聊城市公路管理局东昌府公路管理局山东聊城252000
摘要:随着我国社会经济水平的不断提高,材料以及机械设备等工业也得到了较快的发展,在桥梁建设过程中,结合精心的设计和施工,进一步提高了我国的桥梁建设水平。但是在我国路桥管理中普遍存在重建设、轻养护的问题,导致桥梁问题不断增多。基于此,相关的公路管理养护部门一定要增强其对路桥养护工作的重视程度,尽可能的提高路桥养护水平。本文对公路桥梁的养护现状进行了分析,并提出了加强养护管理措施,以供同行参考。
关键词:公路桥梁;养护管理;措施
1.引言
在当前我国社会的发展过程中,交通运输行业的发展是最为关键的组成部分之一,其不仅仅关系到我国整个社会的发展问题,还和人们的日常生活存在着密切的联系,人们的日常生活和工作几乎都需要交通运输行业的参与,而道路和桥梁作为交通运输行业中的基础设施组成部分理应得到足够的关注,这一点也符合当前我国的社会发展实际状况,无论是市政道路桥梁的建设,还是贫困地区道路和桥梁的建设施工,都正在蓬勃发展,相应的建设工程项目数量也越来越多,这些道路和桥梁工程项目的施工确实给社会的发展和经济的进步带来了较大的贡献,但是与此同时,因为道路桥梁工程项目自身质量的问题而导致的交通安全事故也越来越多,这也就警示人们必须要着重加强对于道路桥梁施工质量的控制,切实提升道路桥梁的施工质量,保障其后期应用的安全性;针对因为道路桥梁工程项目质量的出现而引发的交通安全问题进行详细的分析可以发现,很多问题的出现并不是因为施工中出现操作事故而引起的,在道路桥梁工程项目施工完成后的养护阶段处理不到位也是会导致相应的问题出现,进而影响了道路桥梁使用的安全性;因此,着重加强对于道路桥梁养护阶段的控制和管理也就显得极为必要。
2.路桥养护的特点与重要性
对路桥性能的检测是保证车辆顺利通车的基础。在检查过程中,如果发现路桥出现损坏,要及时采取措施进行补救,从根本上保证车辆安全。路桥养护工作落实不到位,不仅危害桥梁本身性能,也会对行车人员的生命安全造成威胁。路桥养护中,不仅要对路面本身进行养护管理,而且要及时做好绿化、路桥设施等养护工作。路桥养护管理工作比较复杂,需要根据不同养护对象制定相应养护措施,找到比较合理的养护方法。在路桥施工建设中,要对每一条道路和每一座桥梁的使用寿命进行分析。其中路桥的使用寿命受多种因素影响,主要包括自然因素、气候因素、地质因素、人为因素等,因此,在路桥使用过程中会出现结构性能方面的问题。
3.公路桥梁的具体养护情况
针对我国现阶段路桥养护管理工作的现状来看,其中存在的问题还是比较多的,并且这些问题表现在各个方面,不仅仅是具体的养护管理人员存在着一定的素质和能力缺陷,相应的管理体制和管理制度也都存在着一些缺陷和不足。
3.1体制中存在的问题
养护管理中缺乏骨干队伍:在一些道路管理养护部门中,各种业务相当复杂,人员出现严重超编现象,但是专业化养护队伍的建设依然缺乏。一些部门甚至为了自身的经济利益,没有按时按量的对桥梁进行严格检查。路桥养护管理大环境较差:从养护管理体制解放以来,公路养护段不断的经历下放和收回,目前各个省市之间采取的道路养护管理体制仍然不统一,甚至一些省市的内部制度也存在一定的差别;而且一些地区相关机构的设置重叠问题严重、权利和责任不明确,设置了各种省公路管理局、高等级公路管理局等;而且地域化的道路管理养护模式严重阻碍到了养护管理工程的市场化发展;有一些养护部门当中人事权和财政权甚至出现了相互矛盾的现象。
3.2资源上存在的问题
路桥管养工作人员的综合素质水平较低:很多养护工作者要么理论水平较高、动手实践能力较差,要么理论缺乏,实践经验较为丰富,甚至会出现从其他行业中拉人凑数的现象,一部分工作人员并没有接受过正规的养护管理培训,严重缺乏必要的工作技能,而真正具备养护管理能力的人才又微乎其微。路桥管养工作人员的价值取向存在问题:由于该工作的收入水平较低,人才流失严重,特别是那些具有良好养护技术的人员。路桥养护资金严重缺乏:由于养护资金的缺乏,发现问题得不到及时解决,甚至有时还会发生养护资金挪用的现象,而且受到某些因素的制约,导致好钢不能用在刀刃上,很多养护资金并不能真正的发挥其养护作用。
3.3路桥养护管理工作缺乏骨干队伍
现阶段,我国路桥养护工作复杂,业务种类较多,从而导致路桥管理人员组成成分复杂,超编现象严重,但路桥养护工作的专业骨干队伍却始终没有形成。由于缺乏专业骨干队伍,所以路桥养护管理中出现的问题屡见不鲜。
4.解决路桥养护管理工作的措施
4.1加强措施,严格检查
严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护队应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,尽量做到1次/天养护巡查,并做好巡查记录,同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。一是经常性检查。要由县级桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每年度一次,填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片,填写“桥梁定期检查数据表”,并提交检查报告。二是专业检查。凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。
4.2建立健全路桥养护档案
路桥档案是路桥发展的一个证明,在公路或者桥梁竣工以后,一些管理部门要让施工单位提供一个系统的施工资料。并且同施工建设单位的人员一起,根据一些资料,对所建设出的道理或者桥梁进行一次系统的检查。需要验收的资料包括道路或者桥梁的原来设计放啊以及后期的改动方案,还有施工的图纸和检测资料等等。对于道路桥梁的检查,要按照要求定期进行,对于检查的结果,要提交给相关单位进行保存。一些监管部门要按照检查系统的要求采集数据,建立一个数据库,输入计算机进行存档,为以后的道路桥梁的养护工作提供一些资料。
4.3全面落实危桥改造
不符合桥梁技术评定的桥梁属于危桥。当危桥的主要部位的病害不断加深时,会使桥梁的强度、刚度以及稳定性无法符合行车标准,甚至出现变形现象。对于该类病害比较严重的桥梁,要及时采取措施,进行维修与加固,提高桥梁承载力。另外,在进行桥梁改造时,引入竞争机制,并在招标、投标、合同管理及监理中,加大监督力度,保证桥梁具备安全性、稳定性,从根本上提高桥梁施工的质量。
4.4积极打造路桥养护专业队伍
要想使路桥养护工作得到健康发展,必须在路桥养护管理工作中,严格按照养护的具体措施,从根本上保证路桥养护的稳定发展。另外,在工作职责上,路桥养护工程师要积极做好路桥年度计划及安排计划,组织相关人员进行检查,对路桥养护中出现的问题进行分析与研究。但是,现阶段路桥养护人员素质水平参差不齐,无法实现专业化养护工作,需积极打造路桥养护队伍,培养骨干人才,促进路桥养护工作的发展与进步。
5.结束语
综上所述,为了更好地保障路桥养护工作的价值和效果,加强相应的管理是必不可少的,但是对于当前我国现阶段路桥养护管理工作的现状来看,其中存在的管理问题和不足是比较明显的,只有切实解决了这些问题,才能够最大程度上提升其养护管理的效果,保障相应价值的充分体现。
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