邢台市在京津冀都市圈中的发展新思路

邢台市在京津冀都市圈中的发展新思路

白思然

白思然BAISi-ran

（邢台职业技术学院，邢台054035）

（XingtaiPolytechnicCollege，Xingtai054035，China）

摘要：邢台市处于京津冀都市圈辐射范围，京津冀都市圈是我国继长三角、珠三角之后第三大最具发展潜力的经济区域，目前区域内的分工合作已具备一定规模。然而，邢台市在京津冀都市圈发展中却没有得到预期的效果，反而，在承接并大力发展了一些转移产业后却形成了巨大的环境威胁。邢台市如何找准自己的定位，如何协同京津等中心城市共同进步，如何建立“两型”社会，需要我们开拓思路，深入研究。

Abstract:XingtaiislocatedintheradiationscopeofmetropolitanareaofBeijing,TianjingandHebeiProvince.ItisthethirdlargesteconomiczonewhichhasthemostdevelopmentpotentialfollowinguptheYangtzeRiverDeltaandthePearlRiverDelta.pisionaswellascooperationintheareahasacertainscalecurrently.However,XingtaihasnotgottenanexpectedeffectinthedevelopmentofmetropolitanareaofBeijing,TianjingandHebeiProvince,instead,thetremendousenvironmentalmenacehasbeenformedafterundertakinganddevelopingthetransferindustry.ItisnecessaryforXingtaitoopenmindandstudydeeplyhowtofindtheirlocationtruely,howtoprogressjointlycooperatingwiththecentralcitiessuchasBeijing,Tianjingetc,andhowtobuildtwo-typesociety.

关键词：邢台市；京津冀都市圈；“两型”社会

Keywords:Xingtaicity；MetropolitanAreaofBeijing，TianjingandHebeiProvince；two-typesociety

中图分类号院F127文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）07-0171-02

1京津冀都市圈中的发展辩证关系

京津等中心城市的特点是：雄厚的经济实力；灵敏及时的经济信息；发达的科技力量；方便的交通通讯网络；在一个地区和国家经济中居于支配性地位。它们的主要表现为：淤它们往往都是区域经济发展的指挥中心；于它们都是区域经济发展的调节中枢；盂它们都是区域的服务与管理中心；榆它们都是区域的人力资源培训中心；虞它们都是区域的对外交流中心；愚它们都是区域的创新中心。然而，它们指挥的、调节的、管理的还是区域，它们都脱离不了区域环境，受区域环境的制约。区域繁荣，则中心城市就更加繁荣；区域贫穷，则中心城市就会受到极大的牵制。中心城市想发展农业加工，则区域需要为它提供农业原料；中心城市想发展工业制造，则区域需要为它提供钢铁等工业原料；中心城市想发展高科技，区域也需要为它提供相应的人才和原料。区域城市是中心城市的根基和枝干，只有枝繁，才能叶茂；而区域县乡则是区域城市的根基和枝干，同样，只有枝繁，才能叶茂。

作为中心城市，又可以反过来带动区域发展。当中心城市大力发展工业制造时，反映迅速的区域城市就会很快建立标准件生产基地、钢铁基地、化工基地等配套产业；当中心城市大力发展农业加工产业时，反映灵敏的区域城市就会很快建立农产品生产基地、绿色蔬菜基地等配套产业；当中心城市大力发展高科技产业时，相应的周边区域城市就会很快发展配套高职等专业学校，紧跟中心城市步伐，共同进步。而反映慢、不太灵敏，或者对自己区域的情况不了解、投入不够的区域城市会丧失机会，从而落后，有些城市甚至会投资失误，重复建设，浪费资源，破坏环境。因此，中小城市要想在京津冀都市圈中大力发展，占有自己的一席之位，必须看准方向，优化政策导向，努力将自己融入都市圈发展，以求得共同进步。

