电力企业档案管理保密制度建设问题及对策研究潘莉

电力企业档案管理保密制度建设问题及对策研究潘莉

潘莉

（国网浙江松阳县供电有限公司浙江丽水323400）

摘要：近几年，我国城市发展迅速，电力企业做出了很大贡献。档案管理保密制度是保护企业核心科技的重要制度，特别是对于电力企业而言，电力企业的档案管理过程中的问题更为严重，在电力企业档案管理的总体过程中指明其中的缺陷，并以电力企业档案管理保密制度中的缺陷为起点，提升并改善电力企业的保密制度，从而提高档案管理的科技含量。

关键词：电力企业；档案管理；保密制度；建设问题；对策研究

引言

随着互联网技术和通信技术的高速发展，档案管理也进入了信息化管理的新时代，不仅大大提高了档案管理的效率，同时也降低了企业的运营成本。然而在信息化档案管理的过程中，关于档案资料的安全性问题是企业及相关部门十分重视的问题。本文结合自身经验，谈一下电力企业中有关档案管理保密制度建设的一些看法，希望给同行们一些思路和启发。

1构建电力企业档案管理保密制度的重要性

作为电力企业建设与发展过程中的一项非常重要的财富，档案信息资料管理工作应当给予高度重视，不仅在电力行业如此，其他各领域和各行业均应当将其作为一笔非常重要的无形资产来看待，并重视保密管理。对于档案而言，其在现代电力企业发展过程中的各项管理以及决策过程中起到了较为重要的作用，同时也是电力项目建设以及企业利益实现的重要保障。

1.2电力企业档案管理保密制度建设符合国家发展战略

的要求。随着国际政治经济环境的变化，国家之间的竞争也越来越激烈。电力行业作为国家的重要基础行业，对国家的经济发展有着至关重要的作用，为了更好地保障国家的电力安全，避免电力行业重要的科学技术和信息资料外泄，电力企业应该做好档案管理保密制度建设，这是维护国家社会稳定，保障国家电力环境安全，保护好国家重大科技成果的必要手段和途径，是电力企业及档案管理部门的重要职责所在。

2电力企业档案管理保密制度建设过程中的问题

2.1档案管理保密工作范围没有明确的规定

档案管理保密工作是一项复杂多样化的工作，其中包括了档案分类、档案维护、档案复查和档案分级等等数个不同的工作范围。然而在实际的电力企业档案保密管理的过程中，不仅档案管理人员人手不足，档案管理人员的工作分配也不甚明确，使得整个档案管理保密工作混乱不堪。没有规定明确的工作范围，会让档案管理人员无法进行准确的档案管理，使得企业档案保密工作形同虚设。

2.2档案的保密等级划分的问题

目前在电力企业的档案管理保密制度中关于档案保密等级的划分一般分为三个等级，分别为秘密等级、机密等级和绝密等级，这是一个较为粗略的划分范围。在企业实际的档案管理工作中，如何更为明确清晰地对档案进行界定，合理对档案进行保密等级的归类，需要企业的档案管理部门及工作人员进一步分析研究和界定。

2.3档案管理人员综合素质参差不齐，缺少相关人才

目前，从事电力企业档案管理保密工作的人员素质普遍不高，且十分缺乏高素质、专业性强的人才。工作人员态度不认真，不按照规章制度办事，例如存在查阅档案时不需要出示相关证明就能查阅的现象。并且对档案管理保密的意义没有足够的认识，导致易出现档案泄露的问题，对电力企业的发展产生影响。

2.4档案管理保密设施不先进

电力企业由于对档案管理的不重视，将档案随意保管。且档案的管理设备落后，档案储藏柜没有相应的防盗保险措施，屋内的环境也不适宜档案的保存，经常会出现档案发霉、受潮、虫蛀或者鼠患等情况，导致重要文档受损。档案管理设施与档案保密设施作为档案管理部门的重要硬件设备，有着极其重要的作用，也是整个档案管理保密制度得以开展的基础。

