煤炭企业安全成本及其优化分析

煤炭企业安全成本及其优化分析

吴博

吴博

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摘要：本文简要介绍了煤炭企业安全成本，以及安全成本对煤炭企业的重要性。并分析了其存在着安全成本没有单独核算，煤炭企业管理人员安全成本管理意识淡薄的问题。需要加强企业职工的成本管控意识，优化煤炭企业安全成本核算的组织程序，从而优化煤炭企业安全成本，提高煤炭企业的经济效益。

关键词：安全成本；问题；优化

煤炭行业是我国工业生产中事故多发的高危行业之一。尽管我国十分重视煤矿安全生产，各级政府颁布实施了相应的法律法规，不断健全煤矿安全生产监督管理体系，加大对煤矿安全的监管力度，同时煤矿企业也加大了安全生产投入的力度，但是煤矿灾害依然是煤炭行业可持续发展的巨大障碍。因此，深入系统研究煤矿企业的安全问题，在保障安全的前提下，合理有效地优化安全投入，使安全性与经济性达到合理统一，具有重要的现实意义。

1煤炭企业安全成本及其构成

煤炭企业安全成本是指煤炭企业为了减轻或免除因煤炭产品的设计、开采、销售、维护过程中给国家、社会、自然环境、个人及相关群体造成的损失或损害而进行安全管理所需支付的所有费用，即煤炭企业为实现一定的安全目标而支付的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。

煤炭安全成本分为保证性安全成本和损失性安全成本。其中，保证性安全成本是以安全目标为目的，通过安全资源配置，形成安全保证条件而发生的支出；损失性安全成本主要包括企业内部损失和外部损失，是事故发生以后支付的相关支出。一般情况下，企业投入的保证性安全成本越高，损失性安全成本就会越低，但达到一定安全保证程度和目标后，继续增加保证性安全成本，损失性安全成本几乎不会下降，安全保证程度提高很少或不再提高。目前，煤炭安全成本的核算主要是指煤炭企业按照规定提取和使用的安全生产费用。煤矿安全生产费用是煤矿按照原煤实际产量从成本费用中提取，专门用于完善和改进煤矿安全生产条件的资金。

2安全成本对煤炭企业的重要性

第一，提高资金效率，减少矿难。安全资金投入必然会增加煤炭企业的生产成本，出于降低生产成本的考虑，企业总是会设法降低安全资金投入，因此，在企业生产过程中，安全资金供给不足是普遍存在的现象。在资金投入不足的情况下，提高资金使用效率就显得特别重要。通过安全成本管理，控制安全成本支出，可以提高资金的使用效率，相对增加安全资金的供给，确保煤炭企业安全生产，从而减少矿难发生。

第二，促进企业管理标准化，提高管理水平。从煤炭企业事故的性质看，大都属于责任事故，其直接原因是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循。通过安全成本管理和分析，有助于发现安全事故隐患，促进生产流程标准化和规范化，促使企业各层次、各环节、各岗位的工作有序、有效地运行，为企业长期安全发展奠定基础。

第三．树立企业形象，提升企业价值。企业价值在很大程度上讲，是社会评价的结果。煤炭企业在增加安全资金投入，增加安全设施数量的同时，加强安全资金管理，提高资金使用效益，可以避免安全事故的发生，维护企业形象，从而提升企业价值。

3煤炭企业安全成本管理中存在的问题

3.1煤炭企业安全成本没有单独核算

煤炭企业的会计核算体系没有单独对安全成本进行核算，而且没有明确的明细科目，有关安全成本散见于固定资产、制造费用、管理费用以及营业外支出等会计科目中，例如煤炭生产企业根据国家有关规定提取安全费用时，将按照国家规定标准计算的提取金额，在制造费用（提取安全费用）科目中反映，煤炭企业安全工程成本、安全设备仪表在固定资产科目中反映，安全教育培训、安全管理成本等在管理费用科目中反映，煤炭企业安全事故处理费用和损失在营业外支出科目中反映，目前也没有专门分析安全成本费用的提取及使用情况的报表，致使无法对煤炭企业的安全成本进行科学的控制、预测，无法全面反映煤炭企业的安全状况。

