基于标准化作业流程和风险预控管理的作业包在检修工作中的应用

基于标准化作业流程和风险预控管理的作业包在检修工作中的应用

王文龙

神华北电胜利能源有限公司内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市026000

摘要：本文主要从作业包的定义和分类，以及在标准化作业以及风险预控管理的基础上，编制检修作业包应包含的内容、涉及人员的职责划分进行了详细的论述，并举例说明了各类作业包的实际形式和对检修管理工作的指导意义。

关键词：作业包；标准化作业；危险源辨识；过程管控

1引言

随着公司的发展，原煤分类销售日益精细化，地面生产系统作为煤炭临时储存以及快速清洁运输通道，相关设备种类以及数量的大幅增加，不仅增加了检修工作量，还对检修质量以及效率提出了更高的要求，特别是一些大型检修任务等群体性作业的安全管理带来了挑战，如何在保证大型检修作业质量与效率的同时，能够有效提升作业过程中的安全管理，确保作业能够安全顺利进行成为亟待解决的主要问题，为此，经过长期的探索与总结，编制出一种基于标准化作业流程和风险预控管理的作业包，通过这种作业包的实践应用，较好地解决了上述问题。

2检修作业包概述

2.1检修作业包的概念

检修作业包作为贯穿于整个检修过程的书面提示以及作业过程记载性工具（如图1所示），是根据标准化作业流程，结合风险预控管理体系中的危险源辨识，按照检修作业的步骤，对每一步操作进行危险源辨识并预先制定管控措施的一种集作业申请、开完工报告、作业指导、许可作业、步骤说明、危险源辨识、过程记录、操作确认、设备验收等于一体的傻瓜式作业指导书，操作时，操作人员只需按照要求，做好相应安全管控措施并签字确认完毕后即可开始作业。

图1检修作业包的书面内容

2.2检修作业包的分类

设备检修作业包分为大修、中修、小修三种，大修作业是指作业时间在6小时以上，参与作业人数在6人以上的涉及工种较多，作业流程复杂，作业风险较高的检修作业，包括更换胶带机滚筒、胶带硫化、更换减速机以及驱动电机等；中修作业是指作业时间在3小时以上6小时以下，参与作业人数在3人以上6人以下且参与工种较少，作业流程较为复杂，作业风险中等的检修作业，包括胶带点线硫化、更换CST循环泵以及散热器等；小修作业是指作业时间在2小时以内，参与人数2人，而且单一工种就能完成的作业，包括更换托辊、更换各类电气元器件等。

其中大型检修作业包内包括作业申请、开工报告、作业现场审查、作业人员培训签名表、标准化作业流程以及框图、工器具清单、危险源辨识、停电工作票、送电工作票、动火作业审批、完工报告、职能部门验收报告以及相对应标准化作业流程的每一步操作所采取的安全措施确认和作业责任人签字表；中型检修作业包内包含检修作业审批表、标准化作业流程以及危险源管控签字确认表，安全以及技术交底；小型检修作业包括标准化作业流程以及危险源管控确认签字表，安全注意事项。

3检修作业包的标准化作业流程

为了充分发挥检修作业包在各类检修作业中的指导作用以及有效管控检修作业中的每一个危险源点，能清楚划分各级各类人员的管理职责，从每一项具体检修任务的实际出发，经过多年的摸索，总结出大型检修作业人员作业审批应由中心主要负责人签字，并由分管领导现场对作业过程进行监督；中型检修作业由科队级负责人进行作业审批，并现场进行监督；小型检修作业属于日常维护保养范畴，由检修班组长进行审批，并由作业负责人负责现场作业以及安全防范等，通过以上责任划分，对每一类检修作业通过作业包内的审批表进行了分层分级管理，使管理网络更加清晰化、管理责任更加具体化、人员分工更加明细化。

岗位标准作业流程是对于一项成熟的作业，通过多年的经验积累，总结出合理的工序和工作步骤，按照此工序完成的工作效率最高、最安全原则，把合理的工序和工作步骤制定成标准。每一个岗位标准作业流程中内容包括序号、流程步骤、作业内容、作业标准、相关制度、作业表单、作业人员和安全提示。