3电力企业档案管理保密工作制度完善对策

3.1明确规定保密工作的范围

明确规定保密工作的范围，要求档案管理人员明确保密工作的工作范围，并按照各种工作分配方式对保密工作进行分配，将档案分类、档案维护、档案分级、档案复查等各种工作以分配的方式分配给各个档案管理人员，使得档案管理人员的工作有一个可以遵循的工作纲领，提升档案保密管理工作人员的工作专业程度以及工作效率。保密工作的范围分化得越细致，后期工作的开展就越顺利。因此,明确地规定工作人员在保密工作上的工作范围可以大幅提升电力企业档案保密工作的专业性和安全性。

3.2优化完善档案保密等级划分工作内容

从目前情况来看，我国绝大多数电力企业都已经完成了现代化工作方式的转变，所以档案管理的模式也要符合现代化企业内部管理的方式。另外，电力企业所具有的特殊性也决定了其不但要符合市场特性，同时也要承担对应的行政功能，所以一定程度上参考行政档案的管理方式进行电力企业的档案管理也是可行的。

在对档案保密等级进行划分时，相关工作人员一定要遵照相关标准规定将其划分为绝密、机密以及秘密等级。这其中国家档案的保密工作一定要按照相应法律法规进行，而电力企业自身档案的保密等级可以分为“机密”和“秘密”两个等级。档案管理人员在进行档案保密等级划分过程中，除了要充分遵照国家相关标准规范进行外，还要明确不同保密等级应该具有的档案内容、管理方法以及储存方式等等，只有这样才能够确保电力企业档案保密管理工作落到实处，取得实效。也只有这样才能够使企业档案管理保密工作和企业发展相适应，满足企业发展的需求。

3.3提高档案管理人员的素质

企业档案管理保密工作的好与坏，档案管理人员的素质很关键。由于这项工作的严格性，档案管理人员必须有较强的责任心和高度的保密意识，要确保无论什么样的突发场合均要做到职业要求。电力企业档案管理人员综合素养和技能培养与提高过程中可以通过以下几个措施：一是提高工作人员的政治觉悟。企业可以合理的组织政治学习，使其明白保密工作的政治重要性。二是提高工作素养。企业可以请一些专家来进行讲座，并且还可以挑选合适的人才参加深造进修、培训学习。三是提高思想素质。最后关键一步就是要从档案管理人员自身的角度出发，注重提高他们的思想素质与业务素质，调动他们的工作积极性，使得保密制度更有效的落实。

3.4引入先进的保密设备

对于保密工作而言，最重要的是其保密设备的安全性和便利性。因此，引入各种先进的保密器材和档案保管器材，使档案保管设施内的气温、干湿度以及各种安全条件获得大幅的提升，从而使档案的完整度及其安全性得以保证。引入先进的干燥设备和恒温设备，并使用新型电子锁，将保密工作进行到底，以确保能有一个安全专业的环境来进行档案的保密和整理工作，使档案的完整性、安全性方面能够有足够的设施确保其专业性。

3.5构建电力企业档案保密等级制度

构建电力企业档案保密等级制度，可以有效节约企业的管理资源。在对档案的保密等级进行划分时，需严格按照国家的相关法律法规，并家和实际情况将其划分为绝密、机密、秘密三个等级。再该制度中，需明确每个保密等级档案所包含的要求，如档案内容、保存方式、管理方式等，这样就能更有效开展档案的保密工作。

结语

总而言之，企业档案管理保密工作的展开，能够间接或直接地对企业的发展状况产生影响。因此，电力企业档案管理部门要确保档案管理的保密制度的完整性，才能够进一步推动电力企业的发展渠道，使整个电力企业的档案管理保密制度的建设进程得到巨大的提升。

参考文献

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[3]徐丽萍.企业涉密档案管理的主要维度及具体措施探讨[J].兰台世界,2015(01).