建设工程管理中的工程造价问题

建设工程管理中的工程造价问题

刘齐勇

武汉正浩工程造价咨询有限公司湖北武汉430000

摘要：随着社会经济的迅速发展，我国的建筑行业取得了很大的成就。科学合理地控制工程造价不仅对节约国家的基本建设资金，而且对施工企业取得较好的经济效益以及管理方面都具有十分重要的作用。本文对建设工程管理中的工程造价做了简要介绍，并且进一步分析了建筑工程造价管理所面临的问题，最后对工程造价管理的对策进行探讨。

关键词：建筑工程；造价管理；问题

一、建设工程管理中的工程造价

建设工程管理中的工程造价指的是完成工程项目建设所需要的建设资金，是整个工程的建设成本。基于不同的理论，对于工程造价有不同定义。

（1）从投资方看，建设工程管理中的工程造价指的是整个工程各个方面的实际支出，包括所有的固定资产的投资。投资者为了有效的管理工程，就需要对整个工程，从设计到规划再到施工，都有一系列完善的管理措施，以及针对这些程序的相关费用，所有的费用加起来，就成了投资方的工程造价。

（2）从市场方看，建设工程管理中的工程造价的定义就相对复杂，不仅仅是指投资的资本数目，而是基于建设的工程项目，在各个市场，土地、设备劳务承包、发包等市场方面产生的全部资本交易额。这样的定义，就不仅仅只是基于投资方一方的角度来计算工程造价，而是更加全面的涉及到与工程相关的方方面面，这样的计算方法虽然比较复杂，但是往往数据会更加全面。

总而言之，建设工程管理中的工程造价的控制是全过程、全要素以及全方位的，涉及工程建设的各个方面，上述两个定义只是根据不同角度的阐述，针对一般的投资者，往往只需要单纯的计算投入产出的效益，所以前面的定义往往更容易让市场上的投资者接受。

二、建设工程管理中的工程造价存在的问题

前面说到，建设工程管理中的工程造价是建筑工程进行的重要部分。尤其近年来，建筑工程造价与管理的科学性受到了社会的广泛关注，我国建筑工程造价与管理中存在的问题也暴露了出来。

（1）缺乏责任意识与创新意识

在许多的工程造价管理中，普遍认为造价是造价师自己的事情，与其他工作人员没有关系，这种责任意识的缺乏，导致工程造价呈现片面化形式。在工程造价的整个过程中，由于造价师对现场实况了解比较局限，就很可能导致工程造价问题的出现；工程造价是伴随着工程建筑工程而产生，应随着建筑工程的发展而不断的发展和进步。但目前，我国的工程造价整体上没有呈现创新态势。尤其在建筑工程不断发展的今天，工程造价和管理建筑工程之间的必然联系没有完全形成，限制了建筑工程造价与管理的发展。

（2）定额计价的差异

建筑工程施工阶段，对于现行的定额计价有所差异，建筑工程项目计价不能按照统一的标准进行，指导价与市场价的价格混乱，价值规律难以发挥根本作用，导致工程造价远超实际价格。

承包商在投标报价时往往采用投机取巧、蒙混过关等方法来获取工程合同，一方面通过提高一些项目的单价或数量来增加工程结算收益；另一方面通过偷工减料的不法手段来获取最大利益。不仅给工程建设的质量带来了隐患，而且严重损害了业主和整个社会的合法权益。

（3）素质设计与管理人员匮乏，管理体制存在漏洞

我国的造价工程师的职业素质与发达国家相比仍存在较大差距，其中设计不合理现象，不可避免的造成人力、财力及物力的浪费；现场管理工程师的造价管理业务和技术不熟练，综合业务能力差，职业道德素质低等，易造成工程联系单一和工程设计变更增加现象，从而增加工程造价控制难度；由于工程项目设计人员只注重设计方案的技术性，忽视控制成本与造价管理问题；工程项目的财务人员缺乏对项目设计的相关知识，只对设计内容进行造价预算，不审核也不进行实际分析。设计人员与财务人员缺乏沟通交流，造成工程造价失控等。