标准作业流程的推广对于精益化管理和风险预控管理体系有直接和间接的影响。间接影响在于标准作业流程的操作标准和程序能够在思想上推动着员工形成“上标准岗，干标准活”的意识；直接影响在于标准作业流程的实施对企业的运营效率有了显著的提升，对于风险预控管理体系中人员的不安全行为得到了有效控制而对作业前危险源的辨识防范意识也得到了显著提高。这两方面的能够影响员工的安全行为，从而能够为企业在安全的前提下带来最大的效益[1]。

4检修作业包的风险预控管理

安全风险预控管理体系是神华“五个一”安全生产管理姜堰的重要组成部分，是落实先进安全生产理念的重要途径，是落实《指导意见》安全生产组织原则的具体体现和工作落脚点，是“十大工程”的基础性工程。神华集团在安全生产形势紧张的大环境下，通过开展煤矿安全风险预控管理体系的相关课题研究，制定了一套成熟的风险预控管理体系。将安全风险变被动为主动，变事后处理为超前防范，把安全管理走在了事故的全面，切实消除了事故的发生，建立安全长效机制，使风险预控管理体系深入人心[2]。

检修作业包作为每一次检修作业的标准化操作理论指导与风险管控相结合的平台，经过实践证明，具有以下优点：

一是能够以纸质形式指导现场每一次检修任务，作业人员只要按照作业包内的规定，逐步完成每一项任务就能顺利完成每次作业，使工作任务更加清晰，操作更加简单。

二是能够将一些许可性表单整合到一起，使管理更加便捷化，同时也节省了多次填写各类表单的时间。

三是基于标准化作业流程与风险预控管理体系的作业指导书，能够较好地将二者进行融合，从而真正使标准化作业流程为危险源辨识提供了可靠的依据，危险源辨识为标准化作业流程的顺利推进提供了有力的保障，二者相辅相成，达到了辩证统一。

四是通过对每一类检修作业制定作业包，实现了对每一次作业过程的有效管控，规范了现场作业人员、班组长、科队级管理人员以及中心管理人员等各级各类人员的职责，使管理思路更加清晰。

五是作业包作为对每一次检修任务的过程管理，为高效推进风险预控管理体系的落地提供了一种有效的方法。

六是作为基层人员参与检修作业的书面记录，检修作业包较为清楚地记录了每位参与检修作业人员的工作量，以及在工作中的应付职责的大小和检修效率，为员工薪酬分配提供了客观真实的依据。

七是为检修现场的不安全行为管理以及对员工进行标准化作业流程掌握情况的抽查提供了便利，实现了对检修作业中可能发生不安全行为的过程管控。

安全是免除了不可承受风险的一种状态，安全是相对的，危险是永存的，风险是无处不在的。每一个作业流程都存在各种风险，同时，风险预控管理体系也提出了对流程进行危险源辨识和风险评估要求。因此，在编制完成每项岗位标准作业流程后，应对流程本身存在的风险进行评估，并确认每个标准作业流程的风险都处于可承受风险之内，在同一作业事项有多个流程均可完成，应优先选择风险低的流程。

5结语

检修作业包作为一种集技术推广与风险有效管控与一体的作业过程的理论指导，使无痕的检修作业过程管控实现了有痕管理，理清了检修作业管理的头绪，也为基层管理工作提供了方法和依据，对检修管理工作起到了较大的推动作用。风险预控管理体系和岗位标准作业流程规范的层次、对象和要求不同，但这二者目标一致。我们应理顺二者之间隶属关系，找准风险预控管理体系和岗位标准作业流程的衔接工作切入点，使二者能够进行有机融合，互相促进，充分发挥系统化、程序化、标准化的优势，保障企业实现安全生产。

参考文献：

[1]郭建平,曹艳军.岗位标准化作业流程与安全风险预控管理体系综述[J].神华科技,2017,15(3):10-13

[2]毛吉星.岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系融合的探讨[J].神华科技,2016,14(5):11-15