建筑企业工程总承包项目管理的实施与思考李金锁

建筑企业工程总承包项目管理的实施与思考李金锁

李金锁

关键词：建筑企业工程；总承包；项目管理；实施与思考

随着我国改革开放的深化和发展，国内社会经济、生产技术和专业管理水平不断提高，建筑市场的管理模式正在发生深刻变化。工程项目管理是建设项目管理的重要组成部分，其管理水平直接影响施工企业的经济效益。传统的承包方式造成了人力、物力和资源的巨大浪费。在业主自建的传统总部管理模式下，很难实现专业化管理。因此，承包模式必须符合国际标准，学习国外同类行业先进的管理方法，这一点尤为重要。目前，国外普遍采用总承包模式，即通常所说的EPC,该模式集勘察、设计、采购、施工和运行等过程于一体,做好建筑工程总承包项目管理工作具有重要的意义。

1．工程总承包管理

1.1工程总承包的模式

业主与工程总承包企业在合同中约定,工程总承包的具体形式、工作内容等,工程总承包的常见模式包括:“设计+采购+施工”总承包模式、“设计+施工”总承包模式、“设计+管理”总承包模式、“设计+采购”总承包模式等,具体如下:(1)“设计+采购+施工”总承包(EPC)。也叫交钥匙模式,承包商负责工程项目的设计、采购、施工、安装全过程的工作,最终向业主提交一个满足合同要求和使用功能、具备使用条件的工程项目;(2)“设计+施工”总承包(D-B)。承包商承担工程项目设计和施工,并对工程的功能、安全、质量、工期、造价全面负责;(3)“设计+管理”总承包(D-M)。承包商只承包工程设计和项目管理,而材料供应和工程施工由其他承包商承担;(4)“设计+采购”总承包(EP)。承包商只负责工程的设计和采购工作,项目管理和工程施工由其他承包商承担。

1.2工程总承包的概念

根据建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)文中规定,总承包项目管理模式是指由业主单位委托总承包企业按照总承包合同的约定，进行预可行性研究、勘察、设计、采购、施工等全过程或分阶段承包。工程的施工、试运行（竣工验收），甚至运行和维护。总承包管理模式是指整个工程的总体组织和实施，各阶段施工过程的总体管理和协调，以及产品最终交付给业主，不同于一般材料供应、土建施工的单一承包模式。

2．建筑企业工程总承包项目现状

随着我国建筑业的快速发展，虽然建筑企业的整体发展水平有所提高，但在项目管理过程中仍存在一些问题和不足。针对国内建筑施工企业总承包工程的现状，主要表现为：

2.1建筑施工企业属于劳动密集型企业，特别是工程总承包的建筑施工企业。公司、子公司、项目部、作业队实行四级管理模式。管理组织非常复杂，管理层次经常重复重叠。项目经理部属于一级核算单位，固化程度很高，权力、责任、利益、责任关系不清。这在很大程度上制约了建筑施工企业项目管理。在实践中，我们可以看到，原来属于工程项目部的一些职能，是由公司和分公司过滤掉的，达到项目经理级后，剩下的很少，项目经理和项目部人员不能进行正常的管理。同时，在项目成本核算过程中，其定义相对模糊，管理工作相对滞后，使建设项目“有利可图，亏损较深”，企业存在整体亏损问题。此外，项目部还存在严重的绩效考核空缺，以致于干好干坏一个样，项目部相关人员缺乏危机感、责任感，甚至出现项目腐败等现象。

2.2总承包项目管理是建筑施工企业管理的最终目的地，也是建筑施工企业社会经济效益的源泉。通过加强建设项目管理，提高综合效益，实现项目管理的科学规范化。同时，这也是建筑施工企业的一个非常重要的课题。对于许多建筑施工企业，特别是一些大中型总承包工程和承包企业，在项目管理过程中仍然存在着缺陷和不足。从实际出发，综合分析和研究建筑施工企业在实践中面临的问题。

3．加强工程总承包项目管理的策略

3.1对总承包公司进行规模调控,深化总承包公司的改革

加强总承包项目管理，必须加强施工总承包公司的规模控制。尤其是随着建筑业的发展，企业对建筑的要求越来越高。因此，施工企业应提高自身的要求，更好地保证施工质量。为了进一步加强总承包项目管理，有关部门需要建立市场准入和准入标准，以保证建筑业的施工质量。其次，为了提高企业的管理水平，总承包公司需要调整其组织结构。企业在调整公司结构的同时，还应完善相关的监管制度，加强对分公司的监管，确保施工质量。最后，具有总承包资格的建筑施工企业应积极参与中国建筑业的市场竞争，通过公平竞争不断提高企业的竞争力，淘汰劣质企业。

3.2完善总承包管理体系,提高项目管理效率

目前，我国部分总承包单位的项目管理体制还存在一些不足。因此，为了加强总承包项目管理，有必要完善总承包管理制度。项目管理具有一定的完整性。管理者需要跟踪项目管理的整个过程。在跟踪过程中，发现项目管理的不足，制定相应的对策，提高项目管理水平。其次，项目经理应根据项目的实际情况，制定和完善相关的管理制度，明确管理过程中的分工，更好地保证项目管理的效率。

3.3加强对分包单位的管理,保证分包过程的公平性

项目实施过程中允许合理分包。为保证工程施工质量，加强工程总承包的项目管理，总承包方应加强对分包单位的管理。一是严厉打击转包过程中的各种违法行为。在这方面，有关部门要发挥好监督作用，加强对分包的监督管理，保证分包过程的合法性，切实保证分包施工质量。另外，在选择分包商时，应严格综合考虑分包商的企业能力、管理质量和实践经验，选择最佳的分包商，确保工程按时、按质完成。

3.4提高对分包管理人员的要求,降低项目管理难度

加强总承包项目管理，首先要提高对管理者的要求，提高管理者的综合素质，确保管理者的管理理念跟上时代的发展。（1）在分包过程中，总承包公司应加强对分包商的严格检查，检查分包商的资质和人员；（2）检查分包商是否具有丰富的实践经验，能否顺利开展项目管理；（3）加强对专业人员的检查。分包商经理的素质。总之，提高分包商管理者的综合素质，可以有效地保证工程的发展和工程的施工质量。

4.结语

尽管我国总承包合同在适用中存在一些问题，但它反映了专业化的必然趋势和业主规避风险的客观要求。在发达国家，总承包已成为工程承包的主要方式，依靠政策支持、业主导向、资源配置和综合效益等诸多优势。在全球经济一体化之后，我国建筑市场面临着国内外业主合同模式的选择，国内传统的合同模式亟需变革和创新，以满足市场需求。同时，中国的“走出去”战略也要求中国企业具备总承包能力，以应对建筑市场国际化的挑战。

参考文献

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