3.2煤炭企业管理人员安全成本管理意识淡薄

目前，很多煤矿企业管理人员安全成本管理意识淡薄，没有认识到开展安全成本管理的重要性。煤矿企业安全成本属于隐性成本，很多煤矿企业没有汇总安全成本，导致企业现有的成本管理系统内没有设置安全成本管理。虽然很多煤矿企业加大了安全管理方面的资金投入，但是对于安全成本管理却过于形式化，煤矿企业的安全成本管理没有起到实质性的作用。除此之外，部分地区的煤矿企业属于国有企业，企业内部员工的惰性比较强，认为自己手里拿着“铁饭碗”，缺乏责任感，对于企业的盈亏状况不管不问，而煤矿企业管理人员主要关注企业运营的安全性，对于企业安全成本管理要求较低。

4煤炭企业优化安全成本的措施

4.1加强企业职工的成本管控意识

煤炭企业要想真正将成本管控工作落于实处，就要将企业从管理者到井下生产工作者对成本管控的重要性认识提升到一定高度。积极宣传普及行业领域中其他企业成本控制的先进成果，将成本花费与职员薪资绩效挂钩，使每一个员工在其职位上发挥成本控制的最大主观能动性和效益，形成－个人人关注成本、人人懂得成本、人人控制成本的企业文化氛围。

设立专口机构负责监管成本管控工作的落实情况。设定成本控制目标，根据企业的具体情况，带领企业各个部口人员共同制定出成本控制方案，并且实时监督成本控制工作的具体进行情况，做到责任具体落实到人，在保证生产进度和安全不受影响的情况下，将成本控制做到最大化。

4.2优化煤炭企业安全成本核算的组织程序

煤炭企业安全成本核算是以货币为计量单位的，主要的安全成本信息来源于会计核算和统计核算，必须有一套相互协调的有机组织系统，并按安全成本的核算范围，确立核算责任。一般由总会计师领导，安全监察部门负责总体决策和控制，以财务部门为主要力量，具体职能单位为基础，确立核算组织体系，进行归集、整理、传递和分配安全成本信息。由于在资产负债表中无法了解企业目前的安全投入情况，因此可以根据有关部门提供的安全成本资料，按照安全成本项目建立安全成本台账，专人管理，积累安全成本数据，逐月核算，定期编制安全成本分析报表，作为企业领导调整安全管理政策、相关部门实施安全改进的凭据。

5最优安全成本的确立

最优安全成本指数是安全成本在企业运营成本中所占比重最小的值，也是随安全度变化、边际安全成本指数为0时的安全成本指数。该指标有助于煤矿企业安全管理人员分析对比所投入的安全成本的合理性，针对其存在的问题制订相应的对策，从而提高企业的安全水平。

当实际安全成本指数大于最优安全成本指数时，表明煤矿企业投入生产的安全状态也比较好。反之，则表明煤矿企业投入的安全成本并不合理，其相应的安全度也比较低。随着保证性安全成本的增加，安全度也随之提高。因此，应适度增加保证性安全成本，不仅可以提高煤矿企业的安全度，而且还可以减少损失性成本，甚至会使投入的安全成本总量降低。

6结语

煤炭企业安全成本管理是一个复杂的过程，需要综合考虑资金使用、成本节约等诸多内容。对成本管理人员而言，在开展企业安全成本管理工作时，需要综合考虑企业安全成本的投入、营业情况等，并做好针对性的管理，保证企业安全成本管理投入能满足自身发展的要求，为推动企业可持续发展奠定基础。

参考文献：

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[2]张延顺，王勋章，袁东锋.浅议煤矿安全管理与细节管理[J].科技创新与应用（工业技术），2012，（7）：106-107.

[3]闫广明.国有煤矿企业成本管理存在的问题及对策[J].企业改革与管理（人力资源），2014，（6）：29-30.