浅谈加强站段干部队伍建设的思考

浅谈加强站段干部队伍建设的思考

万荣华

沈阳铁路局锦州车务段万荣华

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提要：本文从提高干部队伍的综合素质，转变工作作风、提升干部的安全管理能力，关心爱护干部、提高选拔干部的公信度等方面阐述了如何加强站段干部队伍建设。

关键词：站段干部队伍建设

当前，铁路企业进入改革发展的新时期，干部作为企业的管理者，对企业发展起着至关重要的作用。站段是铁路改革发展的前沿阵地，用科学发展观指导和加强站段干部队伍建设，是落实党的十八大精神的重要任务，也是加快铁路改革发展确保各项工作平稳有序开展的必然要求和迫切需要。

1.强化典型引领，创新教育方式，不断提高干部综合素质。

1.1敏学好思，学而笃行，在学习实践中不断提高政治理论水平。

以科学发展观的理论体系为指导，组织干部加强理论学习，促进干部政治思想觉悟的提升，保证干部队伍在铁路改革发展的新形势下保持健康向上的昂扬斗志。一是积极挖掘和树立先进典型，对政令畅通、团结协作、开拓进取、奋发有为的先进集体和顾全大局、苦干实干、作用突出、严以律己的先进个人，通过多种形式宣传其先进事迹和典型经验，发扬先进典型的示范作用，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。二是从实际出发，有针对性地开展政治理论教育活动。对于党委中心组，采取集中学习和坚持自学、学习和研讨相结合的形式，系统掌握理论体系和精神实质，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性；中层干部通过集中办班、分期轮训、举办专题研讨会和学习心得交流会等方式，在时间和内容上予以较好的保证；对于一般党员干部，主要采取布置重点学习内容、利用规定的政治理论学习日开展直观的教育活动。坚持问题大家摆，道理大家讲，扣子大家解，学习中体现竞争性、趣味性，通过多种形式的活动，使党员干部受到潜移默化的教育。

1.2与时俱进，科学创新，在生产实践中不断提高干部业务素质。

随着铁路跨越式发展的推进，列车速度高、载重大、密度大，大批新技术、新装备投入使用，新的技术装备、新的运输组织方式和新的安全管理体系对干部业务素质提出了更高要求，迫切需要我们创新人才培训机制。一是要准确定位人才培训的方向，以能力建设为核心，重点培养和提高干部的学习能力、实践能力和创新能力。二是制定科学的培训计划，在调查研究的基础上，要重点谋划好培训需求，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，既充分考虑干部的共性要求，又最大程度地满足不同岗位、不同知识结构干部的个性需求，科学合理安排培训内容，激发干部参加培训的积极性。三是要构建多层次的教育培训体系，优化整合既有的教育培训资源，对新技术、新设备和新的作业组织方式，充分利用网络信息平台，采取远程教育与现场培训相结合、理论讲解与实际操作相结合的方式，制定循序渐进的创新教学模式，增强教与学贴近生产的实际性和互动性，努力做到针对不同的层次对象、落实不同的培训方法和施教内容，提升干部队伍的整体素质。

2.严格监督考核，切实转变作风，提升干部管理控制能力。

2.1严抓严管，动态考核，在监督考核中不断提升干部履职能力。

深刻理解“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的管理思路，积极探索和完善干部动态管理的新模式、新方法。一是严格落实逐级负责管理制度，实现严抓严管。每个管理层次都有各自的工作和职责，各施其责，各尽其职；保证做到有令就行，有禁就止，决不允许各行其事；必须一级对一级负责，把责任和压力落实到各级干部身上，使各级干部将身上的责任和压力变成抓工作、抓落实的内在动力。下级对上级负责要有责任心，上级对下级的管理要严格，上级要为下级解决安全生产等方面的问题创造条件，使安全生产的管理形成闭环，使安全生产始终处于受控状态。二是制定和完善监督考核机制，做到有章可循。制定《各级干部请假制度》、《干部日常测查制度》和《各级干部工作流程标准》等一系列考核制度，规范干部日常工作内容，以严格管理来强化干部的问题意识、责任意识和紧迫意识。三是灵活运用监督考核形式，提升各级干部履职能力。除抓好干部的日常考核工作外，不定期采取电话抽查、现场抽查、回放监控录像等方式进行监督检查，并抓好关键时期干部作风考核，把关键时期和完成急难险重任务中的表现作为衡量干部忠诚度和事业心的标准，提升干部管理控制能力。

