水利灌溉存在的问题和研究刘红

水利灌溉存在的问题和研究刘红

刘红

博兴县道旭灌溉管理所山东省滨州市256500

摘要：近些年来，全国水资源利用率不高，水资源浪费的情况比较常见。为了可持续发展，需要根据科学发展的理念宣传节水观念，养成节水的良好习惯，降低水资源的浪费率，保证水资源的循环利用，维护生态平衡。因此，农田水利灌溉管理存在的问题及对策的探析势在必行，将可持续发展定为发展的基本目标，从而提升农业的经济效益，提高群众的生活水平与质量。

关键词：农田；水利灌溉；管理问题；管理对策

引言

农业经济在我国社会经济体系中占有重要地位，近年来，随着我国农业经济发展速度不断加快，相关部门更加重视农村地区基础设施建设，在农田水利灌溉中得到充分体现。为了能够促进农业经济发展，目前多个地区构建了农业现代化灌溉区。农田水利灌溉技术的有效应用能够有效推动农业全面发展，但是在管理方面依旧存在较多问题，不能有效适应现代化农业发展水平。现阶段要想更好地促进我国农业全面发展，就要对存在的问题进行全面分析，拟定切实可行的解决方法。

1农田水利灌溉管理存在的问题

1.1缺乏先进的农田水利灌溉体系

当今社会，大部分地区的农田水利灌溉管理方法仍然采用传统的管理体制，对农田水利灌溉的管理工作收取费用，但对农田水利灌溉管理工作的工作职能并不明确，没有明确的市场发展目标，不能适应现阶段的市场经济发展需求。另外，农田水利灌溉管理相关部门并不具备相应的自主经营权，为了获得更高的利益，管理部门将农田水利灌溉转变成收费项目，鼓励农民在用水灌溉的过程中多使用水资源，一定程度上加大了水资源的浪费率。同时，用水价格设置的并不合理，增加了农民的灌溉成本，没有提高农民的节水意识。

1.2缺乏农田水利灌溉的积极性

因为农作物的生长周期较长，效益不高，特别是时不时有自然天灾，造成承包户积极性不高，农田发包也有一定困难，种植没有得到良好的引导。除此之外，惠农政策在油田得不到很好的实施，起到的积极作用有限。对于农民在种植过程中碰到的问题不能得到及时解决，降低了农作物的产量与质量，同时部分农村干部与乡干部对于农业生产的问题并不是很重视，导致承包户对于农业种植的积极性并不是很高。

1.3农田水利灌溉缺乏管理资金

随着农业的不断发展，农业用水量也随之增加，农田水利灌溉的基础设施也随之增多，但是农田水利灌溉的管理资金相对减少。因为管理资金不足，使农田水利灌溉的基础设施不能得到及时的保养和维修，降低了农田灌溉的效率。除此之外，因为灌溉管理资金不足，农田水利灌溉管理工作人员在工作的过程中并没有相对应的薪资等待遇，从而导致工作人员对于农田灌溉管理的积极性不高，一定程度上降低了农田水利灌溉的管理质量与效率。

2水利灌溉方法策略

2.1对于控水能力的加强

对于蓄水工程的控水能力进行加强，这个关系到了农业灌溉乃至关系到人们的生命财产安全，对于资金投入有一定的效用，就要根据以前的控水经验进行一定的总结，结合当地区域内的实际情况，对水坝、水闸以及水库等一系列水利设施进行一定的管辖、布局，对于这些设施我们要精益求精，并使得一些电力的配套设施得以完善，进而加强控水能力。另外，控水能力还包含蓄水的总量、水利资源的调配以及水运行的完善工作等等一些项目，具体的来说，是为了防止旱涝灾害，这些都是农业水利资源工程规划建设的重中之重。

