电力业扩工程验收安全风险及防范措施探析

电力业扩工程验收安全风险及防范措施探析

罗晓碧

国网四川省电力公司资阳供电公司四川资阳641300

摘要：随着经济的高速发展，电力业扩工程在不断增加，其工程验收过程中存在着许多不稳定因素，给验收工作带来了安全风险。本文对当前电力业扩工程验收中存在的安全风险作了分析，并提出了相应的防范措施，为业扩验收人员提供参考。

关键词：电力业扩；验收；安全风险；防范

从目前来看，中国的电力业扩工程投资规模小，建设的项目数量多且复杂，同时，由于电力工程都是位于企业的内部，这样就增加了电力业扩工程管理工作的难度。另外，一些项目实施单位没有足够的管理经验，不仅给项目施工过程带来巨大的安全隐患，同时还会影响业扩验收工作的顺利完成。因此，为了保证业扩项目的顺利实施，验收措施必须合理有效。

1电力业扩工程验收风险分析

1.1安全意识匮乏

在业扩工程验收过程中，安全意识必须全程贯穿。首先负责验收的管理者必须要有安全意识，然后促进每一位验收工作人员树立安全意识。在电力业扩工程验收工作当中，相关的验收工作人员必须具有很高的职业能力和职业素养，但是实际情况却很不乐观，很多验收人员专业能力比较差，没有经过专业的培训，专业知识水平低，安全意识更是薄弱，在验收工作中工作态度不严谨，敷衍了事，走形式主义，这为电力工程的安全运营带来了严重的隐患。

1.2电力业扩工程设计不合理

在电力业扩工程建设的过程中，要想保证整个工程安全稳定进行，就必须按照企业的实际需要来规划建设，并且，在工程验收时同样要制定科学合理的设计方法，精细化管理，确保电力业扩工程有条不紊的进行。但是，实际上，在我国电力业扩工程的验收前期，验收方案的设计制定缺乏科学性，导致在验收工作当中乱象丛生。例如，在当前的验收工作当中，往往缺乏或者是遗失了相关的技术性内容，导致验收工作人员难以及时把握准确的材料，难以对验收工作进行全面把控，这就为验收工作埋下了隐患[1]。

1.3验收工作与实际脱节

从工程实际出发、科学合理的验收计划是电力业扩工程验收工作顺利实行的重要保障。在实际的验收工作当中，要采取多方位、全角度的评估模式，严格按照标准进行验收。但是有的验收人员业务素质和安全素质不高，在前期也没有做好充足的准备工作，只是按照自己的工作经验来操作，主观性太强，导致验收工作与计划存在较大的出入。例如，在对电力业扩工程进行验收时，有的验收人员责任心不强，前期现场勘查不细致，使验收工作缺乏针对性和可操作性，从而导致验收的效率比较低。

1.4现场安全措施不到位

在对电力业扩工程进行验收工作时，做好现场安全工作能够确保验收工作的顺利开展，但是，当前电力业扩验收工作中，管理人员管理不到位，验收工作中存在很多违章行为，甚至还存在权钱交易。在选择设备时，往往不会核对对设备铭牌参数，尤其是对设备带电情况不会进行仔细核查，从而使验收工作存在着重大的安全隐患。还有，相关工作人员安全责任意识差，习惯性违章严重，不确定是否断电，擅自接触设备，导致人身触电。此外，很多验收工作人员利用工作便利谋取私利，不严格执行工作规范，导致业扩工程在验收时存在很大的安全隐患。

1.5验收地点及周边环境存在其它不安全因素

验收地点及周边环境也可能存在着不安全因素，但验收人员往往忽视了对周边环境的检查，例如用户正在进行建设施工、吊装设备、挖掘沟道，生产有害有毒化学物，还有验收地点临近交通道口等，必须对这些不安全环境因素进行防范，以免给验收者造成措手不及的伤害[2]。

1.6高压双电源用户没有签订电力调度协议

所谓双电源供电，即由两个（及其以上）独立的供电线路向一个用电负荷实施的供电。供用电公司应该按相关规章与双电源并网用户签订电力调度协议。在验收工作中，对于一些不愿意签订调度协议的客户，供电企业要向用户阐述清楚其中的利害关系：比如，维护责任和管辖范围必须在在调度协议中界定清楚，不然很可能埋下隐患，在以后的倒闸、检修设备、处理故障等工作中发生纠纷；另外，用户站值班人员的名单及其资质都需要在调度协议中明确，以便调度员下达调度命令，以免给用户带来经济损失，避免错误操作危及人身安全的现象。