2.2深入现场，研判风险，在检测写实中不断提高干部安全控制能力。

安全是铁路的永恒主题，安全风险管理是一门系统的科学体系。一是要深刻理解实施安全风险管理的内涵。安全风险管理体现关口前移、超前防范。铁路作为企业，要想获得最大效益，必须规避损失，要想规避损失，必须化解风险。安全风险管理的目的就是提前将人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素找出来，及时防范，达到规避风险、从而导向安全。二是运用安全风险管理的理念准确研判风险，提高现场作业风险的掌控能力。在深刻理解风险管理理念的基础上，明确深入现场，摸排风险的具体落实措施，对现场的接发车作业、调车作业、停留车止轮等安全风险关键环节，从共性和个性两个方面具体规定干部检查项目、检查内容、检查标准、检查方法、检查依据，量化安全风险检查内容和标准，杜绝检查写实的随意性，使干部深入一线的各项工作实现流程化、标准化、规范化。三是成立安全风险评价领导小组，着力构建安全风险控制体系。要求有量化任务的干部定期对现场作业进行写实检测，对发现的问题按照问题产生的原因、问题带来的风险，问题产生的后果和风险的控制措施等方面作出写实报告，考核部门对报告进行日汇总、周分析、月点评，真正做到从源头上排查和化解安全风险，全面夯实安全基础，从而实现安全生产的长治久安。

3.严把干部入口，加大激励力度，不断提升干部威信力。

3.1维护权益，完善机制，在激励引导中提升干部发挥作用的主动性。

激励机制是人力资源管理的核心问题之一，对铁路企业来说用人机制不活，激励手段乏力，就会造成干部不愿意管事，规章制度就不能有效的执行，缺乏执行力安全保障就会失去实际意义。企业要营造一种氛围，让干部在工作中能够得到实现自我价值的需求,只有这样，干部才能更好地安心岗位，乐于奉献。一是要牢固树立以人为本的理念，把从严管理与关爱干部结合起来，通过开展谈心交心和走访慰问等活动，切实了解干部思想、工作、生活和家庭情况，主动排忧解难，让干部深刻体会到组织的关怀和温暖，从而克服困难努力工作。二是注重精神激励机制作用。要尊重干部的人格、意见、个人利益和发展需要，为他们营造良好的事业发展机会，创造舒心的工作氛围、平等竞争的工作环境、良好愉悦的工作风气，并善于发现和激发他们的创新热情，增强实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。三是注重激励机制与约束机制相结合。使干部即有压力感，又有进取心，主动做、找事做、想事做，成为工作的主流，最大限度地调动和发挥广大干部的工作积极性和创造性。

3.2严守标准，规范操作，在选拔任用中提高干部公信度。

按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，推动组织选拔干部工作的科学化、制度化、程序化、规范化。一是按照德才兼备、以德为先的标准选人用人。选用干部，“德”是关键，要坚持以德为先的标准选贤任能。二是细化标准、“阳光”运行、规范操作。严格履行组织考察工作，在干部选拔任用中要充分相信和依靠群众，在更大范围内倾听群众意见和呼声，加大民主测评在干部考察任用中的比重，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。三是注重工作实绩、注重基层一线的原则，打破论资排辈、平衡照顾的传统思维定势，树立凭实绩定去留的用人导向，从履行岗位职责、完成急难险重任务中选拔具有工作魄力，成绩优异、肯干实事的干部，把长期在条件艰苦地方埋头苦干，为长远发展打基础的一线干部优先提拔使用，努力营造风清气正的选人用人环境，着力提高选人用人的公信度。