2邢台在京津冀都市圈中的发展现状据国家统计局第十二届全国县域经济与县域基本竞争力百强县（市）比较分析，全国百强县（市）主要分布在东部沿海地区。在18个省市区里，江苏、山东、浙江、辽宁、福建五省的数量最多，江苏省25个，浙江省20个……而河北省仅有3个，分别是迁安市、武安市、三河市。2012年河北省内十强县为迁安市、任丘、遵化、武安、藁城、三河、迁西、辛集、鹿泉市、丰南，里面属于邢台市的一个也没有。

2012年河北省内前30强县主要集中在唐山、廊坊、石家庄，唐山市有8个县(市)、廊坊市有5个、石家庄市有7个，而邢台只有2个，分别是清河县和沙河市。后30弱县主要在张家口、承德、邯郸。其中张家口市有10个、承德市有5个、邯郸市有5个，邢台有3个，分别是新河县、广宗县、威县。有人讲：河北最穷的市是张家口、邢台和承德。

3邢台市发展现状分析

河北省县域经济强的大多数都有其鲜明特色的产业，有的以工业主导带动经济增长，有的以商贸主导带动经济增长，有的以工业化、城镇化、农业产业化联动带动经济增长。如迁安和遵化的采矿和钢铁、隆尧的方便面、安平的丝网、河间的电缆、安国的药材、清河的羊绒、辛集的皮革……

只有繁荣的郡县才能带动起繁荣的城市，而我们邢台市恰恰就是没有真正建立起特色产业的郡县。仅有的两个强县，也没有发挥其优势，为邢台市所充分利用。例如：淤清河县是有名的羊绒生产县，素有“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”之说，然而，清河的羊绒却是通过网店村，通过淘宝才发家致富的。其中东高庄村全村400多户居民中有300多户在淘宝网上开有网店。邢台市根本就没能充分利用它的资源，因为交通不太便利，邢台市周边竟没有一个羊绒加工集散基地，靠销售原材料，即使发家又能到什么程度？于沙河市煤铁等矿藏非常丰富，然而，铁矿却要同时供应邢钢和邯钢两处，邢钢的竞争压力可想而知，而后续的加工工业竟然也是拱手相让给了永年（属于邯郸），邢台市没有标准件基地，靠原料和一次加工能富裕到什么程度？

4邢台市在京津冀都市圈中的发展新思路

邢台市要重新定位发展方向，急需产业结构调整，改革，从而找到适合自己发展的新思路，这件事已经是迫在眉睫。作为一个普通城市，向上必须要在京津冀都市圈发展中谋得我们的一席之地；向下必须要尽快带动郡县产业变革，进而促进郡县经济发展，只有郡县发展了，市区才能起到中枢作用、指挥作用、交流作用，才能向大城市进军。因此，我们的改革应着重在以下几点：

4.1大力发展道路交通建设“要想富，先修路”，这是一个经过无数实践检验的道理。邢台市有铁路有公路，然而，火车站容量很小；而大型的公路，也仅仅限于北上南下的107等两三条。和周边郡县的联系非常困难，从邢台市到邯郸永年的时间只有40分钟，而到周边很多郡县都甚至超过了1个小时。因此，邢台市，要想有深厚的根基，要想有长远的发展，必须修路，修成以市区为中心，向四面郡县辐射的道路交通网。只有这样才能以市区为中心快速带动周边郡县发展，有了资金之后，再尽快扩大火车站容量，促进市区进一步繁荣。

4.2优惠的招商引资政策邢台发展的主要制约因素就是缺钱。很多人说我们想发展都快想疯了，可是没有钱啊？钱不是自己就会来的，需要我们去想办法，那就是引进外来资金。而要想引进外来资金就需要极优惠的地方政策。而我们邢台的政策还不够优惠。我们邢台学校没有几个，可是地盘都需要花巨资买来，而山东很多地方，盖学校是送地、送资金的。为什么要这么优惠，大家没有发现学校周边一般都比较繁荣吗？学校里是来自全国各地的学子，他们本身就是一个巨大的消费群体，他们的衣食住行都需要从当地采购，这本身就对周边居民产生了效益。邢台职业技术学院周边甚至有人通过推小车卖火烧，月入一万元。更不要说学校带来的众多人才储备资源，那是有着深远影响的。而我们邢台市对学校的政策都那么严苛，更不要说一般性企业了，学校发展越来越落后，中小企业发展不起来，市区的产业发展不起来，如何谈邢台市的发展。