2加强电力安全验收的措施分析

2.1制定科学合理的验收设计

在验收前期，要仔细勘察验收工程现场条件，对可能存在的风险进行预测，再制定科学的验收工作方案，合理安排各阶段验收工作。在制定验收计划时，对于危险性、复杂性和困难程度比较大的验收工作，应在方案中注明主要风险所在处，并制定相应的防范措施，方案必须经过分管领导的批准才能施行。另外，要加强对验收工作计划的组织领导，下达的计划中要明确工作人员的工作职责，将具体责任具体到个人。

2.2要树立风险意识

要想使电力业扩工程验收工作安全顺利开展，必须加强验收人员安全教育培训，树立风险意识。首先，企业管理层要认识到验收安全风险防控的重要性和紧迫性，根据相关岗位的实际需求，有针对性地对企业工作人员开展培训，以提升验收工作人员的专业素质与技能水平，促进其建立良好的风险意识并具备一定的风险防范能力。然后，在电力业扩工程中需要加大对“安规“和业扩验收相关规程的抽调考察力度，督促各部门落实自己的职责，采取积极有效的措施提高工作人员的安全素质，这样才能为提高抵御验收风险能力提供有利帮助。

2.3加大监督力度

在业扩工程验收中，以权谋私、权钱交易的现象屡禁不止，各种违章行为频发，严重阻碍了业扩工程验收工作的正常开展，因此，管理人员和验收负责人要加大验收工作的监督力度，严肃查处业扩验收现场各类违章行为。在电力业扩工程验收工作中，可以在企业内部建立专门的监督和管理机构，对违章人员进行教育处罚，减少工作人员的腐败行为，确保验收结果真实有效。此外，企业验收工作人员要提高自身的道德素养与责任意识，自觉纠正违章，并相互监督、相互督促，创建无腐败、无违章的验收现场。

2.4加强验收工作人员培训

教育和培训是增强员工专业技术水平与素质文化水平的强有力措施。企业领导要充分重视培训工作，对验收工作人员实行统一管理，积极组织开展安全教育培训和职业能力培训，加强事故案例学习，让企业员工认识到验收工作的重要性，同时也能获得验收经验，能有效促进验收人员的风险意识和工作技能的提高。

2.5复杂现场环境，采取警示、防护措施

若是进入上文中列举的存在着复杂因素的验收现场，就有可能发生坠物伤害、机械伤害、碰撞伤害、吸入有毒物质等意外事故，因此，工作人员在进行验收时，需要在熟悉现场情况的客户的带领下进入验收地点，并根据客户的说明对潜在危险因素采取警示和防护措施，然后再开始工作，一定不能盲目冒险作业[3]。

2.6规范管理电力调度协议

电力调度协议能够约束和保障供用电双方履行其权利义务，规范调度和并网运行行为，所以签订协议要及时规范。在业扩工程验收合格后，必须先签订调度协议再送电，且调度协议的内容必须规范清晰，明确双方的责任与权利。协议内容按照示范文本制定，其他意见经双方协商同意后方可添加，从源头上规避因责任划分不清而引起的纠纷和安全风险。

结语

综上所述，电力业扩工程的验收管理工作比较复杂，需要各个部门之间相互协作配合。电力企业扩工程管理和验收过程中，需要强化相关人员的风险意识，对可能存在的风险进行深入分析，制定有针对性的控制措施，科学地设计验收方案，将安全思想贯彻到验收工作中，保证业扩验收工作的顺利开展，为电力稳定运行提供重要保障。

参考文献

[1]梁建煜.供电企业客户业扩工程验收的安全风险分析及防范措施探究[J].中国新技术新产品,2016,(19):174-175.

[2]邓杰,刘永生.业扩工程验收安全风险与防范措施[J].电子制作,2016,(Z1):96+32.

[3]刘禄.电力扩业工程验收安全风险分析与防范[J].科技创新与应用,2015,(10):152.