建筑工程造价管理与控制龚红梅

建筑工程造价管理与控制龚红梅

龚红梅

龚红梅

鹤庆县住房和城乡建设局云南鹤庆671500

摘要：建筑工程造价对一个工程的设计、施工、验收有着重要的意义，提高工程造价的水平能使工程建设更加合理和科学。本文对我国目前建筑工程造价的现状做出了阐述，并结合多年实际工作经验以及相关的理论知识，对如何监管工程设计与工程造价，提高造价管理与控制水平提出了对策。

关键词：建筑工程；造价控制；现状

建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交接使用的全部费用。由建筑安装工程费、设备购置费、工程建设费、税金等组成。合理的规划和控制工程造价，不仅可以节约投资方的资金成本、人力成本、时间成本，还可以有效节约资源和能源，使设计更加合理，减少工程进行中发生各种意外事故的几率。最终达到人力、物力、资本和时间的统一，使工程最终圆满竣工。

一、建筑工程造价的现状与管理中的问题

1.1工程造价的现状

当前我国房地产市场正在迅速发展，根据美国Realogy公司（美国著名的房地产商，21世纪不动产的母公司）给出的最新的研究数据显示，中国房地产的总产值已经占全球的58%，是欧洲所有国家总和的两倍多。此外，我国地方政府正在不断的应用各种手段进行融资，投入到地方基础设施的建设。工程建设，成为我国GDP上涨的稳定保障之一。但是，我国的工程建设却没有建立与之相匹配的各种技术、监督管理机制。其中对工程造价的控制和管理更是相当不科学、不规范，远远没达到世界先进水平。工程建设过程中，因工程造价设定不合理所引发的各种问题，如：投资追加、施工安全、工程质量以及贪污腐败等问题时有发生。这极大的拖累了我国的经济发展和基础设施建设。

1.2管理中的问题

1.2.1缺少高水平的“工程造价师”

工程造价，是一门综合性很强的学科，它对造价师有很高的专业要求。造价师不光需要精通土木工程，还需要了解物理、地理、地质、环境甚至当地历史和社会经济知识。此外，造价师还要拥有强大的逻辑思维能力，丰富的工作经验，高尚的职业道德。当今社会，能达到上述标准的造价师可以说是凤毛麟角，不少施工单位鱼目混珠，混淆建造师和造价师的概念，以不正当手段进行企业资质年审和升级，谋取工程的施工资格，这会降低工程造价环节的专业度，为工程埋下了隐患。此外，许多“注册造价师”虽然取得了职业资格证书，但是其工作经验和实际能力欠缺，不能胜任造价师的工作.而且，证书挂靠现象严重，相当一部分人主要职业并非工程造价，严重影响了造价师的社会声誉。

1.2.2缺少有效的造价监管机构和机制

设计师是建筑的灵魂，造价师是设计师实现梦想的助手。但是在我国当前的工程建设过程中，有关部门对造价这一重要环节监督不力，而且缺乏重视。这表现在监督机制缺乏、监督部门职权不清、监督管理混乱、监督人员非专业等方面。许多工程需要自己设立工程造价监管机构方能保证监督的有效进行。我国政府在造价监督管理部门的机构设立和人员选择上，也存在不足之处。许多地方政府没有设置独立的专业监督机构，而是让其他机构代为监管；或者没有选择合适的工程监理单位。对人员的选择把关不严，缺乏专业知识和有能力的领导干部，某些地方甚至成为了“子弟集中营”，这就为滋生贪污腐败，工程溃烂提供了环境。

