电力部门工商管理实务要素探讨

电力部门工商管理实务要素探讨

吴永梅

吴永梅

南宁宇致杰建筑劳务有限责任公司

摘要：电力企业在我国的经济发展中起到了重要的作用，是人们生活中必可可少的组成部分。电力企业为人们提供电力，维护着社会的秩序，给人们的安居乐于带来了保障。工商管理作为电力部门中的主要工作，能够推动企业的发展，并最大程度地维护消费者的权益。企业需要在工商管理方面上进行不断完善，以发挥工商管理的职能作用。

关键词：电力；工商管理；要素

在日益激烈的市场竞争下，工商管理在电力部门的作用越发突出，其问题也逐渐显露出来。在一些电力企业中，部分企业的管理机制还比较落后，在业务部门中缺乏高素质人才，盈利能力较低，资源得不到优化配置，这些问题使得电力企业的发展受到了阻碍，尤其是企业的后期维修保养所耗费的资金消耗巨大，降低了企业的经济效益[1]。在社会主义市场经济条件下，如何充分地发挥出工商管理的职能是目前电力企业需要重视的一个课题，下面，就针对电力部门的工商管理进行阐述。

1.工商管理的职能和现存问题

1.1职能

工商管理的职能第一是参与国家的宏观调控，控制市场准入，将国家的宏观调控政策落实下去。在电力企业中，如果工商管理履行职能不到位或者是力度不够，那么容易使市场经济秩序带来混乱，使得宏观调控的有效性降低，阻碍国民经济的正常运行。第二，工商管理通过市场的监管，能够保证市场的秩序。工商管理对市场的管理，很大程度上推动着国家经济的发展，工商行政部门只有在健全的市场体系中，才能有效地执法，对企业的有机协作起到促进的作用，确保市场的经济秩序保持在稳定的状态之下，从而有利于国民经济的健康、持续、稳定地发展[2]。

1.2现存问题

首先，在电力企业中，没有一个健全的工商管理体制，在市场经济体系的不断完善下，工商管理的作用日益扩大。工商管理需要加强对薄弱环节的管理力度，在管理市场经济活动的同时，还要重视对宏观调控指导的监督。但是目前的工商管理却较为零散，各个部门都是各自为政，不利于管理合力的形成[3]。因此，需要一个健全的工商管理体制，以促进和国际的接轨。

第二，工商管理的内部控制不够完善，一些电力单位缺乏健全的财务管理制度，使得资产使用效率较低，造成国有资产严重流失；在工商管理部门中缺乏健全的内部审计机构，不利于企业内部的会计控制。

第三，工商管理执法力度较低。一方面体现在《反不正当竞争法》将行政的处罚权与强制执行权分离，所以工商管理部门在决定行政处罚后，执行力度不够，使得工商管理的权威性大大削弱。另一方面，受到地方保护主义的干涉，工商管理在对企业进行检查时需要征求政府的允许，使得工商管理执行难度增加。

2.电力部门工商管理实务要素

电力部门的工商管理实务要素主要是电力系统在经营管理中和市场经济发展有关的工商管理要素，体现在电力部门在发展过程中的全局性、长远性以及战略性的规划，对电力系统在市场上的运营造成影响的宏观环境，还有就是在参与市场竞争中的态势分析。目前，我国的电力企业正处在不断变革的时期，工商管理主要是针对部门的人力资源、物资和财务资产三个方面，优化企业内部的组织结构，从而推动电力部门的工商管理的正常运作。

2.1人力资源

我国的电力企业中，各个职能部门的层级较多，在人力资源上实行集约化改革，建立一个调控管理中心，以总公司作为主要决策，将各个网省公司以及直属单位的人力资源的管理体制进行统一，在员工中实施劳动用工管理，并健全管控体制，完善电力部门的激励机制及约束机制，开展培训和员工考核，优化资源配置，重点培养出具有高素质水平的专业人才，以促进人力资源集约化管理的完善，从而使电力部门的管控技能提升，提高运营的效率。根据电力行业的发展情况，总公司对资源配置、人力资源战略研究、政策编制等工作进行负责，对优秀员工进行统一的分配和管理，对总部的各项方针政策，由各个网省和直属单位负责，将其落实下去，以达到管控的集中性、规范化、标准化、高效性。

