通信工程之如何审核施工组织设计

通信工程之如何审核施工组织设计

张剑锋

中国铁塔股份有限公司河源市分公司517000

摘要：本文介绍通信工程施工前，工程建设部门、监理单位对施工单位提交的施工组织设计进行有效的审核，以达到对工程进度、质量、投资、施工安全的良好的事先控制。工程中审查的重点还包括施工方案的选择、施工机械的选择和工程施工的流水组织等等。施工单位的指导应是工程项目的组织实施的基本的技术经济文件,反映了该项目的施工准备工作与工程项目建设的全过程。通信工程施工技术和施工方法的分析包括实施过程中的劳动力、材料消耗、成本与工期等在内的合理组织条件,通过系统的分析,才能从中选择最佳的施工工艺。

关键词：通信工程；审核；施工组织；设计

1.施工组织设计与施工方案之间的相联关系

施工组织设计与施工方案两者之间的相关关系包括整体与局部的关系和指导与辅导的关系。施工组织设计是施工单位对拟建工程的基本的工程指导文件,施工方案是对单位工程的施工方案与施工工艺的方法的分析。二者是整体与局部的关系和指导与辅导关系。

1.1.1整体与局部的关系

通信施工组织设计是施工方案的整体,局部;施工方案的工程施工组织设计是必不可少的一部分,从施工组织设计施工方案是没有意义的,无法指导施工的。

1.1.2指导与辅导关系

建设计划必须在施工组织设计的总体规划和全球部署;施工方案一直是在施工组织设计的指导下,编制与实施。

1.2施工组织设计与施工方案的区别

（1）为不同的目的：施工组织设计是施工的人力资源，物质资源选择方法，时间和空间布局等方面的精心安排，根据各方面的要求，明确了建设方案；施工方案编制的混凝土施工技术和施工方法，对确保质量和安全文明施工的要求。

（2）制备不同内容：施工组织设计编制的对象是整个工程。它涉及到的各方面建设的内容，包括项目的组织分工，施工方案，施工顺序，优化配置和节约使用各种生产要素等；建设计划的对象通常是师，工程。内容包括工程概念，建设中的重点和难点，施工方法的选择和具体的施工方法等。

（3）侧重于不同的施工组织设计方案，施工方案的实施。

2.审查和审核施工组织设计的原则

施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出"质量第一，安全第一"的原则。①综合性。施工组织设计应包括工程概况，施工组织与管理系统，施工方法，施工设备，施工进度计划，安排，确保工程质量和安全文明施工技术措施，以及施工现场周围的环境保护措施②可行性。主要建设内容组织设计措施，计划，流程环节，操作实用，合理和可行的。③针对性。承包商是理解和掌握工程的特点和施工难点分析，是否充分。项目质量保证体系健全和有效的，措施是切实可行的，在工程措施是可行的。④先进性。施工组织设计是采用新工艺，新技术，新设备，新材料，停止使用落后的施工方法和施工工艺。

3.监理单位如何审查审核施工组织设计

1、审核施工组织设计工作程序

1）承包商完成的施工组织设计的编制与自我检查，填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理单位。

2）总监理工程师在约定的时间，组织专业监理工程师审查，提出审查意见，由主任监理工程师批准。需要承包商修改，由总监理工程师出具书面意见，退回承包商修改后的试验报告。

3）已审定的施工组织设计，工程监理单位报送的施工单位。

4）承包商应依照批准的施工组织设计文件组织建设。在内容上更大的变化，应在实施之前改变内容的书面报送项目监理单位审查。

5）对规模大，结构复杂的工程，工程管理单位应当审查施工组织设计，报送监理单位技术负责人审查审查意见，由总监理工程师签发。必要时，与建设单位协商，组织有关专家。

4.审核施工组织设计的内容

4.1质量方面

①质量管理、技术管理和质量保证组织结构是否健全。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证是否齐全。②施工组织设计是否同《监理规范》中工程材料、构配件和设备的报验以及工序报验制度相结合。③审查重点应为施工方案的选择：施工顺序、主要分部工程的施工方法、施工机械的选择、工程施工的流水组织。

①施工顺序是按照单位工程工期、施工工艺的要求，要与施工方法和施工机械相协调，满足质量、安全、环保的要求。②施工方法应着重整个单位工程施工的分部工程的施工方法。施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的分部工程要详细审查。③施工机械的选择是施工方法选择的中心环节。根据实际条件、工程特点审查主导工程的机械，其最适宜的类型和型号，既满足施工的要求，又要经济合理充分发挥施工机械的作用，提高机械使用率。④流水施工审查的主要参数：施工段、工作持续时间、流水节拍的划分，计算是否合理正确，还应同施工进度计划相结合审查。

4.2进度方面

①服从安排的工程项目施工总进度计划的总目标，目标要求，遵守合同，规定的完成日期；计划中的项目是否有遗漏，分期施工可以满足施工需要的序批使用；安排是符合要求的施工技术；劳动力，材料配件，设备和施工机械，水电和其他生产要素的供应计划，保证施工进度计划，供应的均衡，需求高峰将能够实现安全；总包单位编写的每个单位工程施工进度计划的协调，专业分工和计划加入清晰合理的，对业主负责提供施工条件，施工进度安排合理；②进度计划应用时标网络计划，它既具有网络计划的优点，又具有横道计划直观易懂的优点，将时间参数直观表达出来，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图的不足；③监理工程师对施工进度计划的审批，并不解除承包单位对施工进度计划的所有责任和义务，监理单位不能强制干预承包单位的进度安排。

4.3投资方面

根据工程建设任务书，建设工程费用定额及各建设单位有关工程建设相关取费标准的文件，在审查施工组织设计时应注意以下几方面：一是审核施工单位施工组织计划、工期安排，工程工期力求达到使成本最低或收益最高；二是审核施工方案，以确保建设项目的进度控制和投资控制。以保证施工方案中的劳动力消耗均衡，主要机械使用率做多方案比较，择最优方案；三是严格审核施工组织设计，要求施工单位合理安排人、财、物，按施工计划控制施工进度，提高工程质量，避免质量缺陷造成投资失控。

4.4安全方面

根据项目工程实际情况及时对《施工组织设计》中安全部分进行认真的审核，应注意以下几方面：一是施工单位内部安全培训、安全教育是否根据项目工程性质、情况进行全体参建人员的安全培训、教育。二是针对本期项目工程的安全培训、教育记录及会签。三是安全培训、教育内容是否能体现项目工程实际情况。四是施工单位安全检查制度是否有相关的安全检查制度；安全检查制度是否能满足项目工程实际要求。五是施工单位人员资质，项目工程人员架构是否满足要求。

结束语：目前，随着我国的经济不断发展，国家对通信工增加了经济上的支持，然而通信工程有了进一步的发展基础。提高我国通信事业的实力，要保证通信工程的质量，加强对我国通信公司施工组织设计的审核时最有效的解决方式，只要进行严格的审核才能保证工程顺利完成，同时促进我国通信事业进步有着推动性的意义，还会使我国经济水平更上一层楼。

参考文献

[1]周峰.通信工程监理机构如何审核施工组织设计[J].中国电子商务，2016(8)

[2]王琛.通信工程施工组织设计[J].江苏通信，2013(5)

[3]赵宁.通信工程之如何审核施工组织设计[J].科技与企业，2014(7)