企业落实两个责任推进党风廉政建设取得实效的思考王琦

企业落实两个责任推进党风廉政建设取得实效的思考王琦

王琦

国网安徽省电力有限公司金寨县供电公司安徽金寨县237300

摘要：企业推进党风廉政建设，增强权力制约和监督效果，形成科学的管理和运行机制。党委、纪委对承担的党风廉政建设责任做到守土有责，体现惩治和预防腐败要求，落实反腐败体制机制建设的重要部署，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障企业依法合规、健康有序的发展，让党风好起来、政风清起来、民风正起来，是时代赋予责任主体的历史使命。

关键词：党风廉政；两个责任；反腐倡廉；作风；监督

深入推进党风廉政建设，强化权力运行制约和监督，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计，加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，纪委履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。企业在落实惩治和预防腐败要求的同时，认真贯彻上级和地方政府党风廉政建设各项工作部署，严格履行党风廉政建设主体责任，坚持党风廉政建设工作与纪委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，深化廉政教育，强化作风建设，加强廉政风险防控，紧紧围绕中心工作，明确职责定位，深化监督和执纪问责职能，堵塞腐败漏洞，积极营造风清气正的良好氛围，保障党风廉政建设健康顺利推进，是企业必须抓好的政治任务。

一、全面落实两个责任，推进党风廉政建设取得实效

主体责任和监督责任这两种责任不是并列关系，主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用、浑然一体。企业要全面推进两个责任落实。一是加强组织领导，以执行为落脚点。定期召开专题研讨会议，听取情况汇报，研判面临形势和存在问题，研究部署党风廉政建设重点工作，及时改进工作中的短板与薄弱环节，结合工作实际，多形式开展落实“两个责任”专题学习，营造良好的工作氛围。二是结合落实两个责任清单的具体内容，制定企业领导班子成员年度党风廉政建设责任目标和任务分解方案，根据主体责任清单和监督责任清单，制定管理人员目标责任书，并进行签字背书。三是深化领导班子成员党风廉政建设联系点制度和建立健全廉政约谈制度，开展走访、调研，广泛推进党风廉政建设和反腐败工作监督检查。四是全面加强企业集体决策程序，落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的监督监察，促进科学民主决策、程序规范，为企业平稳健康发展设置防火墙。五是全力做好巡视巡察发现问题的整改落实工作，对反馈问题进行全面整改，同时定期开展监督检查，对基层单位进行量化考核，将检查结果纳入织绩效考核进行奖惩兑现，进一步规范了纪检监察和依法治企工作。

二、深化反腐倡廉教育，营造企业清新廉洁务实氛围

反腐倡廉教育作为企业反腐倡廉建设的重要组成部分，始终是一项重要的基础性工作。反腐倡廉教育扎实、有效地开展，有赖于对反腐倡廉教育规律的认识和把握，有赖于反腐倡廉教育方式方法的改进。一是固化企业党风廉政建设每周一课教育活动，并向基层单位辐射延伸，提高全员廉洁从业和风险防范意识。二是积极推进支部开展廉洁党课活动，充分发挥支部党风廉政建设主体责任，对有苗头性、倾向性问题，及时进行警示教育。三是有针对性开展期廉洁从业教育，把廉洁从业作为企业发展的根本出发点，坚持以廉洁凝聚人心，以廉洁树立形象，面对权力和利益时慎重自醒，不因小失大，警钟常鸣。四是加强传统节日专项廉政教育，利用短信、微信、微博等网络信息化手段，推进提醒和教育警示活动。五是狠抓党员干部党性、党风、党纪和法制教育，增强法纪观念。组织开展党内纪律制度、国家法律法规和企业反腐倡廉规定的教育培训，加强职业道德建设，增强法律意识，提高廉洁自律的自觉性。

三、完善协同监督机制，全面落实惩治和防腐败责任

建立协同监督机制是企业健康发展的内在需求，监督是企业管理链条的重要环节，通过融入管理、闭环控制，各负其责、协调配合，信息互通、合力协作，推进协同监督工作落地生根，促进企业实现良性发展。一是统筹协调，建立信息互通的有效平台和渠道，确立监督责任主体和支持、配合责任人，保障监督工作的有效协同。二是固化协同监督重点事项成果应用，开展发现问题“回头看”，查摆工作漏洞、寻找管理不足、制定管控措施。三是开展协同监督课题研究，紧密围绕企业发展的重点工作和重要环节开展持续监督，通过定期召开协同监督工作联席会议，修订完善各项管理制度，严防关键领域的廉洁风险和隐患，促进协同监督工作科学推进。四是广泛开展廉政风险季度排查和半年评估，全面梳理风险点进行监督检查，重点针对防控措施落实情况开展监察，注重部门之间的相互监督约束及配合，协调解决企业切实存在的难点问题。五是围绕企业专业化监察工作内容，通过常态业务监督、抽查、普查、组织暗访等方式广泛开展自纠自查，并对检查出的问题落实整改，实现监督闭环，夯实党风廉政建设基础。

四、持续抓好作风建设，不断推进工作方式全面转变

习总书记指出抓作风建设，要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，做到公私分明、克己奉公、严格自律。一是推进“两学一做”学习教育常态化和制度化，突出教育主题，强化问题导向，持之以恒、常抓不懈。通过教育，深刻理解理想信念的内涵，坚定马克思主义信仰、坚定共产主义理想、坚持走中国特色社会道路，全心全意为人民服务。通过学习，切实加强党员干部纪律意识和规矩意识，保持党同人民群众的血肉联系。二是不断开展专项督导和全面检查，坚决纠正“四风”等方面存在的问题，督导制定管控措施和整改计划，落实责任，同时深入开展专项整治，组织开展作风建设自纠自查，推动企业作风建设常态化、长效化。三是完善规章制度，对照企业存在的风险和问题，全面梳理现行规章制度，修订相关管理办法，细化工作流程，完善具体措施，保证各项制度刚性执行。四是依照纪委监督和执纪问责职能，加强对企业领导班子成员、管理人员遵守法律法规、中央八项规定、单位规章制度的监督检查，实现作风建设监督管理全覆盖。四是强化作风突出问题整改，持续深入开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理，建立问题线索台账，执行月度上报制度，着重防范违反中央“八项规定”精神等方面的违规违纪问题。加强监督和敏感事项管控，积极开展明察暗访，加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移把党风廉政建设引向深入，推动企业工作作风全面转变。

结束语：

总而言之，履行党风廉政建设两责任，狠抓作风建设，咬定青山不放松。狠抓严明纪律，严防纪律松弛，执纪必严、违纪必究。狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃。坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。企业要全面加强党风廉政建设各项工作，切实履行好两个责任，确保企业经济平安、干部平安，为科学健康发展提供有力保障。

参考文献

[1]习近平.在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话[N].人民日报,2014-01-15（01）

[2]人民日报评论员.落实主体责任才有风清气正[N].人民日报,2014-05-19（01）

[3]授权发布.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].新华社,2013-11-16（01）