工程经济管理风险及防范措施研究

工程经济管理风险及防范措施研究

张喜聪

中铁隧道局集团有限公司物资分公司河南省洛阳市471009

摘要：对工程施工企业的经济管理风险进行控制，其重要的意义是及时的规避风险和把控风险，从而能够把整个施工过程中的损失降到最低，最终可以按时顺利保证质量的完成施工任务。本文在分析工程经济管理风险原则的基础上，提出了防范工程经济管理风险的对策，以期为施工企业提供参考。

关键词：工程经济管理；风险；防范措施

前言：

我国工程企业在工程经济管理中面对着多种风险，包括成本风险、质量风险及工期风险等，这些风险的发生均具有不确定性，但却可以通过专业知识的运用、强化合同及建设管理、提高人员素质等方式对风险进行系统分析、判断，采用相应的防范措施予以控制。

一工程经济管理风险防范措施与防范原则

1工程经济管理风险防范原则

经济管理风险控制的基本原则有：第一，事先预防机制应该要建立制定的工程项目进度的计划要科学合理，可操作性强确保工程项目能够按计划进行，是可以在各个监管环节中引入计算机网络技术，监测每个时间段的工程进度。第二，对于在工程项目施工中所出现的紧急情况前，应该建立应对相应的应急机制以最小化企业的经济损失。第三，可以以通过购买合适的保险等方式适当转移风险，第四，工程经济管理风险防范流程应该在工程成本控制的范围内进行优化和规定。

2工程经济管理风险防范措施

首先应该增强对工程管理的科学认识。第一，工程经济管理意识必须受到重视，工程经济管理涉及工程本身的同时，还涉及个体工作人员，其中包括高层的管理人员和低层的技术人员，都应该培养成本控制意识。

第二，工期和效率的矛盾必须平衡好，市场经济和计划经济有很大的不同，市场经济需要工程质量和企业效率的双重保障，而计划经济却为了保证工程质量而不惜一切代价，这样一来在市场经济下施工企业根本没有竞争力。最后，经济管理和工程技术必须相辅相成，技术人员熟悉技术和经济两方面，然后工程师和造价工程师要以更好的配合，这样就使得工程项目的实施既有经济性又有科学性。

其次，还需要完善工程经济管理体系。第一，完善的组织体系需要建立完善到企业的各个组织机构，市场营销部门和设计部门应对招标制度的发展，工程经济管理部门应对企业管理索赔，各个分公司能够各司其职，做好份内之事，这样一定能够改善整个管理体系。第二，管理层与作业层分层上作。即管理层和作业层等相关的部门的责任应分工明确。

二工程经济管理中存在的风险

1投标报价风险

首先是施工图与工程招标的清单量存在差异。在经济迅猛发展时期，业主往往在初步设计阶段就进行招标，因为初设的深度不够，施工企业所编制的综合单价不可能涵盖施工图的全部内容。开工以后，施工图陆续到场，才发现与初设图无论在数量上还是内容上，都存在较大的差异，变化处虽不属一类变更，却超过投标综合单价达10%。而业主为转移风险，往往在合同条件中明确规定“超出《工程量清单》的项目和数量以及由此增加的费用，由承包人掌握的总承包风险费用解决。”

第二是低价竞标风险。现阶段，我国的建筑市场经常性的发生非常不合理的压价竞争，

产生压价竞争问题的主要原因有：（1工程的业主对工程的招标投标制度缺乏全面的认识，

片面的认为工程招标投标的主要目的是充分的压低价格；（2）是工程的施工企业在买方市场中的比例失调，为了有效的解决设备闲置以及人员，实现工程施工设备的限制化，就必须置身于工程中标而压价的风险之中；（3）建筑市场的规则存在片面性，对业主缺乏必要的约束力，使得施工企业位于弱势地位，导致业主恣意的迫使建筑施工企业让利垫资，把非常不合理的建筑工程款项的结算方式强制性的加给施工企业。

