电力工程监理管理中存在的问题与改进措施

电力工程监理管理中存在的问题与改进措施

韩国英

（国网山西省电力公司繁峙县供电公司山西忻州034300）

摘要：电力工程在实施过程中容易受到很多方面的影响，监理单位作为重要的监督部门对电力工程建设具有重要的监管职责。为了保证电力工程的质量，做好施工监理工作是非常有必要的。因此，本文对监理管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改进策略。

关键词：电力工程；管理问题；监理管理；改进措施

引言

在电力工程当中安全监理是一项十分重要的工作，我国在很多年以前就已经出台了关于工程建设监理管理制度，这个制度的实施对电力工程建设起到了重要的推动作用。但目前我国电力工程监理管理制度还存在很多问题，为此我国电力工程监理管理制度还要进行改革和完善，这样才能提高电力工程监理管理质量，最终让我国电力公司的电力工程建设可以更安全的进行。

1目前我国电力工程监理管理方面所呈现的问题和不足

1.1影响因素多

电力工程施工是比较复杂的，涉及到的施工单位数量比较多，比如说施工设计单位、施工材料供应单位等。这些单位无论是哪一个出现问题，都会对施工进度产生不利的影响。比如说，若是施工设计单位设计出的图纸不合理，或者是不具有可行性，那么施工就无法按时开展，若是在施工中发现图纸出现问题，同样需要暂停施工，等待图纸完善后才能继续施工。再比如说，若是材料供应单位供应的材料出现质量问题，或是在材料运输中发生故障，这些情况都会阻碍施工的顺利开展，进而拖延施工进度。

1.2电力工程监理授权没有发挥到实处

在电力工程建设当中，施工建设单位往往会保留一定的授权管理，管理人员主要掌握财政权利，而监理人员主要行使监管责任。假如在施工过程中因为施工进度问题而导致一些安全问题的发生，那么通常业主都会去找监理人员来承担这方面的责任。也就是说，虽然监理单位在电力工程建设中被赋予了一定管理授权，但这个授权比较表面化并没有体现出它的实质，外加一些业主会为了自身的利益去缩短施工周期，这样就无疑会影响到电力工程质量，如果长期发生这种类似的情况，就会为工程监理工作带来巨大的压力和挑战。

1.3监理人员问题

工程监理人员对工程项目实施监督管理，相关人员需要根据具体的施工要求和施工方案，调整工程监理的方案，使工程监理工作得到进一步完善。因而，工程监理人员的专业素质和技能水平直接影响工程监理质量、效用。部分施工单位由于经营规模小，对工程监理工作重视度不足，导致在工程监理人员的选拔和任用中较为随意，技能考核不足，工程监理人员实践经验不足或者不注重后期的专业学习和技能训练，导致在工程监理实践工作中出现各种问题，影响工程监理工作顺利展开。

2完善工程监理的有效措施

2.1加强合同管理

鉴于电力工程施工条件相对恶劣，而且施工环境也比较特殊，故而电力工程施工监理工作难度也是非常大的。在开展电力工程建设前，必须要做好监理合同签订工作，其重要性主要表现在如下两个方面：①想要确保电力工程能够顺利施工下去，必须要有效开展电力工程安全建设建立工作，由此可见安全监理在电力工程建设中的重要意义。②监理工作还是电力工程建设不可或缺的效益保障，如果没有做好监理工作，那么电力工程也就很难正常建设下去。故此，必须要在确保安全的基础上开展电力工程建设工作，这样才可以获得更高的收益，这同时也是电力工程企业生存发展的根本。由此可知，电力工程建设中监理合同是非常重要的。