二、对工程造价管理与控制方法的探讨

工程造价在整个工程建设过程中占有重要的地位，提高管理水平和优化控制手段迫在眉睫。单从一个方面进行控制和管理效果有限。要想取得有效的成果，需从整体流程上进行优化。

2.1.1工程决策环节

在建筑工程中，工程造价的管理与控制是贯穿于全过程的，但是很多人并没有意识到，决策环节的某些决定也会对工程造价产生重要影响。建设工程的决策，是投资人高层要思考的主要问题，是一个团队所有人头脑风暴产生的结果。一个清晰的决策计划，可以使造价师对整个工程有明确的定位，对工程的规模、建设水平、技术材料、施工者的资质等方面有一个大体的设定。这就为整个工程设定了一个框架。在这个框架内，造价师可以充分的进行各种测算，最大化的在满足项目要求的同时，达到设计师的设计标准。

2.1.2工程设计环节

建筑工程设计环节，是整个工程启动的标志。在这个阶段，设计师根据决策者所提供的资源，描绘工程蓝图，对整个工程的准备、等级、工期、物料等方面进行合理有效的分配，是整个工程的灵魂环节。造价师在这一环节，应当对各种概算和资金进行有效的梳理，在造价控制上应当遵循技术与经济相结合的原则，使用“保障重点，框架添加”的方法。简单说，就是首先保证实现甲方对工程目标所必需的各种设备、施工工艺、工期方面的投入，在这个基础上，对整体框架进行增减，完成工程的建设。

2.1.3工程招标环节

建筑工程的招标环节是进行造价控制和管理的高效环节，打好“招标”这张牌，能够借助外力降低工程成本，提高工程质量，优化造价控制。在这一点上，招标机构首先要编制准确的招标文件或谈判文件，发给报名参与或邀请参与投标的应答人，在招标、谈判文件中应当把应答人应达到的各种标准和要求表述清楚；其次、招标单位应当与代理机构充分沟通，做好评标阶段的各项工作；最后，根据甲方要求，选择最有应答人定标或成交，并尽快签订合同。

2.1.4工程施工阶段

在这一阶段，造价师和监督部门应当加强对项目建设的关注，尽量制定“零漏洞”的施工合同，监督施工单位的建设、进度、质量等方面，严格控制成本。造价师与监理单位相互配合，严格现场签证审查，监督施工单位遵循图纸设计，不得擅自变更设计。同时，造价人员也应该廉洁自律，自觉接受有关部门的监督。造价人员应当配合有关领导，统筹整个项目的进程，确保整个项目按照既定的资金流向逐步发展。

2.1.5工程审核和验收环节

工程的审核和验收环节是整个工程建造的最后一个环节。在这个环节，一方面，造价师应当认真核算各种费用的支出，进行成本的核算，对有关领导汇报工作与施工进程；另一方面，造价师还应当完成工程的竣工验收工作，以保证工程的质量。

2.2采用动态的管理方式控制造价

受我国传统管理方式的影响，建筑工程的造价管理对施工过程中的变化关注不足，难以进行有效的调整。所以，造价师应当加强对动态管理方式的应用。当今社会，受市场供求影响，物价的变动较为频繁，这会造成人工费、材料费的非常规波动。人工费是工程造价中的重要部分之一，这部分费用的变化会引起总造价的变化。所以，造价控制人员应当根据市场相应的情况，确定造价范围，或者采用灵活的结算方式来控制费用，提高资金的使用效率。同时，造价师应当对土建工程施工过程中工程量的变化加以关注，及时核算实际工程量与计划工程量之间的差异，以便对成本进行准确的调整，必要时申请追加投资，保证施工的顺利进行。

结语：

随着我国建筑事业的不断发展，工程造价领域受到的关注会越来越多。在这种大形势下，建筑工程造价应当从决策、设计、招标、施工、核算全流程优化的角度来进行改革和创新，提升项目的整体管理与控制水平，降低成本，减少浪费，不断探索和前进，为社会创造更大效益。

参考文献：

[1]连俊玲.论建筑工程造价控制管理[J].山西建筑2013，（01）：218-219.

[2]安平.建筑工程造价管理的对策与应用[J].建筑设计管理，2010，(4).

[3]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报2011.2.（1）