其次是招标工程量清单漏项。工程项目采用初设概算限额招投标，由于设计深度不够，承包商即使事前发现漏项，但也无法改变业主再一次将风险转移给承包商。

2施工管理风险

施工阶段是风险比较集中的阶段，可以归纳为以下几种情况。

施工方案选择的风险。在施工过程中，经常受到外部环境的影响。如工期、资金。设备。地址等变化，采用四新技术的施工方案，因技术含量高和施工复杂性，风险更大。

安全质量工期风险。施工中，如果施工人员没有严格遵守技术规范，施工规程，安全操作细则。这些行为将可能导致安全质量事故，业主要求工期紧，增大了投入，却得不到补偿，这些都会给企业带来经济损失。

物资机械采购和管理风险。材料的采购，特别是大宗材料，如钢筋、砂、石等，由于施工的周期长、用量大、资金储备紧缺等原因，又不可能在市场低谷时一次全部采购。机械设备配置，除企业自备外，还需大量利用社会资源，租赁先进大型机械设备，但是在施工过程中，由于非企业原因造成工序不连续的局部停待工；或调配和使用不当，机械利用率不高；施工方案变化需提前退租而引发合同纠纷，都会给企业带来巨大的经济损失。

合同风险。有些业主缺乏双赢的观念，盲目追求“少花钱多办事”，在合同条件下，尽可能囊括了对施工企业的制约条款，把2—2.5%的总承包风险费，当成转嫁一切风险的防空洞，把不可预见的风险、二三类设计变更，任何原因造成的工期延误，非不可抗力造成的损失、工程量增加等，都由承包商自行消化。

三措施研究

1完善工程经济管理体制

要想提高企业受益，减低风险，应在企业完善工程经济管理体制，增设专项部门，负责合同管理、事件索赔、工程预算、工程检测等。一个企业要有良好的发展，就得必备各方面的人才，在管理层中配备商务管理人员，这样在企业进行工程建设时，对于成本的控制会在合理范围内。这样就大大减轻了企业将要面临的风险。

2掌握投标报价方法，提高报价水平

首先，招投标双方要对招标这一行业有正确的认识，摆正思想，明确双方各自的地位和职责。在投标报价时，投标方应做到以下几点：①投标方要根据工程特点，合理选择施工技术方案，针对合理的方案进行工程计算报价；②提高企业自身管理，对投标项目进行认真的测算，全方面地进行成本的测算，以免漏项报低价格；③不应故意抬高或压低价格，应进行合理报价，考虑全面，并对报价进行专家评审，确保报价合理。其次，政府部门应完善相关的法律法规，规范招标和投标双方的行为，避免压价竞标的现象出现。

3经济管理与工程技术相结合

在工程施工过程中常出现设计与施工状况不符的情况。工程造价人员按设计图纸计预算，而现场实际施工工程中会出现一些设计与实际不符的情况，这样设计会根据现场的情况而作调整，造价人员还是按照最初设计进行预算，就会出现预算和实际存在误差。造成施工过程中费用增加。所以提倡造价人员要和设计工程师经常进行沟通，经常就项目设计或变更进行开会研究，使经济管理和工程技术相结合，这样就避免了工程造价和实际施工费用不符合的情况出现。

4提高劳务队伍素质

一个企业的发展靠的是企业的人才，要想使建设工程顺利完成，就得需要一个好的管理队伍和一个高素质的劳务队伍。若企业自招劳务人员，组建劳务队伍，应在招聘时就提高要求，提高招聘门槛，直接招收有工作经验或资质高的人员，并对所招人员进行专业技术培训，并对其进行教育，强调安全知识，进出现场都要佩戴安全帽、安全带及防滑鞋。施工过程中按照操作顺序和操作规范进行施工，安全意识增强，以免在施工过程中事故的发生。若企业把工程分部分项外包给有相关资质和技术成熟的专业队伍，应对该队伍进行严格的资质审核和签订合法的劳务合同。

结语：

面对工程经济管理的现状，我们必须正确认识这些管理风险，加强对工程经济管理风险的防范，以提高企业竞争力和综合实力。

参考文献：

[1]向敏.剖析工程经济管理的风险及对策研究[J].中国经贸导刊，2010（08）.

[2]张雪.建筑工程经济管理的探析[J].商业评论，2013（10）.