浅议建筑工程造价预算控制宋从阁

浅议建筑工程造价预算控制宋从阁

宋从阁

关键词：工程造价；预算；控制

一、工程造价预算概述

建设项目能否给投资者带来收益，关键就在于企业能否有效的控制项目的工程造价。工程造价的管理过程是全生命周期的管理，而在整个建设过程中，对预算的控制又是造价管理的重中之重。所以，把预算控制作为审核工程造价投资的最后一关具有非常重要的意义。

在不影响工程质量、施工周期的前提下，把工程造价控制在合理的范围之内是一项复杂的工作。实际建设的过程中，对工程造价的预算管理有以下几个特点。第一，动态性，预算的控制并不是一成不变的，有很多外部或内部的因素会影响工程的预算价格。第二，全面性，建设项目的预算包括了所有发生在建设过程中的费用。第三，系统性，工程造价预算是一个连续的过程，与前期的估算、概算以及之后结算、决算都密不可分。所以，对于工程造价的预算控制，需要落实到施工的各个环节，并且对建设的过程实施有效监督，这样才能及时发现影响工程造价的因素并及时制定相应的解决对策。对于建设施工单位来说，只有不断的强化对工程造价预算控制，才能获得更好的经济回报，这也是实现企业可持续发展的有效途径之一。

二、建筑工程造价预算的影响因素

预算的编制是对整个建设过程造价预算的参考，合理的编制预算能够有效的控制整个施工周期的工程造价。但是，在预算编制的过程中，常常会有诸多的因素影响工程造价预算的金额，造成实际的工程造价超出最初的预算价格。为防止这种情况的发生，以下对影响建筑工程造价预算的因素逐一进行分析。

1.预算编制人员不够专业

工程造价的预算需要专业的造价人员进行编制，不仅要能够识读施工图纸，也要对整个项目进行全面的了解。造价人员要到实地进行考察，对项目的基本情况做到心中有数，也要对项目所涉及的建筑材料和设备进行了解，这些都是造价人员需要考虑的问题。因此造价人员需要具备很强的专业知识，既要能够清楚的看懂建筑工程图纸，也要熟悉建筑的基本原理，同时了解相关的施工技术。随着建筑革新的加速，新技术新工艺不断的出现，无形中增加了工程造价预算的难度。而实际的预算编制中，工程造价人员的职业素质不够高，对实际的工程了解不到位，仅凭自己以往的工作经验做出造价预算。而市场是在不断的变化过程中，尤其建筑材料的价格会出现波动，这样就会造成实际工程造价与预算之间的偏差。

2.市场的不断变化难以预测

建设项目从设计阶段到后期的运营阶段是一个漫长的过程，各个阶段中所涉及到的范围十分广泛，不仅包括材料价格，也包括人工、设备等费用的改变。因此在施工前期所做的预算很有可能在施工的过程中因为市场的波动而失去合理性。在市场经济的影响下，价格的浮动不仅受供需关系的影响，也受不同地区的影响，所以价格的变化给工程造价预算的控制带来了一定困难。

3.变更、签证的影响

在施工的过程中，变更是不可避免的，不管是施工条件发生改变还是设计方面的改变都会引起变更。实际施工是按照变更之后的要求进行的，这就造成与最初按照图纸进行计量计价的工程预算不一致。在施工前的预算阶段，并没有考虑这些不可预测的变更因素，就导致造价人员不能对工程预算进行有效的控制。现场签证是根据甲方的意图进行更改并由甲方签字确认的额外工程，比如零星工程、返工工程等。这些工程的变化就会引起工程结算时的价格与预算价格的不一致。

三、建筑工程造价预算的控制要点

1.做好工程造价预算的编制

从事工程造价的人员要定期进行培训，才能掌握建筑行业的发展趋势。预算编制人员要对国家的政策、项目的情况进行实际深入的了解，对可能出现的问题在预算中客观把握。此外，预算人员对施工图纸要非常熟悉，并根据当地的实际情况进行考察，合理的编制工程造价预算文件。同时，要了解计价所使用的定额价格，结合不断变化的市场情况，充分了解各种材料、设备、人工的价格，并在编制预算文件时留有相应的调整余地。在此基础上编织的造价预算文件才更客观、更合理，也更符合实际需要。

2.加强对预算的复核

第一，审核施工图预算的合理性。当预算文件编制完成后，要有相关的人员进行审核。首先要审核预算文件的总说明，从中了解项目的基本情况和编制依据、方法等，并对该工程的造价有一定的了解。其次，对预算文件的编制依据进行审核，必须符合该工程的性质并满足国家的相关规定。然后，需要仔细核对工程项目编制依据的时效性，国家会在一定时间内修改有关的政策法规，要确保工程是按照最新的方法和规定实施的。最后，对预算编制依据的适用范围、所使用的计价定额、费用计取的标准进行审核，确定适用于未建工程项目。

第二，审核工程量。施工图预算审核的主要内容就是该项目的工程量，包括分部分项工程的工程量、措施项目中能计算的工程量、其它项目中的工程量。一般情况下，工程量的多少与工程造价的多少是成正比的。工程量是确定工程造价最基本的资料，在很大程度上影响了工程项目的造价，对工程量的审核必须实事求是，严格按照设计图纸计算。

第三，审核定额的套用。定额中的单价也是影响工程造价预算的重要参数，它包含了人工、材料、机械设备的单价。即使同一个分部分项工程套用不同的定额，基价会有十分大的差异，所以必须审核预算文件中定额子目的套用进行审核。在工程量经过确认之后，套用定额的子目就成为极为关键点的一步。

第四，审核材料设备的价格。在一些工程中，材料和设备的价格在施工图预算中占了比较大的比例，那么对材料和设备价格的审核就成了重点。单价的确定分为两种情况，首先，如果是采用的有关部门公布的信息价，审核时要注意信息价的时间、地点是否符合新建工程的要求。其次，如果是采用的市场价，审核时就要认真分析、核实这个价格的真实性，是否符合项目工程所在地的物价水平。审核材料设备的市场价格可以直接到市场中调查，也可以通过互联网询价。

3.加强施工的规范性

项目在建设阶段，施工所使用的材料和设备部分投入的资金比例较大。所以，在施工时，必须严格按照施工规范进行操作，避免不必要的浪费和返工，这样才能确保在造价预算的合理范围内进行浮动。同时，工程造价在管理的过程中采用动态管理的模式，并结合前期预算的价格，对施工中的各个过程进行合理的调整。以此来提高工程造价预算的可靠性，增加工程造价预算的准确度。

四、结束语

工程项目的建设具有一定的周期定，并且需要经过项目可行性研究、初步设计、施工图设计、施工、竣工验收、运营等多个阶段。在每一个环节中，工程造价都是非常重要的一部分，而对于预算的控制又是重中之重，也是保证投资收益的有效手段。随着社会经济的不断进步，企业之间的竞争更激烈，在发展自身的同时也要保证工程项目的质量。因此，做好建筑工程的预算工作就显得必不可少。建筑工程预算能够合理的控制造价，防止预算超出概算的情况出现，以此来达到合理利用资金、节约资源的目的。

参考文献：

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