2.2管理以及维护工作

就目前我国的城市绿化灌溉工程还是比较合理的，相应的配套设施比较完善，城市人民群众的生活环境有了一定保障。然而对于农业水利灌溉工程还存在着比较多的问题，这些都是因为不够完善的管理体制所导致的，这些可能是因为设施的老化，难以使得其实际的效用得到发挥等等一系列的弊端，管理以及维护对于农业水利灌溉工程的意义是非常重大的，有关部门应该在工程监理初期就应该以长远的目光去看待，从工程初期规划以及设计开始到最后的管理以及维护工作，对于一系列的细节化的东西都应该具有相当充分的考虑，对于资金要进行合理的安排，能够确保水利灌溉工程建成后具有专门的管理以及维护的队伍，使得这个工程能够更好来服务社会、服务于广大民众。

2.3合理统筹规划

合理的统筹规划是提升其水平的重要方式和必要步骤。在很多情况下，提前做好相应的设计规划，能够避免后期建设过程中出现的大部分问题，并合理规避风险情况的发生。因此，在实施过程中，我们应该从以下几点做起，其一，提前做好群众工作，以促进工程能够顺利进行，并避免出现较大的事故纠纷。其二，做好资金的筹划安排，农业水利灌溉是一项关系重大，实施时间较长的大型工程，因此，在实际运行过程中，我们应该合理的对于资金做以安排，从而避免出现烂尾工程，加大成本投入。其三，做好相应的水利规划，从前文中可以得出，设计规划时，必须能够保证其惠及每一部分农田，设施的采用要保证其安全可靠，深入结合该地域的客观环境，做出能有利于各方利益的规划方案。

2.4强化重点作业管控

农田水利工程在发展过程中容易出现问题，究其原因，是由于水利工程自身特点如运行工序繁杂、工作环境恶劣、使用范围较广等而引起的，因此，对水利设施的管理方面要找出管理重点，加强对重点地区的防范，切实将使用风险前置，必要时建立应急处理预案，强化管控。根据不同水利设施的特点，采用不同的灌溉工艺，对具体问题进行具体分析，分析安全风险，有效开展危险评估，对安全管理过程中进行重点防护，通过实行重点作业安全技术交底、班前会、安监人员现场全过程旁站监督、领导到位到场指导等形式，督促安全技术措施的落实，有效消除重点作业、高危作业带来的安全风险。

2.5做好政策与财政支持工作

对农业而言，水利是生产与发展的重要支持力量，因此为了确保农田水利灌溉工作得以有效地开展应当做好政策与财政支持，这样才能够在推动农田水利发展的情况实现农业增产与农民增收之目的。对此，国家主管部门要基于中央“三农”有关精神与文件指导下制定出一系列扶持农田水利工程建设的政策与财政支持措施，并通过法律、行政法规等手段确保它们得以切实有效地贯彻。另外，各地区政府要结合本地农田水利、农业生产以及财政资金等实际情况做好专项财政资金划拨、资金使用规定以及审计监督，从而确保农田水利灌溉得以发展。

2.6提升基建水平

提升基建水平需要尽可能的快速提升，在进行规划实施之后，我们需要进行下一步的工作就是尽可能建设基础设施，这是进行农田灌溉的重要保证。在其中，我们可以通过以下几点进行，其一，采用专业，可靠的施工团队，以保证其专业性，最大限度地保证其施工时间以及工程成本。其二，制定合理的施工规划，这项工程因其时间长，范围较大，关联性较强，因此，在实际实施过程中，我们应该考虑到该地的实际情况，尽可能保证其工程实施的有效性、高效性。其三，采用合理的施工管理制度，为扫清其外在因素等障碍，从而避免出现较大纠纷，影响到施工正常进行。

结束语

农田水利灌溉不仅能够促进水资源的良好利用，还可以提高农户的节水意识，提高水资源的循环利用率。建立健全农田水利灌溉管理制度，可以提高农业生产的质量和水平，促进农业生产的可持续发展。同时，还需要加大对于农田水利灌溉技术的推广，最大限度的提高水资源的利用率，缓解用水矛盾。

参考文献:

[1]蔡秀娟.探讨水利灌溉管理问题及防范措施[J].华夏地理，2015（11）.

[2]刘蒋兴.探析农田水利灌溉存在的问题及节水灌溉措施[J].建筑工程技术与设计，2016（31）.

[3]夏长存.农田水利灌溉中的主要问题分析[J].黑龙江科技信息，2014（5）.