（4）工程造价师的综合素质有待提升

工程造价师的综合素质直接影响工程造价的准确度，也会影响建筑工程的整个施工过程。目前来看，我国建筑工程造价师的整体水平相对较低，与复杂的建筑工程造价之间形成了一定的差距。在我国建筑工程造价师的队伍中，有一些优秀的精英型人才。但相对还有一些浑水摸鱼的工程造价师。他们不仅不具备较强的专业能力，同时在工程造价的综合过程中也没有发挥应有作用，影响了工程造价的效果。

三、合理控制工程造价

以上问题的存在影响了建设工程造价的科学性，使得我国的建设工程造价呈现出了一种落后的状态。因此，要想进一步促进建设工程管理中的工程造价问题，就必须针对这些问题进行合理的改善，促进建筑工程造价的正面发展。

（1）树立全面的造价理念

树立全面的工程造价理念，使我国的工程造价既符合我国的国情，也能够积极的吸取国内外先进的造价理念，最终促进我国的工程造价和管理发生本质的转变，获得真正的发展。首先，在工程造价的管理过程中，要注重造价本身的特性。以工程造价的本质属性为基本出发点，建立全面的责任意识，调动所有参与人员的责任感，使工程建筑的所有工作人员都能够充分参与到工程造价的管理中来，提供可靠的信息，使得建筑工程造价师能够获得更多的依据，使工程造价更加合理化。其次，要强化创新意识，在造价思维上进行创新，吸取国外关于建筑工程造价相关的理念，使我国的建筑工程造价能够体现出国际化的趋势，最终能够从本质上带动建筑工程造价与管理的进一步发展。

（2）具体的限额设计

实行限额设计。具体来说，在初步设计阶段需要严格按照可行性研究报告进行投资概算，在施工图设计阶段则需要根据已批准的初步设计进行总概算，并需要在各项目达到使用功能的情况下，严格控制不合理的支出，将总投资额保证在一定限额以内；严格控制设计变更。严禁通过设计变更来扩大建筑规模、增加建设内容、提高设计标准等。一般情况下不允许擅自变更设计，只有不变更就可能造成项目功能无法正常发挥的情况下，才可以进行设计变更。而且，如果出现变更情况，就必须要及时核算有关设计变更的造价，对于费用偏高的项目要进行多方案比较，力求精益求精；加快推广设计监理制度。建筑工程监理职责以及建设内容是分专业的、多方面的，不仅要对工程质量、工程进度进行监理，更要对工程造价等进行监督管理，因此，建筑工程监理工作并不是一个人可以全面胜任的。对此，建筑工程主管部门需要尽快建立设计监理单位资质审批条件，加强对相关工作人员的培训和考核，并制定设计监理工作的职责以及收费标准。

（3）提高相关工作人员的专业水平，加强工程造价的管理

努力提高造价工程师和现场管理工程师的业务水平及专业技能，对他们进行定期培训教育，严格考察其业务能力。一个工程的竣工离不开各个部门的共同努力，及时有效的沟通与协调，尤其是工程项目的设计人员与财务人员之间的交流沟通，对于工程造价的估算和控制都有着重要的作用和现实意义，有利于成本的控制以及抑制偷工减料的发生等。

结束语：

建设工程管理中的工程造价是一个全面的整体的系统工程，是贯穿于整个项目的建设过程，对于不同阶段、不同情况，要有很好的经济意识，充分利用各方面可用信息，除了保证数据的准确性，还要保证资金的合理利用，实现整体工程的经济效益。

参考文献：

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[2]钱向欣.建设工程造价控制全过程管理分析[J].中国新技术新产品，2010.

[3]张轶.浅析建筑工程造价管理[J].商场现代化，2012.