建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策李志成

建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策李志成

李志成

东莞市生态环境局塘厦分局广东东莞523000

摘要：随着我国社会经济的不断发展，逐渐提高了城市化进程，市场上不断涌现了众多的建设项目，人们对于建筑项目的质量和环保问题相应地提出了更高的要求。在建设项目中竣工环保验收是重点工作环节，其检测过程需要涉及诸多专业技术，并结合提供的各项信息数据来对其存在问题的分析。本文就我国建筑项目峻工环保验收监测较为常见的问题展开分析，探讨其相应的解决措施。

关键词：建设项目；环境保护；竣工验收

竣工环保验收在现阶段的建设项目过程中，是至关重要的环节部分。我国建设施工的竣工验收工作基于实际情况来看，不断暴露出新的问题，研究原因在于未能达到现阶段的技术要求，以致于众多矛盾的出现，对建筑质量和施工进度造成直接的影响，也对建筑环保标准的达成造成阻碍。因此，竣工环保验收检测人员必须将自身综合实力和专业技术不断提高，使得环保验收工作通过科学的方法来得到有效的提升，以此加强对环境的保护工作，获得人与自然和谐的生存与发展。

一、概述建筑竣工环保的验收监测

我们所指的建设竣工项目环保验收监测工作，即为竣工后的建设项目，在根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》相关的质量规范和竣工验收流程，在各地的环境管理部门对建筑项目的各项环保性能作出的评佑工作。动态性和整体性是此项检测工作的主要特征，不同主体的数据信息监测工作涉及到的，同时也在建筑项目的设计规划、施工过程和后期的使用过程所需要贯穿始终的，但只不在于对设施的排污工作。另外，此监测工作并非只限于固定的体系或模式而展开，需根据不利的参数条件进行主体上与时俱进的对施工不同的操作流程和细节进地对数据的监测，获得对施工内容准确性且全面的评估效果，达到最大化的社会价值和建筑企业的经济效益。

二、我国建设项目竣工环保常见监测问题

2.1缺乏监管的投资市场

我国市场上存在众多的建设投资项目，包括有直接投资、股票市场或企业债券融资等各种渠道，这些多元化的投资种类虽存在有利之处，但其也增加了投资项目的成本，但存在的风险是兼具的。基于我国建设项目的投资情况来看，其环保管控属于国家投资的，有着较为规范的环保管理工作环节；因为种类较多的资数量，使得非国家投资建设的项目在对环保检测管理时造成时极大的困难，且侧重于对经济利益的追求，在多种原因下造成环境保护和评估工作的滞后，因此无法根据国家及相关行业的规范要求进行对施工管理的控制，因此造成在建设竣工环保验收方面诸多的不利局面。

2.2限制性的建设监测对象

环保验收监测机制之所以要在建设项目行业中积极推行和落实，主要原因是为实现可持续性发展理念。基于传统建筑发展理念的影响，建设项目以工业园区为代表的生产模式是很多主体通常进行监测的重点，普遍认为其设计、建设和使用时会对环境及资源带来的影响会更大。因此，对于非工业生产用途的建设项目往往对其验收监测忽视，或是在对这一类型项目直接引用将原工作模式和理念的套用，造成很大程度的降低了验收监测工作的质量。

2.3缺乏健全的竣工验收流程

对建设项目竣工环保的相关验收流程，我国相关法规都明确设定相关的要求，如《环境保护法》。但上述流程在实际验收操作中还是暴露了很多的缺乏性，可行性不足。根据上述流程，环保验收相关部门，无法来对建设项目实际对于环保指标的详细查验。其次，也极易忽视一些隐蔽性的项目污染问题，当前的验收监测条例中并未具体纳入一些细节污染问题。因此欠缺健全的竣工环保验收机制，导致出现盲目性的检测工作。

三、建设项目竣工环保验收应实行的有效措施

3.1法律法规的完善

针对我国多样化的建设项目投资渠道，需在各相关工作环节中，建立建设项目的环评、建设立项、设计方案、试生产及具体施工环节中，按照国家环境保护相关规定，建设防治污染的建设举措，需和主体建设工程进行同时的设计、施工及投产，并切实执行其相关操作要求。同时，对于建设项目竣工环保验收相关的法律法规，必须积极的完善，以此作为管理执行标准，一旦发现违反规定的操作行为，要求建设单位及时作出整改，并给予相应的处罚措施，保障竣工验收工作的严格执行力度，在建设单位未完成竣工验收工作时，不予开展新的建筑项目，确保认真严谨落实验收监测工作。

3.2对验收监测条件严格控制

在验收监测工作前期，按照建设项目建设方案、项目规模和用途等，相关主体进行对长效合理监测方案的制定。有关主体要对工艺流程的验收进行对实际的生产规模、运行负荷、施工工艺等作出全面的考量，以获得准确的环境监测数据，落实验收监测工作。另外，建设项目的竣工验收部门，需要积极培养和引进高素质的验收监测人员，凭借丰富且多元化的实践培训和基于理论知识的指导，提高验收检测人员对该领域前沿技术的了解和掌握，从而对自身业务基础和专业素质的提高，并加强他们对于本职工作的责任感，且所有检测人员必须持证上岗，给实际的建设项目竣工验收工作，提供有力的人才储备力量。

3.3控制好监测过程的质量和完整性

建设项目竣工环保验收工作，为获得质量的保证，和更为完整的监测过程和真实的检测数据结果，需要遵循监测设计方案中制定的各项内空，和检测的频次流程来进行，从制备样品的采样、运输、分析存放等各个环节中进行对质量的全面检验，并对现场的空白、加标样等的采集，分析和控制标准样和加测密码样；通过有资质的单位进行和专业的监测分析仪器，对采样进行分析和校准，并注意要在合格期限用内投入使用。对监测数据的精确性和代表性，以及完整性进行确保。

3.4对环境检测管理与监督的加强

对建设项目的竣工环保检测工作，要对相关部门间的监察及检测联动机制的加强，完成建设项目后，展开不同部门共同对项目的检查和监督。同时对环保责任制度的目标要明确，基于环境监测法规制度，展开定期的全面检测工作，发挥应用的监督效果。另外也对环保检测人员责任意识的强化，细化任务合理分工到每个监测人员身上，加大环保检测工作的落实。

四、结束语

目前，随着我国各类建设项目不断扩大的趋向，某些建设项目仍然存在许多污染性的要素。在建设项目的竣工阶段，运用环保验收监测可对环保检测工作进行全方位的保障，对超标污染现象进行有效的避免。对于竣工验收监测工作在未来实践中，还需要致力于对经验的归纳，根据建设项目的实际发展情况来不断提升环保监测的有效性。

参考文献

[1]刘玉华.建设项目竣工环保验收监测中常见问题及应对措施[J].低碳世界,2016(25):9-10.

[2]王志强,李巍,于洋.建设项目竣工环保验收监测问题刍议[J].山东工业技术,2016(16):97.

[3]乐小亮,刘宇麟,倪刘建,等.建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策[J].环境影响评价,2016,38(2):67-70.

[4]朱燕云.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨[J].资源节约与环保,2015(8):98.