2.2物资

在电力企业中，以往在采购物资物料时通常是以地面为主，工作强度较大，并且具有一定的地域局限性。随着信息技术的不断发展，在当前国家电力企业中，电子商务信息平台已经得到了很大的普及，不仅使采购的渠道得到了拓展，还能够对各物资进行互联网在线的投标管理。建立一个投标单位综合电子档案，以综合评价历史实施项目，根据完工效率、供货时间和价格优势等对供货商或者投标单位进行合理选择，并与之进行协商，然后再决定采购的物资。除此之外，应用电子商务平台，能够在项目工程完成后将废旧的物资变卖处理，为电力企业节省了资金，总部利用平台还能对整个采购过程进行远程管控，以对物资进行集约化管理。

2.3财务资产

财务资产的集约化管理是电力部门工商管理实务的要素之一，主要是电力公司总部对业务核心的管控，而各个网省和直属单位对一些财务职能管理部门予以保留，地市级公司则不保留财务职能。电力系统业务的精细管理由总公司财务资产部门负责，电力系统的全业务链管理由总公司的财务资产部门掌控，依据产出成本的节约，将引领创造市场价值，在电力部门市场运作中重视资源的优化配置，依托强大的财务软件信息平台，对各项工程款项支出进行审核，以规范财务管控流程管理，使电力企业经营运作中的风险减少。

3.电力部门工商管理改进

目前，电力行业正在不断地改革，电力行业包括发电公司、配电企业、输电企业和电

力零售商，在市场竞争下，各大电力企业都将迎接新的挑战，这就需要电力部门工商管理不断改进。

首先，要全面提高工商管理人员的专业创新能力。在愈发激烈的电力市场变革环境下，电力部门工商管理需要根据电力市场经济发展的需求，把握好定位点和发展方向，将专业口径拓宽，以打造具有鲜明特色的电力企业。在沿用传统的管理办法的基础上，应促进电力部门工商管理人员在理论和管理方面的创新能力的提高。

其次，工商管理人员应具备较强的理论应用能力。在电力市场的改革进程中，会出现各种未知的因素，工商管理人员只有加强理论应用能力，才能在面对各种问题时能够及时采取合适的方法解决问题，同时根据实际情况对解决方案进行适当的调整，不断创新，将理论应用到实际工作中，减少电力企业在市场变革中受到不确定因素的影响。

最后，工商管理人员要努力提高市场应变能力，在电力市场改革不断推进过程中，工商管理也由原来的计划体制向市场驱动转变，其过程中将会受到各种未知事物的影响。正因为如此，在新时期下，工商管理人员需要提高市场应变能力，对现有知识进行不断更新，掌握新的理论知识，以适应不断变化的市场环境。除此之外，在新时期下，工商管理人员还需要对未来发展的动态具备一定的预知能力，培养对风险的掌控能力。

4.结语

在电力市场的改革深化下，电力部门要依靠人力资源、物资和财务资产三个要素的优化，但同时仅仅实现这三个方面的集约化管理是远远不够的，只有在企业内部和基础上进行改善，在组织结构上进行优化，才能实现整个电力部门的可持续发展。针对目前电力企业中管理层级多、链条长、管理方式不标准等问题，通过对信息化业务流程部门的组织进行优化，促进国家电网企业的管理水平和技术全面提升，并实现管理效益以及管理质量的转型和升级[4]。电力部门内部应该不断学习理论知识，完善管理流程，加强监管，以适应市场和竞争的变化。

参考文献：

[1]刘剑锋.工商管理对经济发展的促进作用[J].知识经济，2014（23）：50.

[2]汪江海.电力营销在工商管理中的理念与思想[J].房地产导刊，2014（34）：198.

[3]何永秀，吴锐.基于电力市场改革的电力工商管理专业发展研究[J].教育教学论坛，2014（30）：46-47.

[4]李红喜.工商管理的现状分析及对策[J].魅力中国，2014（11）：31.