2.2完善监督管理制度

建立完善的监理管理制度才能更好的落实电力工程监理管理工作，而我国在制定相关的法律法规时也要根据我国电力工程的特点去拟定更贴切实际、更完善的安全监理制度。但由于一些电力工程单位对相关的法律法规并不了解，所以在某种程度上就对工程监理制度的发展造成了一定影响，所以监理单位要发挥法律优势去不断完善工程监理的法律体系，这样才能提高监理质量。当然，在制定工程监理法律体系时也要首先确定监理单位的工作职责和工作义务，监理单位的主要责任和义务包括以下几点。第一、对电力工程建设安全质量的把控，对工程建设信息合同的管理，协调相关单位部门之间的工作关系。第二、电力工程监理的工作内容包括，施工设计方案的拟定和探讨，对施工方案图进行检查和修改，参与施工图的编织和审核，参与承包商的招标，对施工材料数量和质量进行检查。第三、与业主签订监理合同，明确双方的责任、权利和义务；第四、针对施工现场成立监理项目组，分配好相关的监理人员，让各自履行好自己的工作职责。

2.3加强安全风险管理

开展安全生产风险管理体系是电力工程行业发展的必然要求。因为随着电力工程行业的不断发展，电力工程建设方对于安全问题的重视程度越来越重，因此电力工程监理企业要获得电力工程建设方的认可，就必须顺应电力工程建设方对于安全问题的重视程度去开展工作，将开展安全生产风险管理体系列为重要工作内容之一。就当前的电力工程监理企业发展现状而言，其在安全管理上陷入了一定的困境。就电力工程监理企业内部来说，其在安全生产风险管理方面依然沿用传统的安全控制方法，而传统的安全控制方法已经不能很好与当前日益发展的电力工程发展相适应，必然会对电力工程监理企业的发展产生一定的阻碍，而安全生产风险管理体系能够与当今电力工程的发展形势相适应，因此开展安全生产风险管理体系建设是十分必要的。而随着市场竞争越来越激励的局面，安全生产管理是衡量电力工程监理企业管理能力的一个重要标准。电力工程监理企业建立科学、完善的安全生产风险管理体系对于企业的安全生产管理能力来说具有指导性意义，能够提升监理企业的安全管理水平以及所有人员的安全风险意识，降低安全生产给建设方和本企业带来的风险，从而达到增强企业竞争力的目的。

2.4加强技术培训

工程监理对于保证项目建设的质量效益和经济效益等具有重要的影响作用，参与工程监理的工作人员，对整个工程监理工作水平质量有重要影响。对此，加强对工程监理人员的技能培养和岗位训练，能够更加有效地促进其岗位能力和业务水平提高。电力企业和施工单位组建专门的工程监理学习小组，定期或不定期对工程监理人员实施专业培训和技能考核，了解总体的工程监理水平。在交流学习小组中，工程监理人员相互之间还可以相互学习交流，针对工程监理实践中的难点和问题展开讨论、研究解决对策。对工程监理人员实施岗位技能培训，可以将培训考核结果与员工的绩效考核结合，充分发挥出电力工程监理工作的功能效用，使工程监理人员能够不断提高自己的责任意识，在工作实践中端正态度、规范操作。

2.5加强电力工程的监管管理力度

对电力工程进行监督和管理首先就需要监理人员做好管理工作的策划，要做好监理工作方案和监理实施准则等才能提高监管质量。而监理人员也要切合实际，在施工过程中对施工技术人员的技术进行纠正和监管，也要及时检查和更新工程设备，避免施工中出现设备故障等问题而增加施工的安全隐患。另外，加强电力工程的监理工作，做好项目的造价管理、技术管理等工作也是提升电力工程项目安全质量的关键，最终可推动我国电力工程建设的健康发展。

结语

对于工程监理中的难点和问题，需要加强制度化和体系化内容建设，全面开展工程监理工作的同时，完善各项设备基础，建立健全管理法规，对工程监理人员做好职业培训，使其能够在工程监理实践中端正态度，强化责任意识，创新应用灵活多变的方法改进工程监理工作，提高工程监理的工作效率和监理作用。

参考文献：

[1]电力工程监理过程中存在问题及相应解决措施[J].骆宏.中国新技术新产品.2014（03）

[2]电力工程建设工程监理制研究[J].罗锋.工程建设与设计.2014（01）

[3]电力工程监理的有效开展策略解析[J].何小平.信息化建设.2016（01）