4.3向上承接京津冀中心城市产业邢台市要想紧跟京津冀都市圈发展，就要想办法将自己融入进去，而不是等人家请我们进去，这就需要抓住都市圈中心城市发展的方向，向上承接中心城市转移产业。

承接京津冀中心城市产业转移，不是说来者不拒，很多中心城市基于环境因素，转移了大量的高污染产业。而邢台市周边山地较多，尤其西北风吹不透，没有灰尘的时候可以被称为“避风港”，一旦出现问题，就会形成重污染。所以要注意多承接“两型”产业，即资源节约型和环境友好型产业。

例如农业产业。现在还有很多人看不起农业，认为要想发展，就要靠工商业，其实财富都是一分一分积累的，不能因为量少而不为，总想着赚大钱，其实恰恰赚不到钱，一个地区能有几个钢铁生产？有几个汽车制造？连锁超市，这样薄利多销的企业也是存在世界级的。中心城市很多集中在工业化、高科技产业上，衣食等要靠这些周边城市区域，而农业加工业也是很有发展前途的。我们河北省本身就是农业大省，我们邢台很多县的棉花、苹果、板栗都非常出名，邢台市可以进行棉花加工、深加工，生产粗棉布制品、纯棉制品等；还有农产品深加工等，我们只要把握大城市居民的需求，不仅承接京津冀，还能带动周边大型农场的发展，而且还属于极度低碳产业。

又比如服装加工业，我们周边：清河有羊绒、郡县有棉花、辛集有皮革、邢台市区有地盘，我们原本就可以大力发展服装产业的，然而，目前的服装产业却很多被石家庄给抢去了。当然也跟我们教严苛的招商引资政策和不便的交通运输都有关联，但是这个方向是可以发展的。再比如旅游业，邢台的历史悠久，文化底蕴深厚，周边山水资源丰富，发展农业园旅游、红色旅游等非常有希望，旅游开发目前还是有些落后，当然，周边都没富裕起来呢，谁有钱去旅游，所以要先发展周边产业。当然，因为我们沙河有煤铁矿藏，因此我们的钢铁、化工也不能丢下，但是这些高污染的产业，应向周边适度转移，因为我们夏天容易起东南风，冬天容易起西北风，因此，尽量向东北部转移，防止市区，影响居民居住和招商引资及旅游等的发展。

4.4向下带动周边郡县产业变革邢台要发展农业加工业、服装加工、旅游业，也必然带动周边郡县的农业原料生产、服装原料供给、旅游开发等的发展，周边很快就会出现某些农产品基地型村落或者郡县、棉花生产村、旅游村等，甚至大型农场、棉花生产基地、旅游开发基地等。我们要市县合作，提前有意识的进行周边规划，要遵循“一村一品”“一乡一业”的思路，鼓励支持各具特色的产品，避免重复建设。当然前提条件还是便利的交通运输。

总之，邢台市地处河北省南部，太行山脉南段东麓，华北平原西部边缘。东以卫运河为界与山东省相望，西依太行山与山西省毗邻，依山傍水。南与邯郸市相连，北分别与石家庄市、衡水市接壤，交通也有自身的优势，本就应该是冀南重要的中心城市。同时它又是极具历史文化特色的生态园林城市和历史文化名城，自古人杰地灵。只要我们重视交通、招商引资、承接京津、带动郡县，并能开阔思维，广纳言路，相信我们邢台一定能更快的发展起来。祝愿我们的家乡越来越美丽，越来越富裕。

参考文献：

[1]王喜平，孟明等.碳排放约束下京津冀都市圈全要素能源效率研究[J].工业技术经济，2013，01.

[2]刘辉，申玉铭等.基于交通可达性的京津冀城市网络集中性及空间结构研究[J].地理经济，2013，08.

[3]周月.京津冀城镇化进程中的问题分析[J].中国特色社会主义研究，2013，04.