仪器仪表零购标准目录、技术规范书报省公司进行审定确认，形成标准技术规范书ID目录并宣贯培训。依据公司各专业管理部门及省公司审定确认的仪器仪表零购标准、形成标准技术规范书目录，下发至各部门，在公司范围内进行宣贯培训、推广应用。

9.推广落地

根据仪器仪表零购标准应用目录、固化技术规范书，物资管理、项目管理部门各负其责，完成仪器仪表零购标准应用的推广工作。项目管理部门负责专业指导工作，具体包括标准设备材料的配置选用咨询、培训，对专业管理方面的问题进行全过程的管理。设计部门、市县公司完成物资采购标准应用，在项目可研前期，根据仪器仪表零购标准目录，选用项目所需设备材料，在初设完成后提报计划前，根据自己的设备材料选型，优先选择零购标准技术规范书，并在推广应用的同时，不断优化完善。

10.优化完善

根据审查会反馈意见及实际应用中发现的问题，对原有的标准技术规范书进行修改完善，并不断扩大编制范围，确保全部覆盖、应用推广实效。

三、推广应用可行性分析

从仪器仪表零购标准应用的前期准备、编制仪器仪表零购标准化过程到大力推广应用，公司坚持普遍性与特殊性、理论与实践相结合的原则，凝心聚力，构建“一个核心，两个保障”管理体系，促进了仪器仪表零购标准应用工作稳步有序开展。

1.一个核心：确立仪器仪表零购标准应用工作的思路和导向

依据物资标准化目录，在“规范技术要求，适度技术冗余”的原则指导下对物料编码进行技术梳理。在技术规范梳理的过程中，按照总部物资标准化建设的要求，确定了各设备材料技术参数，对总部确定为可选技术参数的参数项，按照使用习惯及适度技术冗余的要求，确定各参数项的参数值。在此基础上对将各项可选参数值进行了组合，确定各项技术参数值的主要组合方式，对主要组合方式，开展了标准技术规范书编制工作，形成了仪器仪表零购标准技术规范书目录，并大力推广应用。

2.组织保障：强化物资计划协同管控，确保仪器仪表零购标准应用实效

举公司之力，凝专家之智。公司成立了仪器仪表编码梳理及技术规范修编专家库，专家库成员由公司项目管理部门、设计单位、基层单位组成，涵盖设计单位、生产部门、职能管理等多个部门，覆盖公司生产、基建、营销等项目各类物资的技术人员。专家库专家负责对仪器仪表零购目录进行精简和完善，编制和审核公司统一技术规范书，负责技术规范书的澄清答疑。

3.措施保障：强化措施，有力推进仪器仪表零购标准应用工作

公司制定了仪器仪表零购标准化管理及应用工作方案，明确了工作任务、仪器仪表零购标准目录、技术规范书编制要求、编制方式、审查方式及审查内容，落实了推广应用责任目标。

四、实施成效

1.提高了物资标准化建设水平

仪器仪表零购标准应用后，极大的减轻了项目可研、初设设备材料选型、技术规范书编制的工作量，提高了设备选型、计划审查效率，有效地解决了ERP系统物料及技术规范版本选择的问题，进一步提高技术规范书编报准确率，促进物资采购计划准确指标不断提升。

2.简化工作程序，减少重复劳动，促进工作效率效益双提升

仪器仪表零购标准应用，不仅能使设计人员减轻了项目可研及初设设备材料选型、技术规范书编制的工作量，而且能有效节约物资计划审查人员的劳动时间和人力资本，从而实现以最少的人力、物力、财力、时间投入，获取最大的产出。同时实现了ERP系统物资需求计划、技术规范书、商务文件三统一，有效避免采购行为的风险，进一步提高物资标准化建设水平。

3.推进物资采购标准应用，深化物力集约化水平

仪器仪表零购标准应用工作，强化了协同管控，推动了物资管理的标准化和精益化进程，促进了员工形成高效的工作方式，提升了员工和公司的整体工作效率，降低了人力、物力、财力资本，畅通了物资采购供应渠道，优化了资源配置，深化了公司物资集约化管理。

4.落实提质增效理念，提升财务管理精益化水平

通过建立仪器仪表零购标准化工作流程，使公司财务部门可以针对各个工作节点加强对采购成本的审核控制，基于对各节点工作情况的预估，更精确的制定仪器仪表零购预算，降低因预算不准确、仪器仪表质量不达标等问题而造成的成本浪费，防范财务风险，提升资金使用率，有效提升公司财务管理的精益化水平。